包含乐伽商业管理有限公司的词条

本文目录一览：

• 1、西安住建局：中介买自己提供经纪服务的房屋违规
• 2、南京乐伽总部怎么走？
• 3、住建部对住房租赁中介机构乱象专项整治，坚决取缔一批黑中介
• 4、成都乐伽商业管理有限公司怎么样？
• 5、租房市场大整顿：赚价租金贷急刹车
• 6、租客接连遭遇乐伽、君创停业 房租“打水漂”

西安住建局：中介买自己提供经纪服务的房屋违规

正在催房租，已经过期几天了，业务员的回答很没有底气，很担心他们跑了

包含乐伽商业管理有限公司的词条

包含乐伽商业管理有限公司的词条

7月15日，西安市住房和城乡建设局发布《关于2019年上半年度经纪机构风险提示》，对2019年上半年存在违规行为和不规范经营行为的24家房地产经纪机构再次进行通报。

西安市住建局表示，房屋“无证”，却促成买卖双方签订合同进行交易；承租、承购自己提供经纪服务的房屋；未核实房屋权属情况，擅自对外发布房源信息；为不符合交易条件的保障性住房提供经纪服务……针对侵害购房人权益的行为，该局将房地产经纪机构违规的典型案例进行公布，以进一步规范房地产经纪机构的业务行为，促进房地产市场健康有序发展。

此外，西安市住建局特别对南京乐伽商业管理有限公司西安分公司发出风险提示。西安市住建局称，南京乐伽商业管理有限公司在外地经营房屋租赁时因经营不善，经营资金链断裂，出现了大量市民要求该公司退还房屋租金而得不到解决等租房等，同时，据查该公司在西安经营房屋租赁、房屋经纪活动时，经营范围未包含有“房屋租赁”经营项目，因此，为防范风险，现向市民朋友们进行风险提示，请在与南京乐伽商业管理有限公司西安分公司进行租房交易时，谨慎选择，注意风险预判，避免财产损失。

对今年上半年违规经营的24家房地产经济机构，西安市住建局列举了四个典型案例。

案例一：公司和经纪人员承购自己提供经纪服务的房屋，且拒不履行处罚决定

西安市航天基地链家房产服务部（与现链家公司无关）经纪人在本公司购买自己提供经纪服务的房屋，该公司的行为违反了《房地产经纪管理办法》第二十五条第八项“经纪机构和经纪人员不得承租承购自己提供经纪服务的房屋”的规定，依据《房地产经纪管理办法》第三十七条的规定，责令该公司立即整改违法行为，取消网上签约资格，记入信用档案，并处以3万元的罚款的行政处罚。该公司在收到《行政处罚决定书》后，拒不履行行政处罚决定，西安市住建局遂依法申请强制执行，现已成功执行到位。

案例二：为禁止交易的房屋提供经纪服务

西安中链居房地产中介服务有限公司为在明知房屋未取得产权证书的情况下，促成买卖双方签订合同，导致房屋交易无常进行。公司的行为违反了《房地产经纪管理办法》第二十五条第九项“为禁止交易的房屋提供经纪服务”的规定，依据《房地产经纪管理办法》第三十七条的规定，责令该公司立即整改违法行为，取消网上签约资格，记入信用档案，并处以3万元罚款的行政处罚。

案例三：经纪机构擅自对外发布房源信息，且通过恶意注销逃避处罚

陕西帮家房地产营销策划有限公司在经纪服务过程中未核实房屋权属情况，就对外发布了房源信息，导致产生。该行为违反了《房地产经纪管理办法》第二十二条不得擅自发布房源信息的规定，依据《房地产经纪管理办法》第三十五条的规定，责令公司立即改正行政违法行为，记入信用档案，取消网上签约资格，处以1万元罚款的行政处罚。公司在收到《行政处罚预先告知书》，明知自身面临行政处罚的情况下，仍向市场监管部门申请公司注销登记，逃避处罚。西安市住建局联系市场监管部门进行联合执法，最终该公司履行了行政处罚决定。

案例四：经纪机构为不符合交易条件的保障性住房提供经纪服务

按照相关规定，保障性住房不得随意出租、出售，经纪机构在提供服务时也必须核实该类房屋是否符合出租、出售条件。西安小青蛙房地产营销策划有限公司（为德佑加盟店）却为不符合交易条件的“金海湾”小区保障性住房提供经纪服务。该行为违反了《房地产经纪管理办法》第二十五条第九项“为不符合交易条件的保障性住房提供经纪服务”的规定，依据《房地产经纪管理办法》第三十七条的规定，责令公司立即改正违法行为，取消网上签约资格，记入信用档案，并处以3万元罚款的行政处罚。

南京乐伽总部怎么走？

正在催房租，已经过期几天了，业务员的回答很没有底气，很担心他们跑了

7月15日，西安市住房和城乡建设局发布《关于2019年上半年度经纪机构风险提示》，对2019年上半年存在违规行为和不规范经营行为的24家房地产经纪机构再次进行通报。

西安市住建局表示，房屋“无证”，却促成买卖双方签订合同进行交易；承租、承购自己提供经纪服务的房屋；未核实房屋权属情况，擅自对外发布房源信息；为不符合交易条件的保障性住房提供经纪服务……针对侵害购房人权益的行为，该局将房地产经纪机构违规的典型案例进行公布，以进一步规范房地产经纪机构的业务行为，促进房地产市场健康有序发展。

此外，西安市住建局特别对南京乐伽商业管理有限公司西安分公司发出风险提示。西安市住建局称，南京乐伽商业管理有限公司在外地经营房屋租赁时因经营不善，经营资金链断裂，出现了大量市民要求该公司退还房屋租金而得不到解决等租房等，同时，据查该公司在西安经营房屋租赁、房屋经纪活动时，经营范围未包含有“房屋租赁”经营项目，因此，为防范风险，现向市民朋友们进行风险提示，请在与南京乐伽商业管理有限公司西安分公司进行租房交易时，谨慎选择，注意风险预判，避免财产损失。

对今年上半年违规经营的24家房地产经济机构，西安市住建局列举了四个典型案例。

案例一：公司和经纪人员承购自己提供经纪服务的房屋，且拒不履行处罚决定

西安市航天基地链家房产服务部（与现链家公司无关）经纪人在本公司购买自己提供经纪服务的房屋，该公司的行为违反了《房地产经纪管理办法》第二十五条第八项“经纪机构和经纪人员不得承租承购自己提供经纪服务的房屋”的规定，依据《房地产经纪管理办法》第三十七条的规定，责令该公司立即整改违法行为，取消网上签约资格，记入信用档案，并处以3万元的罚款的行政处罚。该公司在收到《行政处罚决定书》后，拒不履行行政处罚决定，西安市住建局遂依法申请强制执行，现已成功执行到位。

案例二：为禁止交易的房屋提供经纪服务

西安中链居房地产中介服务有限公司为在明知房屋未取得产权证书的情况下，促成买卖双方签订合同，导致房屋交易无常进行。公司的行为违反了《房地产经纪管理办法》第二十五条第九项“为禁止交易的房屋提供经纪服务”的规定，依据《房地产经纪管理办法》第三十七条的规定，责令该公司立即整改违法行为，取消网上签约资格，记入信用档案，并处以3万元罚款的行政处罚。

案例三：经纪机构擅自对外发布房源信息，且通过恶意注销逃避处罚

陕西帮家房地产营销策划有限公司在经纪服务过程中未核实房屋权属情况，就对外发布了房源信息，导致产生。该行为违反了《房地产经纪管理办法》第二十二条不得擅自发布房源信息的规定，依据《房地产经纪管理办法》第三十五条的规定，责令公司立即改正行政违法行为，记入信用档案，取消网上签约资格，处以1万元罚款的行政处罚。公司在收到《行政处罚预先告知书》，明知自身面临行政处罚的情况下，仍向市场监管部门申请公司注销登记，逃避处罚。西安市住建局联系市场监管部门进行联合执法，最终该公司履行了行政处罚决定。

