三变是指的哪三变呢?

第四条 确保“三权分置”有序实施。完善“三权分置”办法涉及多方权益,是一个渐进过程和系统性工程,要坚持统筹谋划、稳步推进,确保“三权分置”有序实施。

农村“三变”指农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革。

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第三条 逐步形成“三权分置”格局。完善“三权分置”办法,不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式,落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,充分发挥“三权”的各自功能和整体效用,形成层次分明、结构合理、平等保护的格局。

资源变资产指村集体以集体土地、森林、草地、荒山、滩涂、水域等自然资源性资产和房屋、建设用地(物)、基础设施等可经营性资产的使用权评估折价变为资产,通过合同或者协议方式,以资本的形式投资入股企业、合作社、家庭农场等经营主体(以下简称“经营主体”),享有股份权利。

二、资金变股金

资金变股金指包括财政资金变股金、村集体资金变股金及村民自有资金变股金。其中财政资金包含各级财政投入到农村的发展类、扶持类资金等(补贴类、救济类、应急类资金除外),在不改变资金姓“农”的前提下,原则上可量化为村集体或农民持有的股金,通过议事和协商等方式,投资入股经营主体,享有股份权利。

主要包括5大块:生产发展类资金、农村设施建设类资金、生态修复和治理类资金、财政扶贫发展类资金、支持村集体发展类资金。

三、农民变股东

农民变股东指农民自愿以自有耕地、林地的承包经营权、宅基地的使用权,以及资金(物)、技术等,通过合同或者协议方式,投资入股经营主体,享有股份权利。

要解决发展中的难题:

一是要解决产业发展慢的问题。“三变”改革的内涵是“股”、关键是“变”、重点是产业。三变”改革无论怎样变,都万变不离其宗,就是实行“股份制合作”,效是治贫、第二效是致富,在“耕者有其田”的基础上实现“耕者有其股”,全力打造股份农民,做到无物不股、无奇不股、无事不股、无资不股、无人不股。

二是要解决农村集体经济不强的问题。“三变”改革就是来实现“三个激活”,即激活市场、激活主体、激活要素,从而发展壮大农村集体经济。激活市场,就是要通过清产核资等基础性工作把集体的产权明晰化,赋予集体经济组织的市场主体地位,创造条件让集体经济发展壮大。集体经济搞上去了,“大河水涨小可满”,人口自然也就脱贫了。

三是要解决农民收入低的问题。“三变”改革是盘活农村“三资”,即资源、资产、资金的一项具体做法,农村改革不管怎么改,不管改什么,如果农民的腰包没有鼓起来,任何改革都没有意义的,都不会得到广大农民的支持。“三变”改革就是为了增强农民财产性收入。

农民土地流转收入属于什么性质的分配方式,是按劳分配还是按生产要素分配

是按生产要素分配。

土地属于生产要素,所以通过土地流转的收入应当列入按生产要素分配,这种分配方式优化了农村资体验是途径。钱钟书老先生写过一篇《围城》,最经典的话语就是:里面的人想出去,外面的人想进来。人就是这样,尤其是年轻人,不喜欢往大城市跑,而城里人又钟情自驾游,尤其是没见识过农村广阔天地的都市人,都乐意去乡村实践体验,一次非常普通的摘苹果、采杨梅、拔莲藕就会令他们流连忘返。还可以组织城里的孩子与农村的娃娃们进行各种形式的互动,相互了解,沟通感情,增进友谊。它山之石,可以攻玉,取长补短肯定能促进各自进步,也可以通过“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”的体验,改掉城里孩子那些大少爷、大的习性,农村的娃娃们也能由此增长见识,开阔视野。源配置,为农民增加财产性收入提供市场机制。

土地流转促进了农村劳动力和城市资本的良性互动,同时还可以使城市的资金、科技、设备等生产要素流到农村,加快农业的现代化步伐,增加农民收入。土地流转带动了流转市场的发展。土地既然要流转,就必定要建立与之相适应的流转市场,这些机构有助于农村市场的发展,为农民增加财产性收入提供了良好的市场投资环境。

