四议两公开内容 四议两公开内容包括哪些
2017年四议两公开工作实施方案
“四议一审两公开”就是一种决策制度,即凡涉及村发展的重大问题和村民利益的重大事项,都要按照“四议”、“一审”、“两公开”的程序进行决策和实施。“四议”:即村组织提议,“两委”会商议,员大会审议,村民代表会议或村民会议决议;“一审”:即乡镇委、 审核;“两公开”:即实行决议公开、实施结果公开。作为我国村民自治机制的一种新创造,“四议两公开”工作法在现阶段已发展为的村级自治机制的有效实践形式。下面是我整理的一些关于2017年四议两公开工作实施方案,供您参阅。
四议两公开内容 四议两公开内容包括哪些
四议两公开内容 四议两公开内容包括哪些
1,村支部会议提议
2017年四议两公开工作实施方案范文1
一、深刻认识推行“四议两公开一监督”工作法的含义与重要意义
“四议两公开”是河南省邓州农村创造的下的村级自治机制,“四议”即:村支部会提议、村“两委”会商议、员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即:决议公开、实施结果公开。这种方法既坚持对农村工作的,充分发挥村组织的核心作用、村民代表会议和村委会的自治作用,又实现了的机制、内基层机制和村民自治机制的有机融合,是的村级自治机制的创造性实践。
二、推行“四议两公开一监督”工作法的基本原则和总体要求
(一)基本原则
1、坚持的。在村支部的下组织实施,充分发挥村组织的核心作用,建立的村级自治机制。
4、坚持求真务实。坚持一切从实际出发,通过不断创新、完善、发展,努力探索形成一套既符合我村实际、又突出特色的村级自治机制。
(二)总体要求
推行“四议两公开一监督”工作法,以深入学习实践活动为契机,全面加强农村基层组织建设,发展和完善的村级自治机制,为巩固在农村的执政基础,推进新农村建设提供坚强的组织保证。
三、推行“四议两公开一监督”工作法的方法步骤
我村推行“四议两公开一监督”工作法分为三个阶段:
1、成立机构,广泛宣传。我村召开员大会,学习镇委有关文件,成立“四议两公开一监督”小组,通过板报2期、宣传标语30多条等多种形式让广大员干部群众尽快了解掌握“四议两公开一监督”工作法含义与内容,并成立小组。
2、组织实施,全面推行阶段。制定我村“四议两公开一监督”的实施方案,全面开始推行,所有重大事项(一)宣传发动(20XX年5月13日至5月16日)。重点是召开全镇推行“四议两公开”工作法推进会,分层次对下派工作队、村干部和村民代表等进行“四议两公开”工作法知识专题培训,通过培训使他们熟悉“四议两公开”工作法的内容、程序和方法步骤。各组织要按照实施方案,成立小组,认真研究制定详细的实施方案和细则,明确分工,到人,周密部署。同时,要分别召开镇、村干部会议、员大会和群众大会,广泛宣传、层层动员,让广大员干部群众尽快了解掌握“四议两公开”工作法的内容实质、目的意义、主要内容和方法步骤,为全面推行“四议两公开”工作法奠定坚实的思想基础。要按照这一程序决策。结合我村实际,将村铜黄高速修路占地与影响村民生产生活、民政救济等村民所关心的事进行决策。
3、分析检查,作出总结。对推行阶段所遇到的问题以及所开展的工作进行回顾总结,要注重对工作细节以及工作方法的总结。同时,要对开展活动的情况在结合自身实际的基础上进行认真总结,重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议,并形成科学的总结报告。
2017年四议两公开工作实施方案范文2
为进一步加强农村基层组织建设,完善的村民自治机制,推进村级重大事项决策制度化、化、科学化、规范化进程,努力提高农村建工作和村级建设科学化水平。结合实际,制定本实施方案:
一、指导思想
二、目标要求
通过全面推行“四议两公开”工作法,巩固在农村的执政基础,增强村级组织的凝聚力、创造力和战斗力;加强村级组织配套制度建设,形成强大工作合力;积极探索农村基层组织科学决策、发扬、促进和谐发展;拓展基层员干部群众参政议事渠道,扩大农村基层,构建充满活力的管理新机制,充分调动广大员群众干事创业热情,推动农村各项事业全面发展,为吐木秀克镇实现跨越式发展和长治久安奠定良好的组织基础。
三、主要内容、决策事项和程序
(一)主要内容。推行“四议两公开”工作法,即所有村级重大事项都必须在村组织下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即:村(总支)支部会提议、村“两委”会商议、员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即:决议公开、实施结果公开。
(二)决策事项。凡是涉及村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。主要涉及七个方面:
1、农村经济发展方面。主要包括新农村建设长期发展规划和年度工作,农村产业结构调整和支柱产业发展规划及落实,农业综合开发项目和扶贫项目实施,农业新科技的推广应用等。