案例四：经纪机构为不符合交易条件的保障性住房提供经纪服务

按照相关规定，保障性住房不得随意出租、出售，经纪机构在提供服务时也必须核实该类房屋是否符合出租、出售条件。西安小青蛙房地产营销策划有限公司（为德佑加盟店）却为不符合交易条件的“金海湾”小区保障性住房提供经纪服务。该行为违反了《房地产经纪管理办法》第二十五条第九项“为不符合交易条件的保障性住房提供经纪服务”的规定，依据《房地产经纪管理办法》第三十七条的规定，责令公司立即改正违法行为，取消网上签约资格，记入信用档案，并处以3万元罚款的行政处罚。

住建部网站显示，9月19日，住房和城乡召开住房租赁中介机构乱象专项整治工作推进会。

会议指出，坚持以为中心，围绕群众的心事、烦心事、揪心事，结合实际找准切入点、着力点，主题教育期间集中力量在全国范围内深入开展住房租赁中介机构乱象专项整治，严厉打击侵害住房租赁当事人合法权益的行为。

会议要求，进一步提高站位，围绕整治重点，加大整治力度，形成一批实实在在的整治成果，确保整治工作落地见效。要通过专项整治，纠正和查处住房租赁中介机构违法违规行为，坚决取缔一批“黑中介”，在有效遏制住房租赁中介机构乱象的同时，加快长效机制建设，不断优化住房租赁市场环境，让群众租房更安心。

会议指出，要牢牢把握“守初心、担使命，找距、抓落实”总要求，坚持以为中心，围绕群众的心事、烦心事、揪心事，结合实际找准切入点、着力点，主题教育期间集中力量在全国范围内深入开展住房租赁中介机构乱象专项整治，严厉打击侵害住房租赁当事人合法权益的行为。

会议要求，进一步提高站位，围绕整治重点，加大整治力度，形成一批实实在在的整治成果，确保整治工作落地见效。要通过专项整治，纠正和查处住房租赁中介机构违法违规行为，坚决取缔一批“黑中介”，在有效遏制住房租赁中介机构乱象的同时，加快长效机制建设，不断优化住房租赁市场环境，让群众租房更安心。

易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，此次住建部召开住房租赁中介机构乱象专项整治工作推进会，体现了当前对于租赁市场、租赁中介业务等积极管控的导向。从政策监管的内容看，对于中介机构的监管内容过去是比较多的，但是专门从租赁市场的角度出发，进行明确的专项整治，应该说是次。这也说明随着租赁市场的发展，在过去强调“多主体供给、多渠道保障”的基础上，政策重心开始从供给转变为稳定分配，这也有助于后续实现更好的租赁市场发展。

从全国市场看，今年包括西安、南京等对长租公寓市场有了较多的管控，尤其是对租赁市场的金融风险进行了管控。

此前，于2016年5月30日成立的南京乐伽商业管理有限公司，在今年8月7日晚间，通过其微信公众号发布公告称，确认公司已停止经营，关闭所有业务，员工大量离职，没有经营收入，无法偿还客户欠款。据，乐伽的爆雷，影响到南京、苏州、西安等8个城市的数十万家庭，仅南京就涉及5万套房子。

今年8月22日，南京市住房保障和房产局为防范住房租赁风险，就发布《关于住房租赁风险的提示》。

南京市住房保障和房产局表示，近期，个别企业在开展住房租赁业务时因不规范经营、管理不善等原因，导致不能按合同约定及时支付房东租金，造成房东和租客利益受损的情况。请市民注意识别防范“黑中介”：房东在委托出租房屋以及房客在承租房屋时，要选择正规且市场信誉度好的住房租赁企业或房地产经纪机构，及时查看其营业执照及相关资质。对企业受委托出租的房源，房客一定要查看该公司与房东之间签署的委托协议书（或合同），了解房东委托房源的出租价格、期限、房租支付方式等信息，慎重做出决定。

不久前召开的经济工作会议和全国住房和城乡建设工作会议为2020年楼市政策定下了基调。其中一条就提到要培育发展租赁住房。12月25日，住建部、银等6部门联合下发了《关于整顿规范住房租赁市场秩序的意见》（以下简称《意见》），从严格登记备案管理、规范租赁服务收费、管控租赁金融业务等多个方面提出具体要求，为租房市场良性运转保驾护航。

近年来，我国住房租赁市场快速发展，其中长租公寓更是一路狂奔。但今年以来，长租公寓爆雷潮频发，商报记者近日在调查中也发现，强制“租金贷”目前仍然出现在长租公寓领域。因而，此次《意见》明确加强对采取“高进低出”“长收短付”经营模式的监管，无疑是对这一现象的急刹车。

中介不得赚取出租价

发布虚房源信息、恶意克扣押金租金、违规使用住房租金、强制驱逐承租人……住房租赁市场野蛮生长下，既有繁荣景象，也“藏污纳垢”，时而发生侵害租客合法权益的问题。《意见》主要意在规范住房租赁市场主体经营行为，保障住房租赁各方特别是承租人的合法权益。

例如，《意见》还强调规范租赁服务收费。比如，房地产经纪机构、住房租赁企业应明码标价。收费前应当出具收费清单，列明全部服务项目、收费标准、收费金额等内容，由当事人签字确认；房地产经纪机构不得赚取住房出租价，住房租赁合同期满承租人和出租人续约的，不得再次收取佣金；住房租赁合同期限届满时，除冲抵合同约定的费用外，剩余租金、押金等应当及时退还承租人。

同时，由于交易主体鱼龙混杂，完善租赁主体登记备案、平台核验等工作成为从源头规范租房市场的关键环节。对此，《意见》提出，要严格备案登记管理，从事住房租赁活动的房地产经纪机构、住房租赁企业和网络信息平台，应当依法办理市场主体登记。

值得注意的是，此次《意见》对于机构外的租房主体也作出备案规定。其中，转租住房10套（间）以上的单位或个人，也应依法办理市场主体登记。“这对于一些个人房东出租房源等行为有较好的规范作用，同时也使各类房源后续能够得到更全面的监管。”易居研究院智库中心研究总监严跃进表示。

实际上，《意见》发布前，地方已有规范措施落地。比如，今年10月10日，市住建委发布《关于规范互联网发布本市住房租赁信息的通知》，规定违规发布房源信息3次以上的租赁主体，不得再通过互联网交易平台发布本市住房租赁房源信息，并作出同一房源不得由同一家机构重复发布、房源上网超30日需下架等规定。

严管“长收短付”等经营模式

2019年长租公寓爆雷潮频发，付不出租金、无法偿还客户欠款、上万名租客和房东被坑等屡见报端。从盈利模式来看，当前长租公寓的常规盈利来源主要是“托管业主房源-转租给租客”所形成的租金，以及面向租客提供的增值服务，在此基础上，房源基数越大，盈利空间越大。同时涉足金融化的特性，也将长租公寓推上了规模与发展的“快车道”。在各路资本大鳄争相布局背后，其带来的风险也不言而喻。

此次《意见》明确，将加强对采取“高进低出”“长收短付”经营模式的住房租赁企业的监管，并指导住房租赁企业在银行设立租赁资金监管账户，将租金、押金等纳入监管账户。

中原地产首席分析师张大伟表示，过去几年全国房地产市场最活跃的一个名词肯定是“长租公寓”，从租售并举开始，到最近两年的跑马圈地，出现上市+爆雷，市场都认为这是政策鼓励的，但今天住建部明确发布政策表示，这一类企业不是“长租公寓”而是加强对采取“高进低出”“长收短付”等经营模式的高风险住房租赁企业监管，这是历史次。这也代表了这类型业务将很难被资本青睐，对于市场来说，这种一旦被监管了资金池，长租企业将会全面撤退。商报记者从银保监局处了解到，《意见》落实工作是由市住建委牵头，未来肯定会落实。

据不完全统计，2018年至今，已有不少于25家长租公寓因资金链断裂破产。比如，今年8月，拥有4.5万间出租房的南京乐伽商业管理有限公司由于资金链断裂宣布破产。据悉，该公司要求租客一次至少支付半年以上租金。不少一次性缴纳一年房租的租客在公司破产后，面临剩余租金打水漂的困境。

《意见》也在监管层面明确，对不具备持续经营能力、扩张规模过快的住房租赁企业，可采取约谈告诫、暂停网签备案等方式，防范化解风险；依法查处违规违法行为及无照经营、价格违法行为及垄断协议等行为。