扩张资料

通过农地流转来增加农民收入有着严格的前提条件, 需要一系列的制度安排来规范因农地流转而形成的利益相关者的行为, 形成有利于农地流转的政策环境。

尤其值得警惕的是当大量的城市资本下乡时, 应在认真总结农地流转的经验教训基础上, 从制度层面规范农地经营公司的农地流转、利益分配和生产经营行为, 加强农村基层治理体系的建设, 从制度层面筑起农民的利益保护机制, 从而促进农村经济的全面发展, 为乡村振兴战略的顺利实施奠定良好的基础。

参考资料来源:

是按生产要素分配,优化农村资源配置,为农民增加财产性收入提供市场机制

财产性收入是财产所有人通过行使对自己财产的使用权、占有权、收益权和处置权等权利,从而获得的收入。财产性收入往往不需要生产经营来获得,而是通过资本市场和房地产市场、收藏品市场等活动,使财产进入市场的竞争机制中,在资源配置中获取财产性收入。因此,有效的市场机制是获得财产性收入的必要前提。首先,土地流转促使土地资源合理利用。土地的合理流转为农民各尽其能创造了有利条件,善于务农的务农,强于经营的经营,能务工的务工,使劳动力面向市场重新选择职业,促进了农村的分工分业发展,大大提高了土地的资本效用,促进了农业的规模经营和产业化发展。其次,土地流转促进了农村劳动力和城市资本的良性互动,同时还可以使城市的资金、科技、设备等生产要素流到农村,加快农业的现代化步伐,增加农民收入。,土地流转带动了流转市场的发展。土地既然要流转,就必定要建立与之相适应的流转市场,这些机构有助于农村市场的发展,为农民增加财产性收入提供了良好的市场投资环境。

应该是按生产要素分配吧,土地是属于生产要素。

现行的分配制度是以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。所以农民土地流转收入分配应属于多种分配方式的一种。

土地属于生产要素,所以通过土地流转的收入应当列入按生产要素分配,这种分配方式在现在二是强化资金筹措。发挥好市财政资金“四两拨千斤”的作用,创新融资方式,拓宽融资渠道。按照“渠道不变、管理不乱、各负其责、各记其功”的原则,整合好各类资金。和以后会越来越重要。

土地流转指的是具有承包权的农民将自己承包土地的使用权转交。

按生产要素分配毕竟不是企业制所以不算按劳分配

生产要素,土地是一个最基本的生产要素 你忘了啊

五地一产具体指什么?

发民产业是关键。不少乡村的重大缺陷就是贫穷落后,所以提出三年大打精准扶贫攻坚战。这是建设美丽乡村要解决的主要矛盾,也是关键环节,不能绣花枕头,中看不中用,金玉其外,败絮其中。要从实际出发,大力发民特色产业,解决空壳社、空壳村的问题。为美丽乡村建设打下良好的物质基础。同时,要增加农民的有效收入,发展高品质、高效益、高附加值的生态农业,环境优美的地方发展休闲农业,与旅游业有机结合,村民可以土地、、劳力等多种形式入股,壮大集体经济和杜志民的“钱袋子”。

五地:农村集体非承包耕地、林地、四荒地、集体经营性而农民获得的收入是通过承包过后的土地流转到下一户而得到的收入,就是用生产要素(承包后的土地)获得的,就是按生产要素分配。建设用地、宅基地。

五地是指新型工业重地、品牌农业基地、休闲旅游胜地、文化产业高地、安居乐业福地。一产是指产业,是指各类职业农民和各类水生、土生等农业原始产品,如粮农、菜农、棉农、猪农、豆农、渔民、牧民、瓜农、茶农,以利用生物的自然生长和自我繁殖的特性,人为控制其生长和繁殖过程,生产出人类所需要的不必经过深度加工就可消费的产品或工业原料的一类行业。