3、农村文化事业发展方面。主要包括村级文化体育设施建设,开展群众性的文化、体育活动,广播电视“村村通”项目实施,农村有线电视、电话、网络等项目建设等。
4、村级事务管理方面。主要包括村级集体土地承包经营,集体经济项目立项、承包和实施,集体资产购置和处理,农村土地征用及补偿分配、宅基地申报和集体土地出让,集体林权划分,上级转移支付资金和集体资金支出,上级下拨和捐赠的、救济、扶贫、助残款物的分配发放,农村“富民安居”工程等项目户的确定和补助发放,强农惠农资金发放等。
5、农村基础设施建设方面。主要包括乡村道路建设、安全饮水工程、农村电网改造和农田基本水利建设,村容村貌整治等。
6、农村保障方面。主要包括生育政策落实,农村优抚对象的抚恤补助,农村低保户确定及五保户供养,残困户的救济,新型合作医疗,农村养老保险办理等。
7.其它方面。法律规定必须由村民委员会议讨论通过的事项,按有关法律规定执行。
(三)决策程序。“四议两公开”工作法分六个环节实施,在决策过程中要做到提议准确、商议充分、审议广泛、决议、公开准确及时,并按照以下步骤组织实施:
1、村(总支)支部会提议。对村内重大事项的提议,由村(总支)支部在充分听取员、村民代表及广大村民意见和认真调查论证的基础上,按照符合和自治区、地区及县的要求,符合本村发展实际,符合群众意愿的原则,集体研究提出初步意见和方案。
2、村“两委”会商议。根据村(总支)支部的初步意见,组织村“两委”班子成员充分讨论,发表意见,进行商议。对意见分歧较大的事项,根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。
3、员大会审议。对村“两委”商定重大事项的意见,提交员大会讨论审议。召开员大会审议前,须把方案以书面形式向全体员进行通报,在员中充分酝酿并征求村民意见,提前做好沟通工作;员大会审议时,到会员人数须占员总数的2/3以上,审议事项经到会员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;员大会审议后,村“两委”要认真吸纳员的意见建议,对方案修订完善,同时组织员深入农户做好方案的宣传和解释工作。
4、村民代表会议或村民会议决议。员大会通过的事项,依照有关法律法规规定,在村组织下,由村“两委”主持,召集村民代表会议或村民会议讨论表决。村“两委”要提前召开预备会,认真讨论审议,使村民代表充分了解决策的动因、事项和前景。参加会议人数必须符合法律规定(村民会议应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的户代表参加;村民代表会议必须有三分之二以上的代表参加),讨论事项必须经到会人员的过半数同意方可决议通过。对决议通过事项中存在的不同意见,要有针对性地深入走访,弄清不同意见的原因,做好解释说明工作,确保顺利实施。对表决未能通过的事项,要深入剖析,如决策错误应及时中止;如思路正确,因条件不成熟或措施不完善而被否决的事项,要进一步完善实施方案,待条件成熟后再重新进入“四议两公开”工作法决策程序。
5、决议公告。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项,一律在村级组织活动场所村务公开栏内或村民小组内公告,公告时间不少于7天。
为规范推行村级组织“四议两公开”工作法有序运行,建立健全和完善以下制度:
1、健全和完善员联系群众制度。认真落实,以服务群众为中心,建立有利于基层组织和员更好地联系服务群众的网络体系,组织开展员设岗定责、服务承诺、结对帮扶困难群众等活动,使每个员都能够从自身条件出发,采取适当方式,有效地联系若干户群众,了解群众意愿需求、反映群众意见建议,让他们帮助“两委”议大事、出点子,为新农村建设出谋划策,使决策更加贴近实际,符合群众愿望。
2、健全和完善村民代表联系农户制度。本着“就近居住、便于联系”的原则,每个村民代表分别联系5—15户农户,联系户覆盖面要达到。村民代表要经常深入走访联系农户,及时了解和反映联系户的意愿和要求,提出合理化意见和建议,积极参与村级重大事项决策,同时宣传、联系户自觉执行各项决议。村民代表不认真履行代表职责的,根据相关规定取消其代表资格,重新推选,确保村民代表发挥其作用。
3、健全和完善员活动日制度。原则上每月10日(也可另行确定)为村员活动日。根据村组织的安排,对需要按照“四议两公开”工作法程序决定的事项,进行认真的审议。员无特殊情况,必须按时参加活动。员活动日组织要提前一天通知每名员,认真组织活动并填写“四议两公开”工作法记录本。
五、推行步骤和工作重点
按照坚持程序、以点带面、整体推进、务求实效的原则,分宣传发动、集中推行和规范运行三个阶段全面推进“四议两公开”工作法。20XX年5月13日至5月16日为“四议两公开”工作法宣传发动阶段,20XX年5月17日至5月31日为 “四议两公开”工作法集中推行阶段,20XX年6月1日至12月31日为规范运行阶段。
(二)集中推行(20XX年5月17日至5月31日)。重点抓好以下几个方面的工作:
3、健全制度。重点抓好五项配套制度的建立健全,结合县委组织部制定员联系群众制度、员活动日制度、意见收集、处理和反馈制度、档案管理制度,制定切合本镇实际的规章制度或实施办法,通过相关制度的建立,使“四议两公开”工作法形成一整套完整的制度体系。
(三)规范运行(20XX年6月1日至12月31日)。按照不断丰富完善、不断深化提高的要求,在规范运行上下功夫,使这一机制、方法在推进新农村建设中取得新成效。要对集中推行阶段工作进行全面总结,对村典型做法和好的经验进行总结推广。要深入分析、解决运行过程中存在的问题,进一步规范决策内容、运作程序和监督,不断丰富完善“四议两公开”工作法的内容和形式,完善制度建设和档案资料。要坚持抓好对员干部、村“两委”班子、村民代表的培训,不断提高他们对“四议两公开”工作法的认识水平和作能力。要点上创经验,面上抓规范,全面提升“四议两公开”工作法运行质量和水平。要抓好拓展延伸,进一步推动“四议两公开”工作法的完善和创新。
2017年四议两公开工作实施方案范文3
为进一步加强对农村工作的,不断拓宽员群众参政议事渠道,充分发挥村组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,经乡委研究决定在全乡推行“四议两公开”工作制度。现就有关事宜安排如下:
一、实行“四议两公开”工作制度的重要性和必要性
实行“四议两公开”制度,是激发员参政议政主体意识的有效载体,是提高村级事务决策和管理水平的重要手段,是不断强化对农村工作的重要形式,是加强基层建设的重要途径。
一是强化村组织发挥核心作用的需要。如何更好的发挥村级组织的核心作用,是加强基层组织建设最重要的内容。实行“四议两公开”制度,为村“两委”之间搭建起经常性沟通的平台,对进一步理顺村“两委”关系,强化村级组织核心作用起到积极的推动作用。
二是保障农牧民员主体地位的需要。员是基层组织的主体,员的主体地位要通过内生活和工作实践来得以体现。“四议两公开”制度,给员参与内生活和工作实践提供了平台,创造了空间,让农民员成为动议、议事及监督的主体,通过员主体地位的发挥,对唤起员的意识、意识,激发活力,增强使命感和感起到积极的推动作用。
三是促进基层建设的需要。“四议两公开”制度将基层的建设与村级事务管理在方式和途径上相统一,有效强化村组织核心地位,协调两委关系,尊重群众意见,增强村级事务的透明度,促进“三务”公开,不断推进村各项工作向科学化、化、制度化方面发展。
五是维护群众根本利益的需要。实现好、维护好、发展好群众的根本利益,是和开展农村工作的根本出发点和最终落脚点。通过“四议两公开”制度来集中群众的智慧,对涉及村民切身利益的重大事项,让群众自己议、自己定、自己干、自己管,提高村务决策的运行质量,切实维护群众的根本利益。
二、“四议两公开”的内容和范围
“四议两公开”即:支部提议、“两委”商议、员大会审议、村民代表会议或村民大会决议。主要针对村集体资产处置、经济发展规划、筹资筹劳方案、土地征用、兴办公益事业和大额集体资金使用等涉及农村经济发展和农民切身利益等重大事项,均纳入“四议两公开”工作范围。
三、“四议两公开”的程序
(一)支部提议。所有村重大事项的决策实施,由村(总)支部提出初步意见和方案。支部提议要坚持“三个原则”:一是依法提议原则。村(总)支部要认真学习贯彻的各项法规政策,准确把握上级组织的要求,确保提议符合在农村的各项方针政策。二是实事求是原则。村(总)支部要充分考虑本村经济基础、社情民意、承受能力,确保提议具有针对性和作性。三是集中制原则。从群众最关心最需要的事着手,深入群众,广泛征求群众意见,集思广意,归纳分类,形成合民意、顺民心的方案,确保实施后能够惠及群众。
(二)“两委”商议。由村“两委”成员共同对村(总)支部的提议进行论证,将村组织的意图转入村民自治程序。“两委”商议必须把握“三个环节”:一是坚持事前酝酿,会前一周内由(总)支部将中心议题发至“两委”班子成员,给“两委”成员充分考虑时间。二是反复酝酿。召开“两委”成员会议进行讨论,“两委”班子成员充分发表意见,商议时可邀请包村、驻村干部等有关人员参加,进行论证。三是拟定方案。根据与会人员意见,对提议进行修改完善,再次征求“两委”成员意见,力求达成共识,实现思想同频、目标同向、工作同步。
(三)员大会审议。把“两委”的商议意见交员大会审议讨论,表决通过。员大会审议要把握“三个环节”:一是会前准备,征求意见。召开员大会的前三天把方案交全体员,让员带着议题了解村民意愿,尽量广泛搜集民声民意。二是会议审议,形成意见。本着维护群众和集体利益的原则,对员提出的意见认真研究。必须有三分之二以上的员参加会议;对涉及少数片区和村民局部利益的事项,可召开支部会议;对因特殊原因无法参加员大会的员,可采取发放书面征求意见单或电话联系等方式进行沟通,确保每一个员都能参与到村务管理和决策中来。要由三分之二以上与会员同意并签字后形成审议意见。经员大会讨论被否决的议案不能提交村民代表会议或村民会议讨论决议。如确需组织实施,可对议案作进一步补充完善后再履行相关决策程序。三是分片包户,宣传解释。审议通过后,要划分员分片包户区,发挥员联系群众、宣传群众、动员群众的作用,深入做好方案的宣传解释工作,为村民审议奠定基础。