“其实，解决企业资金问题，除提前透支还有其他办法，关键是要广泛了解租客需求。”严跃进建议，比如，鼓励更多企业参与租金证券化，提高资金使用效率，盘活住房租赁存量资产；同时，部分公寓企业可积极争取“租售同权”服务权限，这样即便提高房租价格，也能吸引很大一部分承租人。

不得诱导承租人使用租金贷

长租公寓近年来问题不断，被业内视为新兴行业狂奔的“后遗症”。商报记者近日在调查过程中发现，强制“租金贷”目前仍然出现在长租公寓领域。例如，长租公寓品牌“蛋壳公寓”房源签约支持的四种付款方式中，月付形式只能选择“分期月付”，有按月支付租金打算的租客若想签约入住蛋壳房源，只能选择接受“租金贷”服务。

而此次《意见》专就“租金贷”乱象作出整顿要求。比如，开展住房租金业务，期限不得超过住房租赁合同期限，发放的频率应与借款人支付租金的频率匹配；住房租赁企业不得以隐瞒、欺、等方式要求承租人使用住房租金消费；不得以租金分期、租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金消费等。

“应该说，租赁领域的金融风险是这两年才出现的问题。”严跃进说，租金贷产生，很大原因是从事长租工作的机构盲目扩张所致。“不少机构高价从房东这里收租房源，然后以押一付一等优惠条件低价租出，以此来增加待租房源吸引力。然后中介方利用机构提供的一次性大额作为资金源，收租房源，继续扩张。但公司资金链一旦断裂，租客权益势必受损。”

不久前递交赴美上市申请的青客公寓，其“租金贷”服务占据了公寓房源签约的“大头”，招股书显示，截至2019年6月30日，青客公寓已与11家金融机构达成了合作，其租户的65.2%使用了分期付款服务。

“作为承租人，首先要注意合同跟谁签，出租人和房租收取人是否相同；除了房屋租赁合同外，是否有诸如借款合同、代偿协议等；同时，明确中介收取办法，是明确缴纳，还是以偿还抵扣中介等。”卓纬律师事务所律师孙志峰建议。

为进一步化解租赁金融端风险，《意见》还要求金融监管部门做好贷前调查，评估借款人还款能力，确定融资额度；加强贷后管理，审查用途，防止住房租赁企业形成资金池、加杠杆等。住房租赁企业租金收入中，住房租金金额占比不得超过30%，超过比例的应当于2022年底前调整到位。

继乐伽之后，南京又一家公寓企业南京君创商业管理有限公司（以下简称“君创公司”）近日因资金链断裂难以为继。不少租客称房租“打水漂”，甚至遭遇房东逼退的困境。

值得关注的是，与乐伽公寓一样，“高进低出”的模式使南京君创难以为继。

案例1：

租客接连遭遇乐伽、君创停业，房租“打水漂”

小远（化名）告诉记者，此前，他与几个朋友一起通过乐伽公司租了仙居雅苑一套三居室，今年8月1日前后，他接到房东通知，说乐伽公寓出问题了，让其搬走，“经过协商，我们给房东补了一部分钱后，住到了10月底合同到期。”

随后，小远开始重新找房，但没想到会再次遇到公寓机构出现资金链断裂的问题。

据小远介绍，他通过中环地产的，看中了江苏南京玄武区仙鹤茗苑一套两居室，随后便与君创公司签订了1年合同。10月9日签的合同，合同从10月16日开始正式生效，至2020年10月15日终止。该房屋每月租金为2200元，支付方式为半年付，加上1个月押金，签订合同时，小远一次性支付的费用总计为15400元。除此之外，小远还给了中环地产1元中介费。

小远搬进去住的第二天，就接到中环地产员工的电话。对方称，“君创公司出问题了。”小远联系君创公司的员工，“对方一开始说可以退钱的，后来就让我与房东自己解决，再找他们，对方就说辞职了，后来就联系不上了。”

“我在外打工，希望能有稳定的住所，所以这一次签的是1年合同，基本上身上的都付了房租。”小远说，他媳妇怀孕了，孕期反应辞职。自己想换个工作，也办理了离职手续。现在中介资金链出了问题，房东要钱，两人压力特别大。

案例2：

房东收不到房租，让租客搬走

小远的遭遇并非个例。今年9月15日，小桔（化名）与好友一起看中了仙鹤茗苑小区一套两居室，随后就与君创公司签了1年合同。合同从今年9月15日开始，至2020年9月14日止。该房屋每月租金为2400元，支付方式也是半年付，加上1个月押金，签订合同时，小桔一次性支付的费用总计为16800元。

小桔住了一个半月后，房主就找上了门。小桔这才知道，君创公司给房东付了押金后，就没有给房东付房租。小桔打电话给君创公司的经办人和询问情况，对方回复道：“因为国庆休，财务还没能即时打款。”随后，房东就回去继续等打款。

两天后，房东再次上门。“房东说君创公司跑路了，并让我们立刻搬出。”当晚，小桔又联系君创的经办人，其表示，“公司现在资金有问题，我们也两个月没拿到工资了，10月15日，可去仙居雅苑调解点登记。”

10月15日，小桔和房东来到仙居雅苑调解点。据小桔介绍，登记的仅是君创公司聘请的人员，只负责登记。随后，他们又去了君创公司另一个办公地址，发现早已人去楼空。“房东让我们住到月底就搬走，我们想与房东协商，也不知道能不能解决。”小桔担心地说。

君创回应：

公司资金链断裂，已停止营业

10月14日，南京君创商业管理有限公司发布公告称，近期公司因市场的不稳定，空置房源较多，亏损较大，且部分租客迟迟不能结清尾款，导致公司不能正常运营资金链断裂，无能力履行合同。目前，公司已停止经营所有业务，且于10月14日起在雨花、江宁、仙林等处设有客户基本情况和诉求进行接待的登记点，为化解矛盾，与房屋租赁合同尚未到期的房东、房客进行调解，公司后续将主动与已登记客户联系预约，原则上按照租期先后时间划分。

天眼查数据显示，南京君创商业管理有限公司成立于2018年12月，至今不足一年。法定代表人为刘韵贤，经营范围包括：商业管理，房屋租赁，室内外装饰装修工程设计、施工、等。今年7月该公司因登记的住所或经营场所无法联系而被列入企业经营异常名录。

新京报记者了解到，君创公司资金链出问题后，越来越多的房东陷入被拖欠房租的无奈中，租客也面临被扫地出门的窘境，房主、租户纷纷担心自己的权益受到侵害，一时间，房东和租客建立了微信群。记者从一个君创房东、房客受害者群看到，一共有300多个受害者，主要出现在南京地区。

困局：

“高进低出”难以为继？

记者注意到，在此次资金链出现问题的公寓机构中，跟乐伽公寓一样，也存在“高进低出”的做法。

所谓“高进低出”模式，即以高于市场价拿房，给房东的付款方式为一个月租金或一季度租金，再以低租金出房，但一次性收取租客的租金为半年，甚至一年。如果租客想月付，租金价格就高，因此，不少租客图便宜，便选择半年租甚至一年租。

之所以会出现“高进低出”的模式，巴乐兔联合创始人高萌指出，可能是受过去一段时间长租市场风口强劲的影响。不过，“当前市场已趋于冷静理性，无论从政策、资本，还是经营角度，都需要从问题中总结经验。”

“长租本身是一个、低频、低利润的传统生意，且事关民生大事，更需踏实稳健，追求租客保障、民生稳定、经营受益的共惠局面。当前，亟需在各方努力下，建立一个信息透明、标准可循的产业生态。”高萌表示。

驾车路线：全程约4.8公里

起点：南京市

1.从起点向正西方向出发，沿东路行驶130米，左转

2.行驶70米，右转进入东路

3.沿东路行驶930米，直行进入东路

4.沿东路行驶120米，在第1个出口，朝路/湖南路方向，进入路

5.沿路行驶3.1公里，右转

6.行驶100米，左转

7.行驶80米，右转

8.行驶80米，到达终点(在道路左侧)

终点：南京乐伽商业管理有...