如何推动美丽乡村建设工作

但是建设过程中,一些地方却走样了。建设美丽乡村并不是表面形象工程,建大亭子、坊、大公园、大广场就是美丽乡村了。这种模式偏离整治重点,照搬城市模式,脱离乡村实际;破坏乡村风貌和自然生态。不管在任何地方,要建设美丽乡村,都应该做好六大内容。

01

改善农村环境,是建设美丽乡村的必然要求。

保护是前提。这是本质的东西,在文物修缮中,曾经坚持的理念就是“修旧如旧”。新农村建设——也必须采用“现代骨、传统魂、自然衣”的方法,将村落传统建筑、乡村景观要03素、地方特色习俗、非物质文化遗产完全原汁原味地保存下来,再经过现念创新,赋予其经久不衰的生命力,代代传承。

景观是手段。要建设有地方特色的乡村景观。包括门牌坊、外立面改造、游园、绿化工程等。我国保留有不少各具地方特色的古村落,有很多还打上了地方的鲜明烙印,如龙川、江西婺源等。它们都有自己的动人传说、经典故事和光辉历程,结合得好,就能做到形神俱备。

生态是目的。大到一个,小到一个村庄,这都是底线,谁都不能踩,建设良好的生态环境是我们的最终目标,美丽乡村也不例外。不仅如此,生态较为恶化的地方,还要无水引水,无树栽树,真正达到“待到山花烂漫时,她在丛中笑”这一美景。

02

在推进美丽乡村建设进程中,要大力实施六项行动。

一是坚持整体推进。要坚持统筹规划、把握标准、整合资源、产业跟进的原则,以县为主体,整乡整村推进,集中连片改造。在建设工程中,要统筹好各项行动,减少重复施工。把六项行动与骨干路网、输电网、通信网建设以及“5个100工程”、扶贫生态工程等有机结合起来,推动城乡统筹发展。

三是提升质量效益。坚持数量与质量并重,既要扩大覆盖面,又要保质保量建设好项目,确保建成放心工程、民心工程。坚持建管并重,创新管理运营体制,建立长效管护机制,确保各项设施正常运转、永续使用。

建设美丽乡村,乡村建设者该敬畏乡村、敬畏哺育我们的一方水土!

我们呼吁理性开发、理性建设美丽乡村,不为一时之念而毁掉了千百年的古村风貌。不管是在自然环境的保护上,还是开发模式的运用上;不管是在资金、人才的引进上,还是人文特色的传承创新上,特别对于大型农业园区或村集体主导下的休闲农业和乡村旅游的发展上,我们都要结合当地情况,理性开发。

建设美丽乡村,应牢牢把握核心价值观这个根本。一种价值观要真正发挥作用,必须融入生活,让人们在实践中感知它、领悟它。要做到春风化雨、润物无声,就必须在落细落小落实上下功夫。既然“草根英雄”辈出,不妨让更多“身边最美”造福桑梓、守望邻里;面对居住分散、人口流动等情势,何妨多采用新媒体让核心价值无远弗届;针对留守儿童、空巢老人、新型农民等不同群体,尤须因材施教、有的放矢。“教化行则民风淳,教化废则民风败”,培育和践行核心价值观绝非一朝一夕之功,更应做到年年坚持、常抓常新、为功。

建设美丽乡村,应紧紧把握民风建设和环境整治这个重点。一方面,坚持以人为本、重在建设,着力改善民生,改造基础设施,让农村设施多起来、农村环境好起来、农村面貌靓起来;另一方面,坚持问题导向、以文化人,积极开展专项治理,坚决整治黄毒等歪风邪气,涵养崇德向善、守望相助、风醇物厚的乡风文明。物质文明和精神文明,两手都要抓、两手都要硬,美丽乡村才能既体现发展之美,也释放文明之美。

最齐全的农村拆旧复垦政策解读来了!你家能分到多少钱?