(四)村民代表会议或村民大会决议。把审议意见交村民代表或全体村民进行讨论,并表决通过。大会决议中要把握的“三个环节”:一是做好审议意见说明。通过印发宣传手册、员干部到村民代表家中访谈等形式,让村民代表充分了解决策事项的有关政策、要求、措施和必要性等,落实村民或村民代表的知情权。二是召开会议进行表决。组织村民代表或村民召开会议,严格按照程序表决决策事项,必要时可邀请驻村工作组成员和群众组织派代表列席村民会议,会议要先宣布审议意见并加以说明,后对审议意见进行表决。对大多数人同意、少数人反对的决议事项,再次走访群众,弄清原因,做好解释工作,争取更多支持。对未能通过的事项,深入分析原因,决策确实错误的及时中止,思路正确但条件不成熟或措施不完善的,待条件成熟、措施完善后再立项审议。
(五)“两公开”。公告决议公开一律在村活动场所和各片区“三务”公示栏公示7天,有“村村通”广播的,要发挥大喇叭作用进行公开,公开形式可以多样,力求群众明白,公开面广。公示期满没有疑议的,村级组织、村民委员会要依照村民代表会议或村民大会所做的决议,按照各自职责组织实施。对个别有疑议的群众,要耐心细致的做好解释宣传和思想疏导工作。对群众反映普遍较大,疑议较多的,要对方案进行修改完善,并向群众公开。落实中遇到突况需变更方案的,及时向员群众通报,变化较大的继续启用“四议两公开”工作程序。
实施结果公开要在工作结束一周内进行,公开形式不定,但必须面广、清楚、细致,对涉及资金收支的,一并要对帐目收支情况进行公开。
三、工作要求
一是加强,强化监督。各村总(支)部要高度重视,加强,认真落实“四议两公开”制度,并将其作为今后基层组织建设工作的一项重要任务,抓好落实。各村总(支)部要亲自负责抓落实,乡委将下派分管建工作的和组织干事定期或不定期对各村工作开展情况进行督查指导,包村和驻村干部要全过程参与“四议两公开”工作。乡委还将“四议两公开”工作开展情况纳入总(支)部履行建工作专项述职报告范围,每半年进行述职。
二是完善机制,规范程序。各村总(支)部要在《木垒县村(社区)组织四议两公开工作手册 》中详实记录“四议两公开”工作的实施过程。要严把村民代表素质关,切实把有一定文化素质和参政议政能力,能够代表村民利益诉求的人选为村民代表,为“四议两公开”工作顺利实施提供人才保障。各村总(支)部要充分发挥建立健全村民自治章程,整合村理财小组等群众监督组织作用,成立村监督委员会,对本村组织的工作进行全方位监督。结合员教育培训工作,狠抓干部培训,提升村干部开展“四议两公开”工作的水平,促进工作规范化建设,使“四议两公开”工作成为推动基层建设的长效机制。
三是严格考核,确保实效。年底对“四议两公开”情况进行测评,在村干部年度考核中广泛征求群众意见,把群众满意率作为村“两委”班子和村干部考核定等的重要依据,确保推行“四议两公开”工作取得实效。对不能按照“四议两公开”制度决策议事的,乡委将对村总(支)部进行诫勉谈话;造成恶劣影响,要对村组织负责人进行组织处理。
四议两公开是指什么?
4、健全和完善意见收集、处理和反馈制度。畅通民意渠道,建立信息反馈机制,及时收集和受理群众在决策实施过程中反映的意见、建议以及合理诉求,不断完善决策,促进工作的科行。村“两委”要通过广大员、村民代表广泛收集群众对决策事项以及决策实施过程中的意见、建议,对收集到的意见、建议进行定期归纳、整理、分析、存档,并及时向群众作出解释、答复。01
“四议两公开”,即“4+2”工作法,是指村组织下对村级事务进行决策的一套基本工作程序,是基层在实践中探索创造的一个行之有效的工作方法。“四议”:支部会提议、“两委”会商议、员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”:决议公开、实施结果公开。通过“4+2”工作法的实践和完善,基层深入人心,农村建扎实推进,乡风文明日新月异,农村经济快速发展,新农村建设呈现出一派勃勃生机。 该工作法由河南省南阳邓州市率先提出。
四议两公开是有利一、抢抓机遇,把握核心内容,科学推广“四议两公开”六步工花生是一种重要的经济作物,也是人们日常饮食中的重要食品之一。花生种植四议两公开是指在花生种植过程中,需要遵循四个议题和两个公开原则。下面就来详细介绍一下花生种植四议两公开的内容。作法于调动群众积极性、维护群众合法权益。“四议两公开”工作法把村级重大事务和涉及群众切身利益的事情交由群众通过规范的程序自己议、自己定,让群众干自己想干的事、愿意干的事,既保证了的方针政策在农村的贯彻落实,保护了群众的合法权益,又改善了群干群关系,非常科学、非常有效,是一个很好的创造。
有利于保证干部想干事、会干事、干好事、不出事。通过实施“四议两公开”工作法,基层组织既能把上级交办的事情干好、把农村改革发展稳定的许多难题和矛盾解决好,又能体现的先进性,极大地调动了员干部和广大群众发展农村经济建设和谐农村的积极性、主动性和创造性。
花生种植四议两公开如何写?