住建部对住房租赁中介机构乱象专项整治，坚决取缔一批黑中介

正在催房租，已经过期几天了，业务员的回答很没有底气，很担心他们跑了

7月15日，西安市住房和城乡建设局发布《关于2019年上半年度经纪机构风险提示》，对2019年上半年存在违规行为和不规范经营行为的24家房地产经纪机构再次进行通报。

西安市住建局表示，房屋“无证”，却促成买卖双方签订合同进行交易；承租、承购自己提供经纪服务的房屋；未核实房屋权属情况，擅自对外发布房源信息；为不符合交易条件的保障性住房提供经纪服务……针对侵害购房人权益的行为，该局将房地产经纪机构违规的典型案例进行公布，以进一步规范房地产经纪机构的业务行为，促进房地产市场健康有序发展。

此外，西安市住建局特别对南京乐伽商业管理有限公司西安分公司发出风险提示。西安市住建局称，南京乐伽商业管理有限公司在外地经营房屋租赁时因经营不善，经营资金链断裂，出现了大量市民要求该公司退还房屋租金而得不到解决等租房等，同时，据查该公司在西安经营房屋租赁、房屋经纪活动时，经营范围未包含有“房屋租赁”经营项目，因此，为防范风险，现向市民朋友们进行风险提示，请在与南京乐伽商业管理有限公司西安分公司进行租房交易时，谨慎选择，注意风险预判，避免财产损失。

对今年上半年违规经营的24家房地产经济机构，西安市住建局列举了四个典型案例。

案例一：公司和经纪人员承购自己提供经纪服务的房屋，且拒不履行处罚决定

西安市航天基地链家房产服务部（与现链家公司无关）经纪人在本公司购买自己提供经纪服务的房屋，该公司的行为违反了《房地产经纪管理办法》第二十五条第八项“经纪机构和经纪人员不得承租承购自己提供经纪服务的房屋”的规定，依据《房地产经纪管理办法》第三十七条的规定，责令该公司立即整改违法行为，取消网上签约资格，记入信用档案，并处以3万元的罚款的行政处罚。该公司在收到《行政处罚决定书》后，拒不履行行政处罚决定，西安市住建局遂依法申请强制执行，现已成功执行到位。

案例二：为禁止交易的房屋提供经纪服务

西安中链居房地产中介服务有限公司为在明知房屋未取得产权证书的情况下，促成买卖双方签订合同，导致房屋交易无常进行。公司的行为违反了《房地产经纪管理办法》第二十五条第九项“为禁止交易的房屋提供经纪服务”的规定，依据《房地产经纪管理办法》第三十七条的规定，责令该公司立即整改违法行为，取消网上签约资格，记入信用档案，并处以3万元罚款的行政处罚。

案例三：经纪机构擅自对外发布房源信息，且通过恶意注销逃避处罚

陕西帮家房地产营销策划有限公司在经纪服务过程中未核实房屋权属情况，就对外发布了房源信息，导致产生。该行为违反了《房地产经纪管理办法》第二十二条不得擅自发布房源信息的规定，依据《房地产经纪管理办法》第三十五条的规定，责令公司立即改正行政违法行为，记入信用档案，取消网上签约资格，处以1万元罚款的行政处罚。公司在收到《行政处罚预先告知书》，明知自身面临行政处罚的情况下，仍向市场监管部门申请公司注销登记，逃避处罚。西安市住建局联系市场监管部门进行联合执法，最终该公司履行了行政处罚决定。

案例四：经纪机构为不符合交易条件的保障性住房提供经纪服务

按照相关规定，保障性住房不得随意出租、出售，经纪机构在提供服务时也必须核实该类房屋是否符合出租、出售条件。西安小青蛙房地产营销策划有限公司（为德佑加盟店）却为不符合交易条件的“金海湾”小区保障性住房提供经纪服务。该行为违反了《房地产经纪管理办法》第二十五条第九项“为不符合交易条件的保障性住房提供经纪服务”的规定，依据《房地产经纪管理办法》第三十七条的规定，责令公司立即改正违法行为，取消网上签约资格，记入信用档案，并处以3万元罚款的行政处罚。

住建部网站显示，9月19日，住房和城乡召开住房租赁中介机构乱象专项整治工作推进会。

会议指出，坚持以为中心，围绕群众的心事、烦心事、揪心事，结合实际找准切入点、着力点，主题教育期间集中力量在全国范围内深入开展住房租赁中介机构乱象专项整治，严厉打击侵害住房租赁当事人合法权益的行为。

会议要求，进一步提高站位，围绕整治重点，加大整治力度，形成一批实实在在的整治成果，确保整治工作落地见效。要通过专项整治，纠正和查处住房租赁中介机构违法违规行为，坚决取缔一批“黑中介”，在有效遏制住房租赁中介机构乱象的同时，加快长效机制建设，不断优化住房租赁市场环境，让群众租房更安心。

会议指出，要牢牢把握“守初心、担使命，找距、抓落实”总要求，坚持以为中心，围绕群众的心事、烦心事、揪心事，结合实际找准切入点、着力点，主题教育期间集中力量在全国范围内深入开展住房租赁中介机构乱象专项整治，严厉打击侵害住房租赁当事人合法权益的行为。

会议要求，进一步提高站位，围绕整治重点，加大整治力度，形成一批实实在在的整治成果，确保整治工作落地见效。要通过专项整治，纠正和查处住房租赁中介机构违法违规行为，坚决取缔一批“黑中介”，在有效遏制住房租赁中介机构乱象的同时，加快长效机制建设，不断优化住房租赁市场环境，让群众租房更安心。

易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，此次住建部召开住房租赁中介机构乱象专项整治工作推进会，体现了当前对于租赁市场、租赁中介业务等积极管控的导向。从政策监管的内容看，对于中介机构的监管内容过去是比较多的，但是专门从租赁市场的角度出发，进行明确的专项整治，应该说是次。这也说明随着租赁市场的发展，在过去强调“多主体供给、多渠道保障”的基础上，政策重心开始从供给转变为稳定分配，这也有助于后续实现更好的租赁市场发展。

从全国市场看，今年包括西安、南京等对长租公寓市场有了较多的管控，尤其是对租赁市场的金融风险进行了管控。

此前，于2016年5月30日成立的南京乐伽商业管理有限公司，在今年8月7日晚间，通过其微信公众号发布公告称，确认公司已停止经营，关闭所有业务，员工大量离职，没有经营收入，无法偿还客户欠款。据，乐伽的爆雷，影响到南京、苏州、西安等8个城市的数十万家庭，仅南京就涉及5万套房子。

今年8月22日，南京市住房保障和房产局为防范住房租赁风险，就发布《关于住房租赁风险的提示》。

南京市住房保障和房产局表示，近期，个别企业在开展住房租赁业务时因不规范经营、管理不善等原因，导致不能按合同约定及时支付房东租金，造成房东和租客利益受损的情况。请市民注意识别防范“黑中介”：房东在委托出租房屋以及房客在承租房屋时，要选择正规且市场信誉度好的住房租赁企业或房地产经纪机构，及时查看其营业执照及相关资质。对企业受委托出租的房源，房客一定要查看该公司与房东之间签署的委托协议书（或合同），了解房东委托房源的出租价格、期限、房租支付方式等信息，慎重做出决定。

成都乐伽商业管理有限公司怎么样？

正在催房租，已经过期几天了，业务员的回答很没有底气，很担心他们跑了

租房市场大整顿：赚价租金贷急刹车

正在催房租，已经过期几天了，业务员的回答很没有底气，很担心他们跑了

7月15日，西安市住房和城乡建设局发布《关于2019年上半年度经纪机构风险提示》，对2019年上半年存在违规行为和不规范经营行为的24家房地产经纪机构再次进行通报。

西安市住建局表示，房屋“无证”，却促成买卖双方签订合同进行交易；承租、承购自己提供经纪服务的房屋；未核实房屋权属情况，擅自对外发布房源信息；为不符合交易条件的保障性住房提供经纪服务……针对侵害购房人权益的行为，该局将房地产经纪机构违规的典型案例进行公布，以进一步规范房地产经纪机构的业务行为，促进房地产市场健康有序发展。