农民土一产:集体经营性资产。地流转增加收入过程需要注意的问题

农村拆旧复垦是指农村地区通过拆除旧房、恢复土地使用,提高土地利用效率,改善农民居住条件,促进农村经济发展的活动。以下是农村拆旧复垦的相关政策解读:

1. 补助标准:农村拆旧复垦的补助标准因地区和项目而异,具体标准可以参考相关政策文件。

2. 补助方式:农村拆旧复垦的补助方式主要包括补助和实物补助两种方式,具体采用哪种方式需要根据实际情况进行选择。

3. 土地使用:拆旧复垦的土地使用方式主要包括农用地、建设用地和未利用地三种类型,具体使用方式需要根据实际情况进行选择。

4. 审批程序:农村拆旧复垦的审批程序比较复杂,需要经过多个部门的审核和批准,具体审批程序需要根据实际情况进行选择。

总之,农村拆旧复垦是一项复杂的工程,需要综合考虑各种因素,包括政策、经济、、环境等方面。

深化农村土地制度改革赋予农民更加充分的

“2019年,全国各类返乡下乡创业创新人员累计超过850万人,创办农村产业融合项目的占到80%,利用互联网+创业创新的超过50%。”农业农村部乡村产业发展司司长曾衍德介绍,高度重视发挥返乡下乡人员在乡村振兴中的作用,制定财政、金融、保障等激励政策,吸引各类人才返乡下乡创业。办公厅也出台文件明确,城乡建设用地增减挂钩政策腾退出的建设用地指标,以及通过农村闲置宅基地整理新增的耕地和建设用地,重点支持返乡下乡人员创业创新。

我国深化农村土地制度改革方案,针对当前我国农村集体资产归属不清、权责不明、保护不严、流转不畅等问题作出了具体的改革方案。其中农村土地制度改革方案对 土地确权 如何规定的。 农村土地确权政策 这份方案对这一问题着重提及。方案提出,建立健全符合市场经济体制要求和初级阶段实际的农村集体产权制度,必须以保护农民集体经济组织成员权利为核心,以明晰农村集体产权归属、赋予农民更多财产权利为重点,确保集体经济发展成果惠及本集体所有成员。 深化农村土地制度改革的基本方向是:落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权。落实集体所有权,就是落实“农民集体所有的不动产和动产,属于本集体成员集体所有”的法律规定,明确界定农民的集体成员权,明晰集体土地产权归属,实现集体产权主体清晰。稳定农户承包权,就是要依法公正地将集体土地的承包经营权落实到本集体组织的每个农户。放活土地经营权,就是允许承包农户将土地经营权依法自愿配置给有经营意愿和经营能力的主体,发展多种形式的适度规模经营。 “大力推进农村集体产权制度改革,有利于拓展农民财产性收入来源,有利于建立农民增收长效机制。”进一步放活土地经营权、开展集体经营性建设用地入市试点、推进集体资产确权到户等都会成为今后改革的看点。

【法律1.财产权利。农民的财产权利包括集体土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权。通过这项改革将赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出以及抵押、担保和继承的权利。尤其是将集体经营性资产确权到户,实现农民对集体资产的占有使用和收益分配的权利,有利于拓宽农民的增收新渠道,增加农民财产性收入,让农民共享农村改革的发展成果。依据】:

农业农村部:开展新一轮农村宅基地制度改革试点

返乡下乡人员用地政策得到进一步明确。近日,农业农村部公布了对十三届三次会议有关建议的答复。农业农村部表示,在符合农村宅基地管理规定和相关规划的前提下,允许返乡下乡人员和当地农民合作改建自住房。将会同有关部门,在原有33个试点县(市、区)的基础上,再选择一批重点地区开展新一轮农村宅基地制度改革试点。在试点中,将探索农村集体经济组织及其成员通过自营文化是灵魂。前段时间,不断播大国工匠、大国传承,同时也展现特色各异的“乡愁”。在这些片子里,有不少是与文化分不开的,包括酒文化、茶文一、资源变资产化、民俗文化、农耕文化、美食文化、工艺文化和家训文化等等,数不胜数。在我们,有不少村落历史悠久,有的在古代甚至胜过一些州郡。在悠悠的历史长河中,经久沉淀下来的家文化、族文化等就是一笔宝贵的精神财富。在美丽乡村中,必须将之发扬光大,传承久远、声名远播的特色文化,经过赋予新时期特色内涵,还会成为中华民族的瑰宝。、出租、入股、合作等多种方式,盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅发展乡村产业的有效途径。