2、商议一、四议
“四议两公开”具体内容种植技术议:花生种植需要掌握一定的技术,包括选地、施肥、浇水、防虫等方面。在种植过程中,需要根据当地的气候、土壤等条件,采取适当的种植技术,以提高花生的产量和质量。
1、选好代表。把素质好、威信高、能力强、热心为集体办事,既能代表农户发表意见,又能确保“四议两公开”工作法通过的事项在所代表农户落实的群众选为村民代表,组织他们集中培训,提高参政议政能力。同时,对选出的代表,全部进行公示,让他们接受群众监督,促使其履行职责。品种选择议:花生的品种选择也非常重要,不同品种的花生适应不同的环境和生长条件。在选择品种时,需要考虑当地的气候、土壤、病虫害等因素,选择适合当地种植的品种,以提高花生的产量和质量。
病虫害防治议:花生种植过程中,病虫害是一个非常重要的问题。在防治病虫害时,需要采取科学的方法,如合理使用农、加强田间管理等,以减少病虫害对花生产量和质量的影响。
市场销售议:花生种植的最终目的是为了销售,因此在种植过程中需要考虑市场需求,选择适当的销售渠道和方式,以提高花生的销售价值和市场竞争力。
二、两公开
生产过程公开:花生种植过程中,需要公开生产过程,包括种植技术、品种选择、病虫害防治等方面。这样可以让消费者更加了解花生的生产过程,提高消费者对花生的信任度和认可度。
质量检测公开:花生的质量检测也需要公开,包括营养成分、农残留等方面。这样可以让消费者更加了解花生的质量情况,提高消费者对花生的信任度和认可度。
总之,花生种植四议两公开是一个非常重要的问题,需要我们在花生种植过程中,遵循四个议题和两个公开原则,以提高花生的产量和质量,同时也可以提高消费者对花生的信任度和认可度。
四议两公开时间逻辑
以的XX大和XX届X中全会精神为指导,深入贯彻落实,不断深化和完善村级组织规范化建设工作,通过推行村级重大事项决策“四议两公开”工作法,实现加强的与充分发扬、严格依法办事有机统一,巩固村级组织的核心地位,扩大农村基层,调动广大群众的积极性,充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,推进“基层组织建设年”活动深入开展,为吐木秀克镇经济快速发展提供坚强的组织保证。法律分析:“四议两公开”即“4+2”工作法,即农村所有村级重大事项都必须在村组织下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施,“四议”:支部会提议、“两委”会商议、员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”:决议公开、实施结果公开。通过“4+2”工作法的实践和完善,基层深入人心,农村建扎实推进,乡风文明日新月异,农村经济快速发展,新农村建设呈现出一派勃勃生机。 该工作法由河南省南阳邓州市率先提出。
1、决策过程公开:经过“四议”所决定的工作在实施过程中,要将实施的每一个环节进行公开,公开的内容包括:工作进展情况、资金使用情况、存在哪些问题,下阶段如何发展,让广大群众对该项工作有充分了解。法律依据:《中华宪法》 第二条 中华的。行使权力的机关是和地方各施行“四议两公开”工作法,即所有村级重大事项都必须在村组织的下,严格按照村组织提议、村“两委”商议、实施结果公开的程序进行决策和实施。“一报告一评议”制度,即将落实情况作为村组织年度述职报告的专项内容进行1次报告,每年至少召开1次员和村民(村民代表)会议对决策程序和实施结果进行评议。级。依照法律规定,通过各种途径和形式,管理事务,管理经济和文化事业,管理事务。
农村“四议两公开”工作法的内容是什么?
3,员大会审议农村“四议两公开”工作法的内容是什么? 你问题正确的表述是,“四议两公开”。
“四议”即:村支部会提议、村“两委”会商议、员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即:决议公开、实施结果公开。
一、推行“四议两公开”工作法的为推进村务公开、管理制度化、规范化、科学化建设进程,保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权,加强基层建设,德惠市采取一系列措施,促进“四议两公开”工作法的推广普及。重要意义
“四议两公开”工作法是河南省在学习实践活动中总结出的新经验,要求将这一经验在全国农村全面推广。“四议两公开”是下的村级自治机制,就是所有村级重大事项都必须在村组织下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议两公开”工作法,从体制机制和方式方法上了农村组织在推动改革发展中遇到的新课题,搭建了一个广大员群众充分参与村级事务的好平台,探索了一条加强农村基层组织建设的新路子。
1、坚持的。在村支部的下组织实施,充分发挥村组织的核心作用,建立8、重大救济款物的发放,以及其他应当决策的事项。的村级自治机制。
4、坚持求真务实。要结合本地实际,搞好调查研究,总结以往好的经验和做法,制定出符合本村实际,又具有创新、实在、实用、实效、科学的推行“四议两公开”工作法的实施方案,使“四议两公开”工作法不断丰富完善,更好体现时代性、符合规律性、富有实效性。
你问题正确的表述是,“四议两公开”。 “四议”即:村支部会提议、村“两委”会商议、员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即:决议农村“四议两公开”工作法的内容是什么?