此外，西安市住建局特别对南京乐伽商业管理有限公司西安分公司发出风险提示。西安市住建局称，南京乐伽商业管理有限公司在外地经营房屋租赁时因经营不善，经营资金链断裂，出现了大量市民要求该公司退还房屋租金而得不到解决等租房等，同时，据查该公司在西安经营房屋租赁、房屋经纪活动时，经营范围未包含有“房屋租赁”经营项目，因此，为防范风险，现向市民朋友们进行风险提示，请在与南京乐伽商业管理有限公司西安分公司进行租房交易时，谨慎选择，注意风险预判，避免财产损失。

对今年上半年违规经营的24家房地产经济机构，西安市住建局列举了四个典型案例。

案例一：公司和经纪人员承购自己提供经纪服务的房屋，且拒不履行处罚决定

西安市航天基地链家房产服务部（与现链家公司无关）经纪人在本公司购买自己提供经纪服务的房屋，该公司的行为违反了《房地产经纪管理办法》第二十五条第八项“经纪机构和经纪人员不得承租承购自己提供经纪服务的房屋”的规定，依据《房地产经纪管理办法》第三十七条的规定，责令该公司立即整改违法行为，取消网上签约资格，记入信用档案，并处以3万元的罚款的行政处罚。该公司在收到《行政处罚决定书》后，拒不履行行政处罚决定，西安市住建局遂依法申请强制执行，现已成功执行到位。

案例二：为禁止交易的房屋提供经纪服务

西安中链居房地产中介服务有限公司为在明知房屋未取得产权证书的情况下，促成买卖双方签订合同，导致房屋交易无常进行。公司的行为违反了《房地产经纪管理办法》第二十五条第九项“为禁止交易的房屋提供经纪服务”的规定，依据《房地产经纪管理办法》第三十七条的规定，责令该公司立即整改违法行为，取消网上签约资格，记入信用档案，并处以3万元罚款的行政处罚。

案例三：经纪机构擅自对外发布房源信息，且通过恶意注销逃避处罚

陕西帮家房地产营销策划有限公司在经纪服务过程中未核实房屋权属情况，就对外发布了房源信息，导致产生。该行为违反了《房地产经纪管理办法》第二十二条不得擅自发布房源信息的规定，依据《房地产经纪管理办法》第三十五条的规定，责令公司立即改正行政违法行为，记入信用档案，取消网上签约资格，处以1万元罚款的行政处罚。公司在收到《行政处罚预先告知书》，明知自身面临行政处罚的情况下，仍向市场监管部门申请公司注销登记，逃避处罚。西安市住建局联系市场监管部门进行联合执法，最终该公司履行了行政处罚决定。

案例四：经纪机构为不符合交易条件的保障性住房提供经纪服务

按照相关规定，保障性住房不得随意出租、出售，经纪机构在提供服务时也必须核实该类房屋是否符合出租、出售条件。西安小青蛙房地产营销策划有限公司（为德佑加盟店）却为不符合交易条件的“金海湾”小区保障性住房提供经纪服务。该行为违反了《房地产经纪管理办法》第二十五条第九项“为不符合交易条件的保障性住房提供经纪服务”的规定，依据《房地产经纪管理办法》第三十七条的规定，责令公司立即改正违法行为，取消网上签约资格，记入信用档案，并处以3万元罚款的行政处罚。

住建部网站显示，9月19日，住房和城乡召开住房租赁中介机构乱象专项整治工作推进会。

会议指出，坚持以为中心，围绕群众的心事、烦心事、揪心事，结合实际找准切入点、着力点，主题教育期间集中力量在全国范围内深入开展住房租赁中介机构乱象专项整治，严厉打击侵害住房租赁当事人合法权益的行为。

会议要求，进一步提高站位，围绕整治重点，加大整治力度，形成一批实实在在的整治成果，确保整治工作落地见效。要通过专项整治，纠正和查处住房租赁中介机构违法违规行为，坚决取缔一批“黑中介”，在有效遏制住房租赁中介机构乱象的同时，加快长效机制建设，不断优化住房租赁市场环境，让群众租房更安心。

会议指出，要牢牢把握“守初心、担使命，找距、抓落实”总要求，坚持以为中心，围绕群众的心事、烦心事、揪心事，结合实际找准切入点、着力点，主题教育期间集中力量在全国范围内深入开展住房租赁中介机构乱象专项整治，严厉打击侵害住房租赁当事人合法权益的行为。

会议要求，进一步提高站位，围绕整治重点，加大整治力度，形成一批实实在在的整治成果，确保整治工作落地见效。要通过专项整治，纠正和查处住房租赁中介机构违法违规行为，坚决取缔一批“黑中介”，在有效遏制住房租赁中介机构乱象的同时，加快长效机制建设，不断优化住房租赁市场环境，让群众租房更安心。

易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，此次住建部召开住房租赁中介机构乱象专项整治工作推进会，体现了当前对于租赁市场、租赁中介业务等积极管控的导向。从政策监管的内容看，对于中介机构的监管内容过去是比较多的，但是专门从租赁市场的角度出发，进行明确的专项整治，应该说是次。这也说明随着租赁市场的发展，在过去强调“多主体供给、多渠道保障”的基础上，政策重心开始从供给转变为稳定分配，这也有助于后续实现更好的租赁市场发展。

从全国市场看，今年包括西安、南京等对长租公寓市场有了较多的管控，尤其是对租赁市场的金融风险进行了管控。

此前，于2016年5月30日成立的南京乐伽商业管理有限公司，在今年8月7日晚间，通过其微信公众号发布公告称，确认公司已停止经营，关闭所有业务，员工大量离职，没有经营收入，无法偿还客户欠款。据，乐伽的爆雷，影响到南京、苏州、西安等8个城市的数十万家庭，仅南京就涉及5万套房子。

今年8月22日，南京市住房保障和房产局为防范住房租赁风险，就发布《关于住房租赁风险的提示》。

南京市住房保障和房产局表示，近期，个别企业在开展住房租赁业务时因不规范经营、管理不善等原因，导致不能按合同约定及时支付房东租金，造成房东和租客利益受损的情况。请市民注意识别防范“黑中介”：房东在委托出租房屋以及房客在承租房屋时，要选择正规且市场信誉度好的住房租赁企业或房地产经纪机构，及时查看其营业执照及相关资质。对企业受委托出租的房源，房客一定要查看该公司与房东之间签署的委托协议书（或合同），了解房东委托房源的出租价格、期限、房租支付方式等信息，慎重做出决定。

不久前召开的经济工作会议和全国住房和城乡建设工作会议为2020年楼市政策定下了基调。其中一条就提到要培育发展租赁住房。12月25日，住建部、银等6部门联合下发了《关于整顿规范住房租赁市场秩序的意见》（以下简称《意见》），从严格登记备案管理、规范租赁服务收费、管控租赁金融业务等多个方面提出具体要求，为租房市场良性运转保驾护航。

近年来，我国住房租赁市场快速发展，其中长租公寓更是一路狂奔。但今年以来，长租公寓爆雷潮频发，商报记者近日在调查中也发现，强制“租金贷”目前仍然出现在长租公寓领域。因而，此次《意见》明确加强对采取“高进低出”“长收短付”经营模式的监管，无疑是对这一现象的急刹车。

中介不得赚取出租价

发布虚房源信息、恶意克扣押金租金、违规使用住房租金、强制驱逐承租人……住房租赁市场野蛮生长下，既有繁荣景象，也“藏污纳垢”，时而发生侵害租客合法权益的问题。《意见》主要意在规范住房租赁市场主体经营行为，保障住房租赁各方特别是承租人的合法权益。

例如，《意见》还强调规范租赁服务收费。比如，房地产经纪机构、住房租赁企业应明码标价。收费前应当出具收费清单，列明全部服务项目、收费标准、收费金额等内容，由当事人签字确认；房地产经纪机构不得赚取住房出租价，住房租赁合同期满承租人和出租人续约的，不得再次收取佣金；住房租赁合同期限届满时，除冲抵合同约定的费用外，剩余租金、押金等应当及时退还承租人。

同时，由于交易主体鱼龙混杂，完善租赁主体登记备案、平台核验等工作成为从源头规范租房市场的关键环节。对此，《意见》提出，要严格备案登记管理，从事住房租赁活动的房地产经纪机构、住房租赁企业和网络信息平台，应当依法办理市场主体登记。