由于多方面原因,村庄“空心化”、宅基地闲置浪费现象在一些地方比较突出,农村闲置土地资源得不到有效利用;同时,返乡下乡创业创新人员又面临产业发展用地难的问题。早在2016年,办公厅就印发文件,提出在符合土地利用总体规划的前提下,通过调整存量土地资源,缓解返乡下乡人员创业创新用地难问题。鼓励返乡下乡人员依法以入股、合作、租赁等形式使用农村集体土地发展农业产业,依法使用农村集体建设用地开展创业创新。

近年来,不少发达地区农村或大都市郊区以多种形式盘活宅基地与农房资源。浙江德清允许农户将一定年限的宅基地使用权出租,用于发展民宿、养老、科研、创意文化等产业。江苏常州武进区通过《农房(宅基地)租赁备案通知书》的形式,在不动产登记证书上注明宅基地资格权、使用权租赁人、房屋租赁期限和宅基地租赁使用期限,放活农房使用权和宅基地使用权。江苏昆山鼓励有一定经济实力的农村集体经济组织与相关机构合作,对闲置宅基地和农房进行统一收储利用。

伴随宅基地制度改革试点推进,返乡下乡人员的产业用地和居住保障得到了改善。2019年,农办、农业农村部印发《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》,鼓励盘活利用闲置宅基地和闲置住宅,依据合同法保护城镇居民、工商资本等租赁农房居住或开展经营的合法权益,明确租赁合同的期限不超过20年,合同到期后,双方可以另行约定。农业农村部出台了《关于积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的通知》,支持返乡人员依托自有和闲置住宅发展适合的乡村产业。注重保护非本集体经济组织成员通过继承农房或其他合法方式占用宅基地的权益,探索由农村集体经济组织主导实施有偿使用制度。这些对返乡下乡人员的用地需求都是实质性利好。

南京林业大学农村政策研究中心主任高强表示,闲置宅基地和闲置农房是农村的隐性资产,也是启动农业农村发展加速度的关键。随着农村大量人口进城落户,农村“空心化”现象越来越突出,这对乡村振兴来说可谓机遇与挑战并存。深化农村宅基地制度改革,就要在法律法规框架下,有意识地放宽市场化用地主体的限制,扩大村集体经济组织的经营自。特别是允许农村集体组织以出租、合作等方式盘活利用空闲农房及宅基地,支持返乡下乡创业创新,优先发展农村新产业新业态,增加农民财产性收入。

农业农村部表示,将结合宅基地制度改革试点深入研究,对基层因地制宜开展的探索创新进行跟踪,及时总结好的做法和经验,稳妥有序推动形成制度性成果,提出完善有关法律法规的意见建议。下一步将在防范风险、权属清晰和保证农民有稳定住所前提下,探索赋予农民住房财产权(含宅基地使用权)抵押融资功能,为建立依法取得、节约利用、权属清晰、权能完整、流转有序、管理规范的农村宅基地制度提供实践经验。

农村集体产权制度改革有什么好处,签字还是不签字,详细解释一下

签吧

2.权利。农民的权利包括对集体经济活动的管理权利,比如知情权、参与权、表决权、监督权等。在这项改革方案的制定和具体组织实施,以及改革之后建立管理制度的过程中,都要维护农民集体成员的监督管理权利。

就保护农民的权利而言,主要有两个方面:

一是保障农民的选择权。尊重农民的意愿,发挥农体作用,把选择权交给农民,由农民选择,而不是代替农民选择。涉及成员权利的重大事项都要实行决策。不是干部决定,是农民自己决定。

二是保障农民的知情权、参与权、表达权和监督权。不论是改革方案的制定还是具体《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》组织实施,以及改革之后建立管理制度,都要维护农民集体成员的监督管理权利。总的来说,要真正让农民成为这项改革的参与者和受益者。