“四议”是指村支部会提议、村“两委”会商议、员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”是指决议公开、实施结果公开。
“四议两公开”:是指村组织下对村级事务进行决策的一套基本工作程序,是基层在实践中探索创造的一个行之有效的工作方法。
四议两公开是哪个领域的建工作
4、村民代表会议或村民会议决议。员大会通过的事项,依照有关法律法规规定,在村支部下,由村委会主持,召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定,讨论事项必须经全体村民代表或到会村民半数以上同意方可决议通过。具体要求为,决议前:①要告知决议事项的内容;②召开预备会,告知决策动因、决策事项;③征求务村务公开监督人员意见。决议中:①村委会主任主持会议通报决策事项和实施方案;②接受代表咨询,做好详细记录;③进行表决。决议后:①通过的事项做好宣传和对不同意见的解释工作;②未通过事项视情况或终止或暂缓或重新完善进入“四议两公开”工作法决策程序。A 农村
2、村“两委”会商议。根据村支部的初步意见,组织村“两委”班子成员充分讨论,发表意见。对意见分歧比较大的事项,根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。实行支部和村委主任“一肩挑”的村,可将村支部会提议和村“两委”会商议程序合并进行。
3、员大会审议。对村“两委”商定的重大事项,提交员大会讨论审议。召开员大会审议前,须提前把方案送交全体员,在员中充分酝酿并征求村民意见;员大会审议时,到会员人数须占员总数的三分之二以上,审议事项经应到会员半数以上同意方可提交村民会议或村民代表会议表决;员大会审议后,村“两委”要认真吸纳员的意见建议,对方案进一步修订完善,同时组织员深入农户做好方案的宣传解释工作。
4、村民会议或村民代表会议决议。员大会通过的事项,依照有关法律法规规定,在村支部下,由村委会主持,召集村民会议或村民代表会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定,讨论事项必须经到会村民半数以上2、加强培训。把教育培训作为推行好“四议两公开”工作法的重要工作来抓,分三个层次进行培训。对村“两委”干部的培训重点是增强意识,提高执政水平,提升村“两委”班子的聚合力;对员的培训重点是提高员素质,增强联系服务群众的能力,提升员队伍的影响力;对村民代表的培训,重点是提高对政策的掌握能力,提升全体村民的凝聚力。通过三个层次培训,切实提高村干部、员和村民的审议水平和能力。或全体村民代表同意方可决议通过。
6、实施结果公开。决议事项在村支部下由村委会组织实施,实施结果应及时向全体村民公示。公示内容要翔实、准确、全面。在公示时要设立意见箱,收集员群众的意见和建议。对收集到的群众意见必须在3日内由村委会予以答复;对村委会解释、答复不满意或村委会不能解决的问题,可由村支部组织员1、村支部会提议。对村内重大事项,村支部在充分征求员、村民代表及广大村民意见和认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案。大会审核,把审核结果提交村民讨论、表决,表决结果作为村级最终处理结果。
四议两公开工作流程及制度
6、实施结果公示。决议事项在村“两委”的下组织实施,实四、规范建章立制,实现“五配套”施结果及时向全体村民公示。四议两公开的流程可分为六步实施,可以一事一议,也可以多项内容一次商议。步,社区支委会提议。第二步,社区“两委”会商议。第三步,员大会审议,第四步,居民代表会议或居民会议决议,第五步,决议公开,第六步,实施结果公开,四议两公开的制度包括,遵守的相关政策和各项法律、法规,不得侵犯他人人身权利和合法财产权利。尊重和保障员干部群众的权利,依法保障员干部群众表达本人真实意志的权利。根据《村民委员会组织法》第十条,村民委员会及其成员应当遵守宪法、法律、法规和的政策,遵守并组织实施村民自治章程、村规民约,执行村民会议、村民代表会议的决定、决议,办事公道,廉洁奉公,热心为村民服务,接受村民监督。
2、坚持依法办事。严格依照的有关条例和法律法规,依法组织实施,严格依法办事,推进农村各项工作法制化、规范化。“农村四议两公开”是什么?