值得注意的是，此次《意见》对于机构外的租房主体也作出备案规定。其中，转租住房10套（间）以上的单位或个人，也应依法办理市场主体登记。“这对于一些个人房东出租房源等行为有较好的规范作用，同时也使各类房源后续能够得到更全面的监管。”易居研究院智库中心研究总监严跃进表示。

实际上，《意见》发布前，地方已有规范措施落地。比如，今年10月10日，市住建委发布《关于规范互联网发布本市住房租赁信息的通知》，规定违规发布房源信息3次以上的租赁主体，不得再通过互联网交易平台发布本市住房租赁房源信息，并作出同一房源不得由同一家机构重复发布、房源上网超30日需下架等规定。

严管“长收短付”等经营模式

2019年长租公寓爆雷潮频发，付不出租金、无法偿还客户欠款、上万名租客和房东被坑等屡见报端。从盈利模式来看，当前长租公寓的常规盈利来源主要是“托管业主房源-转租给租客”所形成的租金，以及面向租客提供的增值服务，在此基础上，房源基数越大，盈利空间越大。同时涉足金融化的特性，也将长租公寓推上了规模与发展的“快车道”。在各路资本大鳄争相布局背后，其带来的风险也不言而喻。

此次《意见》明确，将加强对采取“高进低出”“长收短付”经营模式的住房租赁企业的监管，并指导住房租赁企业在银行设立租赁资金监管账户，将租金、押金等纳入监管账户。

中原地产首席分析师张大伟表示，过去几年全国房地产市场最活跃的一个名词肯定是“长租公寓”，从租售并举开始，到最近两年的跑马圈地，出现上市+爆雷，市场都认为这是政策鼓励的，但今天住建部明确发布政策表示，这一类企业不是“长租公寓”而是加强对采取“高进低出”“长收短付”等经营模式的高风险住房租赁企业监管，这是历史次。这也代表了这类型业务将很难被资本青睐，对于市场来说，这种一旦被监管了资金池，长租企业将会全面撤退。商报记者从银保监局处了解到，《意见》落实工作是由市住建委牵头，未来肯定会落实。

据不完全统计，2018年至今，已有不少于25家长租公寓因资金链断裂破产。比如，今年8月，拥有4.5万间出租房的南京乐伽商业管理有限公司由于资金链断裂宣布破产。据悉，该公司要求租客一次至少支付半年以上租金。不少一次性缴纳一年房租的租客在公司破产后，面临剩余租金打水漂的困境。

《意见》也在监管层面明确，对不具备持续经营能力、扩张规模过快的住房租赁企业，可采取约谈告诫、暂停网签备案等方式，防范化解风险；依法查处违规违法行为及无照经营、价格违法行为及垄断协议等行为。

“其实，解决企业资金问题，除提前透支还有其他办法，关键是要广泛了解租客需求。”严跃进建议，比如，鼓励更多企业参与租金证券化，提高资金使用效率，盘活住房租赁存量资产；同时，部分公寓企业可积极争取“租售同权”服务权限，这样即便提高房租价格，也能吸引很大一部分承租人。

不得诱导承租人使用租金贷

长租公寓近年来问题不断，被业内视为新兴行业狂奔的“后遗症”。商报记者近日在调查过程中发现，强制“租金贷”目前仍然出现在长租公寓领域。例如，长租公寓品牌“蛋壳公寓”房源签约支持的四种付款方式中，月付形式只能选择“分期月付”，有按月支付租金打算的租客若想签约入住蛋壳房源，只能选择接受“租金贷”服务。

而此次《意见》专就“租金贷”乱象作出整顿要求。比如，开展住房租金业务，期限不得超过住房租赁合同期限，发放的频率应与借款人支付租金的频率匹配；住房租赁企业不得以隐瞒、欺、等方式要求承租人使用住房租金消费；不得以租金分期、租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金消费等。

“应该说，租赁领域的金融风险是这两年才出现的问题。”严跃进说，租金贷产生，很大原因是从事长租工作的机构盲目扩张所致。“不少机构高价从房东这里收租房源，然后以押一付一等优惠条件低价租出，以此来增加待租房源吸引力。然后中介方利用机构提供的一次性大额作为资金源，收租房源，继续扩张。但公司资金链一旦断裂，租客权益势必受损。”

不久前递交赴美上市申请的青客公寓，其“租金贷”服务占据了公寓房源签约的“大头”，招股书显示，截至2019年6月30日，青客公寓已与11家金融机构达成了合作，其租户的65.2%使用了分期付款服务。

“作为承租人，首先要注意合同跟谁签，出租人和房租收取人是否相同；除了房屋租赁合同外，是否有诸如借款合同、代偿协议等；同时，明确中介收取办法，是明确缴纳，还是以偿还抵扣中介等。”卓纬律师事务所律师孙志峰建议。

为进一步化解租赁金融端风险，《意见》还要求金融监管部门做好贷前调查，评估借款人还款能力，确定融资额度；加强贷后管理，审查用途，防止住房租赁企业形成资金池、加杠杆等。住房租赁企业租金收入中，住房租金金额占比不得超过30%，超过比例的应当于2022年底前调整到位。

租客接连遭遇乐伽、君创停业 房租“打水漂”

正在催房租，已经过期几天了，业务员的回答很没有底气，很担心他们跑了

7月15日，西安市住房和城乡建设局发布《关于2019年上半年度经纪机构风险提示》，对2019年上半年存在违规行为和不规范经营行为的24家房地产经纪机构再次进行通报。

西安市住建局表示，房屋“无证”，却促成买卖双方签订合同进行交易；承租、承购自己提供经纪服务的房屋；未核实房屋权属情况，擅自对外发布房源信息；为不符合交易条件的保障性住房提供经纪服务……针对侵害购房人权益的行为，该局将房地产经纪机构违规的典型案例进行公布，以进一步规范房地产经纪机构的业务行为，促进房地产市场健康有序发展。

此外，西安市住建局特别对南京乐伽商业管理有限公司西安分公司发出风险提示。西安市住建局称，南京乐伽商业管理有限公司在外地经营房屋租赁时因经营不善，经营资金链断裂，出现了大量市民要求该公司退还房屋租金而得不到解决等租房等，同时，据查该公司在西安经营房屋租赁、房屋经纪活动时，经营范围未包含有“房屋租赁”经营项目，因此，为防范风险，现向市民朋友们进行风险提示，请在与南京乐伽商业管理有限公司西安分公司进行租房交易时，谨慎选择，注意风险预判，避免财产损失。

对今年上半年违规经营的24家房地产经济机构，西安市住建局列举了四个典型案例。

案例一：公司和经纪人员承购自己提供经纪服务的房屋，且拒不履行处罚决定

西安市航天基地链家房产服务部（与现链家公司无关）经纪人在本公司购买自己提供经纪服务的房屋，该公司的行为违反了《房地产经纪管理办法》第二十五条第八项“经纪机构和经纪人员不得承租承购自己提供经纪服务的房屋”的规定，依据《房地产经纪管理办法》第三十七条的规定，责令该公司立即整改违法行为，取消网上签约资格，记入信用档案，并处以3万元的罚款的行政处罚。该公司在收到《行政处罚决定书》后，拒不履行行政处罚决定，西安市住建局遂依法申请强制执行，现已成功执行到位。

案例二：为禁止交易的房屋提供经纪服务

西安中链居房地产中介服务有限公司为在明知房屋未取得产权证书的情况下，促成买卖双方签订合同，导致房屋交易无常进行。公司的行为违反了《房地产经纪管理办法》第二十五条第九项“为禁止交易的房屋提供经纪服务”的规定，依据《房地产经纪管理办法》第三十七条的规定，责令该公司立即整改违法行为，取消网上签约资格，记入信用档案，并处以3万元罚款的行政处罚。

