国土资源部对别墅的定义：是指独门独户独院，两至三层楼形式；占地面积又相当大，容积率又非常低。

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别墅是包括地下层在内的多三层的独栋住宅形式，带室内。像很多亚别墅、类别墅，如：“四层洋房”、“联排排屋”、“双拼排屋”、“叠加排屋”都是住宅，也叫排屋、洋房，不是别墅。

容积率是指建筑总面积与建筑用地面积的比。例如，在1万平方米用地的土地上，有4000平方米的建筑总面积，其容积率为0.4。

规划对低密度住宅的大体标准概念，高层低密度住宅容积率不大于2.2；多层低密度住宅容积率不大于1.2；排屋（Town House）容积率不大于0.7；别墅（Villa）容积率不大于0.35。

2006年5月31日，国土资源部发布通知，“一律停止别墅类房地产项目供地和办理相关用地手续，并对别墅进行全面清理。”同时明确，联排、双拼以及Town House等低密度住宅不属于别墅范围，而被划入住宅范围。随着土地资源的稀缺，对市场供应量的控制必将引发独栋别墅在售项目的价格高涨。

自停批别墅用地的政策出台以来，土地资源的稀缺性便成为别墅的卖点。而兼得城市生活便利与低密度住宅形态双重特点的别墅，更是日趋绝版之势。土地资源的不可再生，决定了别墅产品相对其它住宅产品而言，更能保值增值。尤其是高尔夫别墅产品，在对“别墅和高尔夫用地双禁”政策下，高尔夫别墅资源更显稀缺，使其更具大幅度的升值潜力。在美国、澳大利亚、等地区，高尔夫别墅的平均升值幅度是其他别墅项目的6倍。

目前各级城市都已经没有新建或者在建的别墅楼盘了，以前拿了土地还没开发的，已不能开发别墅项目，也只能开发排屋、洋房类的住宅。 所以，把别墅定义搞清楚就知道了。

1、《中华城市规划法》（）

2、《城市规划编制办法》（2006年4月1日发布实施）

3、《城市规划编制办法实施细则》 （建设规范(1995)333号文发布）

4、《城市绿化条例》中华令第100号

5、《苗木采购规范》

6、《种植规范》

7、《养护规范》

8、《城镇规划绿化及环境卫生规范》

9、《城市规划法》

10、和行业现行的施工及验收规范和相关法规、规范、标准