四是密切群、干群关系的需要。通过“四议两公开”制度决定的事情一般都是事关群众利益的大事,都是群众最关心最需要去办的事。通过实行“四议两公开”制度,促使村干部与员群众之间频繁接触,将过去的村民转变成现在村干部经常下访,增强村干部深入员群众征求意见的意识,监督村干部依法合理使用手中权力,加强员干部与群众的联系,使村里的重大决策始终处于员群众的监督之下,他们的满意程度将决定村干部动议的事项能否实现。“农村四议两公开”是什么? “四议两公开”即“4+2”工作法,即农村所有村级重大事项都必须在村组织下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。
2、村“两委”会商议。村支部组织召开“两委”会议,由支部主持,就村支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。具体而言,商议前:①、主任沟通提议内容;②发放书面议题,两委成员酝酿。商议中:①主持“两委”会,并通报提议意见;②“两委”充分讨论,可邀请专业人士参加;③修改补充完善方案;④“两委”表决方案,形成商议案。商议后:支部主动做好未同意“两委”委员的工作,征得支持。“四议”:支部会提议、“两委”会商议、员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;
1、新农村建设长期规划和年度工作;“两公开”:决议公开、实施结果公开。
该工作法由河南省邓州市率先提出。
如何抓好农村事务管理,四议两公开
你好!可以参考下这篇文章。
为认真贯彻落实xxx等 关于推广“四议两公开”工作法的批示和讲话精神,我市紧抓第三批学习实践活动机遇,在农村基层深入推广“四议两公开”六步工作法,发展和完善的村级自治机制,进一步落实了农民群众对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权,受到了广大群众的欢迎,取得了初步成效。
1、明确思路,作出“四议两公开”工作法推广部署。对“四议两公开”工作法的推广落实,德惠市委高度重视,决定抓住这一契机,进一步完善村级管理和工作机制,规范村级决策和村务监督机制。市委成立了“四议两公开”工作法实施工作小组,各乡镇普遍设立工作组,落实。为确保工作扎实开展,全市确定了“先试点、后推广”的工作思路,以加强“三资”管理、规范“四权”运行为主要内容,建立健全农村“三重一大”(重大事项决策、重大项目安排、重要岗位人员聘用和大额资金使用)事项决策机制,推广落实“四议两公开”六步工作法。
2、宣传培训,明确“四议两公开”工作法工作流程。结合开展第三批学习实践活动,市委带头学习、领会“四议两公开”工作法核心内容,研究印发了《关于加强“三资”管理、规范“四权”运行,深入推进农村基层风廉政建设的实施意见》、《德惠市农村集体“三资”清核方案》等四个文件,将六步工作法作为解决突出问题的重要手段,在农村基层普遍实施。同时,通过悬挂条幅、张贴标语等形式广泛宣传,使群众认识到这是维护自身权利的“法宝”,真心拥护,真正支持。
4、强化监督,建立“四议两公开”工作法推行体系。市委将贯彻落实“四议两公开”工作法列入了“建工作制”全力推进,建立了乡镇委为人、村支部为直接人的体系,实施全过程监督。乡村两级制定了《关于加强村级组织管理推广“四议两公开”六步工作法实施方案》,进一步细化工作目标,规范工作流程,做到真正能够运用“四议两公开”工作法解决农村热点、难点问题,实现村民自治。
二、立足实际,创新工作方式,灵活运用“四议两公开”工作法
为了使此项工作更有作性,我市紧紧围绕的村级组织自治这一核心内容,关注基层群众需求,因情施策,科学落实,使工作更加突出农村实际,让群众真正满意。
四议一审两公开是什么意思 清四议两公开一审中一审计指的是什么
。“四议”即:支部会提议、“两委”会商议、员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即:决议公开、实施结果公开。
这个就是说
一、村支部会提议。对村内重大事项,村支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,使提议符合本村发展实际,符合群众意愿。
二、村“两委”会商议。根据村支部的初步意见,组织“两委”班子成员充分讨论,发表意见。对意见分歧比较大的事项,根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数人服从多数的原则形成商议意见。
三、员大会审议。对村“两委”商定的重大事项,提交员大会讨论审议。召开员大会审议前,须把方案送交全体员,在员中充分酝酿并征求村民意见;员大会审议时,到会员人数须占员总数的2/3以上,审议事项经应到会员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;员大会审议后,村“两委”要认真吸纳员的意见建议,对方案修订完善,同时组织员深入农户做好方案的宣传解释工作。并且不改变! 四、村民代表会议的或者是村民会议决议。员大会通过的事项,依照有关法律法规规定,在村组织下,由村委会主持,召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定,讨论事项必须经全体村民代表或到会村民半数以上同意方可决议通过。
五、决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项,一律在村级活动场所和各村民小组村务公示栏公告,公告时间原则上不少于7天。
六、实施结果公开。决议事项在村支部下由村委会组织实施,并且结果公布
!四议两公开是什么时候提出的?