案例三：经纪机构擅自对外发布房源信息，且通过恶意注销逃避处罚

陕西帮家房地产营销策划有限公司在经纪服务过程中未核实房屋权属情况，就对外发布了房源信息，导致产生。该行为违反了《房地产经纪管理办法》第二十二条不得擅自发布房源信息的规定，依据《房地产经纪管理办法》第三十五条的规定，责令公司立即改正行政违法行为，记入信用档案，取消网上签约资格，处以1万元罚款的行政处罚。公司在收到《行政处罚预先告知书》，明知自身面临行政处罚的情况下，仍向市场监管部门申请公司注销登记，逃避处罚。西安市住建局联系市场监管部门进行联合执法，最终该公司履行了行政处罚决定。

案例四：经纪机构为不符合交易条件的保障性住房提供经纪服务

按照相关规定，保障性住房不得随意出租、出售，经纪机构在提供服务时也必须核实该类房屋是否符合出租、出售条件。西安小青蛙房地产营销策划有限公司（为德佑加盟店）却为不符合交易条件的“金海湾”小区保障性住房提供经纪服务。该行为违反了《房地产经纪管理办法》第二十五条第九项“为不符合交易条件的保障性住房提供经纪服务”的规定，依据《房地产经纪管理办法》第三十七条的规定，责令公司立即改正违法行为，取消网上签约资格，记入信用档案，并处以3万元罚款的行政处罚。

住建部网站显示，9月19日，住房和城乡召开住房租赁中介机构乱象专项整治工作推进会。

会议指出，坚持以为中心，围绕群众的心事、烦心事、揪心事，结合实际找准切入点、着力点，主题教育期间集中力量在全国范围内深入开展住房租赁中介机构乱象专项整治，严厉打击侵害住房租赁当事人合法权益的行为。

会议要求，进一步提高站位，围绕整治重点，加大整治力度，形成一批实实在在的整治成果，确保整治工作落地见效。要通过专项整治，纠正和查处住房租赁中介机构违法违规行为，坚决取缔一批“黑中介”，在有效遏制住房租赁中介机构乱象的同时，加快长效机制建设，不断优化住房租赁市场环境，让群众租房更安心。

会议指出，要牢牢把握“守初心、担使命，找距、抓落实”总要求，坚持以为中心，围绕群众的心事、烦心事、揪心事，结合实际找准切入点、着力点，主题教育期间集中力量在全国范围内深入开展住房租赁中介机构乱象专项整治，严厉打击侵害住房租赁当事人合法权益的行为。

会议要求，进一步提高站位，围绕整治重点，加大整治力度，形成一批实实在在的整治成果，确保整治工作落地见效。要通过专项整治，纠正和查处住房租赁中介机构违法违规行为，坚决取缔一批“黑中介”，在有效遏制住房租赁中介机构乱象的同时，加快长效机制建设，不断优化住房租赁市场环境，让群众租房更安心。

易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，此次住建部召开住房租赁中介机构乱象专项整治工作推进会，体现了当前对于租赁市场、租赁中介业务等积极管控的导向。从政策监管的内容看，对于中介机构的监管内容过去是比较多的，但是专门从租赁市场的角度出发，进行明确的专项整治，应该说是次。这也说明随着租赁市场的发展，在过去强调“多主体供给、多渠道保障”的基础上，政策重心开始从供给转变为稳定分配，这也有助于后续实现更好的租赁市场发展。

从全国市场看，今年包括西安、南京等对长租公寓市场有了较多的管控，尤其是对租赁市场的金融风险进行了管控。

此前，于2016年5月30日成立的南京乐伽商业管理有限公司，在今年8月7日晚间，通过其微信公众号发布公告称，确认公司已停止经营，关闭所有业务，员工大量离职，没有经营收入，无法偿还客户欠款。据，乐伽的爆雷，影响到南京、苏州、西安等8个城市的数十万家庭，仅南京就涉及5万套房子。

今年8月22日，南京市住房保障和房产局为防范住房租赁风险，就发布《关于住房租赁风险的提示》。

南京市住房保障和房产局表示，近期，个别企业在开展住房租赁业务时因不规范经营、管理不善等原因，导致不能按合同约定及时支付房东租金，造成房东和租客利益受损的情况。请市民注意识别防范“黑中介”：房东在委托出租房屋以及房客在承租房屋时，要选择正规且市场信誉度好的住房租赁企业或房地产经纪机构，及时查看其营业执照及相关资质。对企业受委托出租的房源，房客一定要查看该公司与房东之间签署的委托协议书（或合同），了解房东委托房源的出租价格、期限、房租支付方式等信息，慎重做出决定。

不久前召开的经济工作会议和全国住房和城乡建设工作会议为2020年楼市政策定下了基调。其中一条就提到要培育发展租赁住房。12月25日，住建部、银等6部门联合下发了《关于整顿规范住房租赁市场秩序的意见》（以下简称《意见》），从严格登记备案管理、规范租赁服务收费、管控租赁金融业务等多个方面提出具体要求，为租房市场良性运转保驾护航。

近年来，我国住房租赁市场快速发展，其中长租公寓更是一路狂奔。但今年以来，长租公寓爆雷潮频发，商报记者近日在调查中也发现，强制“租金贷”目前仍然出现在长租公寓领域。因而，此次《意见》明确加强对采取“高进低出”“长收短付”经营模式的监管，无疑是对这一现象的急刹车。

中介不得赚取出租价

发布虚房源信息、恶意克扣押金租金、违规使用住房租金、强制驱逐承租人……住房租赁市场野蛮生长下，既有繁荣景象，也“藏污纳垢”，时而发生侵害租客合法权益的问题。《意见》主要意在规范住房租赁市场主体经营行为，保障住房租赁各方特别是承租人的合法权益。

例如，《意见》还强调规范租赁服务收费。比如，房地产经纪机构、住房租赁企业应明码标价。收费前应当出具收费清单，列明全部服务项目、收费标准、收费金额等内容，由当事人签字确认；房地产经纪机构不得赚取住房出租价，住房租赁合同期满承租人和出租人续约的，不得再次收取佣金；住房租赁合同期限届满时，除冲抵合同约定的费用外，剩余租金、押金等应当及时退还承租人。

同时，由于交易主体鱼龙混杂，完善租赁主体登记备案、平台核验等工作成为从源头规范租房市场的关键环节。对此，《意见》提出，要严格备案登记管理，从事住房租赁活动的房地产经纪机构、住房租赁企业和网络信息平台，应当依法办理市场主体登记。

值得注意的是，此次《意见》对于机构外的租房主体也作出备案规定。其中，转租住房10套（间）以上的单位或个人，也应依法办理市场主体登记。“这对于一些个人房东出租房源等行为有较好的规范作用，同时也使各类房源后续能够得到更全面的监管。”易居研究院智库中心研究总监严跃进表示。

实际上，《意见》发布前，地方已有规范措施落地。比如，今年10月10日，市住建委发布《关于规范互联网发布本市住房租赁信息的通知》，规定违规发布房源信息3次以上的租赁主体，不得再通过互联网交易平台发布本市住房租赁房源信息，并作出同一房源不得由同一家机构重复发布、房源上网超30日需下架等规定。

严管“长收短付”等经营模式

2019年长租公寓爆雷潮频发，付不出租金、无法偿还客户欠款、上万名租客和房东被坑等屡见报端。从盈利模式来看，当前长租公寓的常规盈利来源主要是“托管业主房源-转租给租客”所形成的租金，以及面向租客提供的增值服务，在此基础上，房源基数越大，盈利空间越大。同时涉足金融化的特性，也将长租公寓推上了规模与发展的“快车道”。在各路资本大鳄争相布局背后，其带来的风险也不言而喻。

此次《意见》明确，将加强对采取“高进低出”“长收短付”经营模式的住房租赁企业的监管，并指导住房租赁企业在银行设立租赁资金监管账户，将租金、押金等纳入监管账户。

中原地产首席分析师张大伟表示，过去几年全国房地产市场最活跃的一个名词肯定是“长租公寓”，从租售并举开始，到最近两年的跑马圈地，出现上市+爆雷，市场都认为这是政策鼓励的，但今天住建部明确发布政策表示，这一类企业不是“长租公寓”而是加强对采取“高进低出”“长收短付”等经营模式的高风险住房租赁企业监管，这是历史次。这也代表了这类型业务将很难被资本青睐，对于市场来说，这种一旦被监管了资金池，长租企业将会全面撤退。商报记者从银保监局处了解到，《意见》落实工作是由市住建委牵头，未来肯定会落实。