2009年12月9日 。
一、公开内容
凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。主要内容包括:
2、村集体土地的承包、租赁情况;
3、公益事业经费筹集、组织实施与管理情况;
4、集体经济项目的立项、承包等的建设情况;
5、集体资产购建与处理、集体、集体企业改制;
6、村级建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报;
7、生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实;
二、工作程序
进入决策程序的村级重大事项,按照以下步骤组织实施:
1、村支部提议。村支部对本村重大事项及关系村民切身利益的重要问题,在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,使提议符合和省、市、县、镇的要求,符合本村发展实际,符合群众意愿。具体而言,提议前:①广泛征求意见,确定议事事项;②科学论证,规范政策审核;③制定初步方案,报镇委批准、备案。提议中:①主持支委会并介绍情况;②委员充分讨论,修改完善方案;③支委表决提案,形成决议意见。提议后:形成书面材料并存档。
3、员大会审议。对村“两委”商定的重大事项,提交员大会讨论审议。召开员大会审议前,须把方案送交全体员,在员中充分酝酿并征求村民意见;员大会审议时,到会员人数须占员总数的2/3以上,审议事项应经到会员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;员大会审议后,村“两委”要认真吸纳员的意见建议,对方案修订完善,同时组织员深入农户做好方案的宣传解释工作。具体而言,审议前:村“两委”传达议题,员思考,并了解民意。审议中:①召开员会,主持,村主任通报意见、方案;②员讨论,完善实施方案;③表决实施方案,形成审议意见。审议后:①“两委”修改完善方案;②员深入群众中宣传、动员、解释。
5、决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项,要进行公告。公告的形式:公告采取文字、广播等形式实施。公告的位置:文字公告一律在村级活动场所和村务村务公开栏内进行公示。公告的时间:公告时间不少于7天。公告过程中,要做好解释工作;对公告内容确有遗漏的、不真实的应重新公布。公告期间,村“两委”成员、全体员和村民代表要主动深入群众中征求意见建议,并将收集到的意见建议进行认真分析、调查,对决议事项做进一步的补充和完善。公告期间,若发现决议中确实存在重大问题,或必须对决议进行全面修改的,要重新召开员大会、村民代表会议或村民会议,说明情况,宣布决议无效,待修改完善后重新进入“四议两公开”工作法决策程序。
7、实施结果公开。决议事项在村支部下由村委会组织实施,实施进程和结果及时向全体村民公布。发挥员大会、村民会议、村民代表会议、村务公开管理监督小组、理财小组等组织的作用,对实施结果进行审核审查并由村委会及时进行公示。具体要求为:①村务公开监督人员审核审查实施结果;②公示内容要详实、准确、全面;在公示时要收集员群众意见建议;③对收集到的群众意见由村委会三日内给以答复;④对村委会解释、答复不满意或村委会不能解决的问题,可提交员大会审核,村民讨论、表决,表决结果作为村级最终处理结果。
“四审四议”两公开工作机制是什么?
“四议两公开”即“4+2”工作法,即农村所有村级重大事项都必须在村//组织下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施,“四议”:/支/部会提议、“两/委”会商议、/员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”:决议公开、实施结果公开。
五议两公开是什么内容
五议一审两公开”工作机制是指按照“五议”即村“两委”负责人建议、村支部会提议、村“两委”会商议、员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“一审”即乡镇委、 审核把关;“两公开”即决议公开、实施结果公开。
“五议”即村“两委”负责人建议、村支部会提议、村“两委”会商议、员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;
“一审”即乡镇委、 审核把关;
四议两公开分别是指什么
四议一审两公开是什么意思
四议两公开程序要求
6、组织实施决议。决议公开期满后应立即组织实施决议,在实施决议的过程中要按照以下四步进行。一是在村支部下,村委会严格按照最终决议结果有、有组织的进行实施。二是接受监督,定期向员、村民代表通报决策的施行进度、账目、预算。三是在实施中出现问题后,村委会能解释的立即解决,不能解释的提交村支部按照“四议两公开”工作法程(2)讨论表决通过的事情必须经实到会人员半数以上人员通过方可有效;序解决。四是如遇突发问题需变更方案,应及时向村民代表会议和员大会通报。变化较大的应再次提交村总支按“四议两公开”工作法程序解决。为了全面加强我村基层组织建设,完善村级自治机制,进一步提高建设新农村的水平,按照镇委要求,结合我村实际,现制定如下方案:四议两公开程序要求
“四议”程序
由支部组织并主持两委班子成员商议事情的联席会议,并由会前提议上会讨论的班子成员向会议作出议题说明,然后安排足够的时间让与会人员对议题进行讨论。讨化时,实行“一把手”末位表态法,即支部在听取其他班子成员的意见后再表明自己的态度,支部综合各方面情况,采用集中制的方式集体决定。
3、审议
通过支村两委讨论决定的事情,属于重大事项的,首先要经过支部会议进行审议。审议形式为:(1)支部记向会议提出支村两委讨论的事项;(2)参会员以小组分开讨论;(3)以小组汇报讨论结果;(4)全体参会人员进行表决。
4、决议
5、要求
(1)召开支村两委会议、员会议、村民代表会议,实参会人员必须达到应参会人员的三分之二以上方可开会;
(3)表决形式可选择口头、举手、无记名投票三种形式中的任何一种。
(4)讨论确定某个分管所提议的问题无特殊情况必须有其分管参会,否则,本次会议暂不确定。
两“公开”要求
2、实施结果公开:每项工作结束后,要将该项工作的完成情况和资金使用情况以及经济效益、效益等情况全方位向公众公开。
3、公开的形式为会议、公开栏、广播、网络、报刊等。 ;
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