据不完全统计，2018年至今，已有不少于25家长租公寓因资金链断裂破产。比如，今年8月，拥有4.5万间出租房的南京乐伽商业管理有限公司由于资金链断裂宣布破产。据悉，该公司要求租客一次至少支付半年以上租金。不少一次性缴纳一年房租的租客在公司破产后，面临剩余租金打水漂的困境。

《意见》也在监管层面明确，对不具备持续经营能力、扩张规模过快的住房租赁企业，可采取约谈告诫、暂停网签备案等方式，防范化解风险；依法查处违规违法行为及无照经营、价格违法行为及垄断协议等行为。

“其实，解决企业资金问题，除提前透支还有其他办法，关键是要广泛了解租客需求。”严跃进建议，比如，鼓励更多企业参与租金证券化，提高资金使用效率，盘活住房租赁存量资产；同时，部分公寓企业可积极争取“租售同权”服务权限，这样即便提高房租价格，也能吸引很大一部分承租人。

不得诱导承租人使用租金贷

长租公寓近年来问题不断，被业内视为新兴行业狂奔的“后遗症”。商报记者近日在调查过程中发现，强制“租金贷”目前仍然出现在长租公寓领域。例如，长租公寓品牌“蛋壳公寓”房源签约支持的四种付款方式中，月付形式只能选择“分期月付”，有按月支付租金打算的租客若想签约入住蛋壳房源，只能选择接受“租金贷”服务。

而此次《意见》专就“租金贷”乱象作出整顿要求。比如，开展住房租金业务，期限不得超过住房租赁合同期限，发放的频率应与借款人支付租金的频率匹配；住房租赁企业不得以隐瞒、欺、等方式要求承租人使用住房租金消费；不得以租金分期、租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金消费等。

“应该说，租赁领域的金融风险是这两年才出现的问题。”严跃进说，租金贷产生，很大原因是从事长租工作的机构盲目扩张所致。“不少机构高价从房东这里收租房源，然后以押一付一等优惠条件低价租出，以此来增加待租房源吸引力。然后中介方利用机构提供的一次性大额作为资金源，收租房源，继续扩张。但公司资金链一旦断裂，租客权益势必受损。”

不久前递交赴美上市申请的青客公寓，其“租金贷”服务占据了公寓房源签约的“大头”，招股书显示，截至2019年6月30日，青客公寓已与11家金融机构达成了合作，其租户的65.2%使用了分期付款服务。

“作为承租人，首先要注意合同跟谁签，出租人和房租收取人是否相同；除了房屋租赁合同外，是否有诸如借款合同、代偿协议等；同时，明确中介收取办法，是明确缴纳，还是以偿还抵扣中介等。”卓纬律师事务所律师孙志峰建议。

为进一步化解租赁金融端风险，《意见》还要求金融监管部门做好贷前调查，评估借款人还款能力，确定融资额度；加强贷后管理，审查用途，防止住房租赁企业形成资金池、加杠杆等。住房租赁企业租金收入中，住房租金金额占比不得超过30%，超过比例的应当于2022年底前调整到位。

继乐伽之后，南京又一家公寓企业南京君创商业管理有限公司（以下简称“君创公司”）近日因资金链断裂难以为继。不少租客称房租“打水漂”，甚至遭遇房东逼退的困境。

值得关注的是，与乐伽公寓一样，“高进低出”的模式使南京君创难以为继。

案例1：

租客接连遭遇乐伽、君创停业，房租“打水漂”

小远（化名）告诉记者，此前，他与几个朋友一起通过乐伽公司租了仙居雅苑一套三居室，今年8月1日前后，他接到房东通知，说乐伽公寓出问题了，让其搬走，“经过协商，我们给房东补了一部分钱后，住到了10月底合同到期。”

随后，小远开始重新找房，但没想到会再次遇到公寓机构出现资金链断裂的问题。

据小远介绍，他通过中环地产的，看中了江苏南京玄武区仙鹤茗苑一套两居室，随后便与君创公司签订了1年合同。10月9日签的合同，合同从10月16日开始正式生效，至2020年10月15日终止。该房屋每月租金为2200元，支付方式为半年付，加上1个月押金，签订合同时，小远一次性支付的费用总计为15400元。除此之外，小远还给了中环地产1元中介费。

小远搬进去住的第二天，就接到中环地产员工的电话。对方称，“君创公司出问题了。”小远联系君创公司的员工，“对方一开始说可以退钱的，后来就让我与房东自己解决，再找他们，对方就说辞职了，后来就联系不上了。”

“我在外打工，希望能有稳定的住所，所以这一次签的是1年合同，基本上身上的都付了房租。”小远说，他媳妇怀孕了，孕期反应辞职。自己想换个工作，也办理了离职手续。现在中介资金链出了问题，房东要钱，两人压力特别大。

案例2：

房东收不到房租，让租客搬走

小远的遭遇并非个例。今年9月15日，小桔（化名）与好友一起看中了仙鹤茗苑小区一套两居室，随后就与君创公司签了1年合同。合同从今年9月15日开始，至2020年9月14日止。该房屋每月租金为2400元，支付方式也是半年付，加上1个月押金，签订合同时，小桔一次性支付的费用总计为16800元。

小桔住了一个半月后，房主就找上了门。小桔这才知道，君创公司给房东付了押金后，就没有给房东付房租。小桔打电话给君创公司的经办人和询问情况，对方回复道：“因为国庆休，财务还没能即时打款。”随后，房东就回去继续等打款。

两天后，房东再次上门。“房东说君创公司跑路了，并让我们立刻搬出。”当晚，小桔又联系君创的经办人，其表示，“公司现在资金有问题，我们也两个月没拿到工资了，10月15日，可去仙居雅苑调解点登记。”

10月15日，小桔和房东来到仙居雅苑调解点。据小桔介绍，登记的仅是君创公司聘请的人员，只负责登记。随后，他们又去了君创公司另一个办公地址，发现早已人去楼空。“房东让我们住到月底就搬走，我们想与房东协商，也不知道能不能解决。”小桔担心地说。

君创回应：

公司资金链断裂，已停止营业

10月14日，南京君创商业管理有限公司发布公告称，近期公司因市场的不稳定，空置房源较多，亏损较大，且部分租客迟迟不能结清尾款，导致公司不能正常运营资金链断裂，无能力履行合同。目前，公司已停止经营所有业务，且于10月14日起在雨花、江宁、仙林等处设有客户基本情况和诉求进行接待的登记点，为化解矛盾，与房屋租赁合同尚未到期的房东、房客进行调解，公司后续将主动与已登记客户联系预约，原则上按照租期先后时间划分。

天眼查数据显示，南京君创商业管理有限公司成立于2018年12月，至今不足一年。法定代表人为刘韵贤，经营范围包括：商业管理，房屋租赁，室内外装饰装修工程设计、施工、等。今年7月该公司因登记的住所或经营场所无法联系而被列入企业经营异常名录。

新京报记者了解到，君创公司资金链出问题后，越来越多的房东陷入被拖欠房租的无奈中，租客也面临被扫地出门的窘境，房主、租户纷纷担心自己的权益受到侵害，一时间，房东和租客建立了微信群。记者从一个君创房东、房客受害者群看到，一共有300多个受害者，主要出现在南京地区。

困局：

“高进低出”难以为继？

记者注意到，在此次资金链出现问题的公寓机构中，跟乐伽公寓一样，也存在“高进低出”的做法。

所谓“高进低出”模式，即以高于市场价拿房，给房东的付款方式为一个月租金或一季度租金，再以低租金出房，但一次性收取租客的租金为半年，甚至一年。如果租客想月付，租金价格就高，因此，不少租客图便宜，便选择半年租甚至一年租。

之所以会出现“高进低出”的模式，巴乐兔联合创始人高萌指出，可能是受过去一段时间长租市场风口强劲的影响。不过，“当前市场已趋于冷静理性，无论从政策、资本，还是经营角度，都需要从问题中总结经验。”

“长租本身是一个、低频、低利润的传统生意，且事关民生大事，更需踏实稳健，追求租客保障、民生稳定、经营受益的共惠局面。当前，亟需在各方努力下，建立一个信息透明、标准可循的产业生态。”高萌表示。