全方位打造法治化营商环境

全方位打造法治化营商环境

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强化顶层设计 着力完善制度保障

印发《关于加快推进企业合规工作的为了便于分析，本文将世行营商环境二级指标按照程序、时间、成本、制度、其他分为类。其中，程序类指标共有6 个，时间类指标共有11 个，成本类指标共有11 个，制度类指标共有14 个。其他指标为税后流程与回收率，其中，税后流程主要由退税、企业所得税4 个时间指标构成实施方案》，全面强化对企业合规工作的服务保障力度，企业合规经营，积极建立健全与通行规则相衔接的企业合规管理体系，促进经济健康发展、繁荣稳定。

聚焦发展所需 着力提升服务质效

西海岸新区在重点企业、企业聚集区、镇街便民服务中心推广建立了一批优化营商环境服务小站，为企业提供“全程陪办、按需帮办、协调督办”服务，帮助协调解决企业建设和生产各阶段遇到的问题，广泛收集企业提出的诉求与建议。

全区已建成服务小站近百个，各类经营主体均可通过线上或线下方式联系服务小站，提出诉求、咨询政策、参加培训活动。

区司法局惠企法律服务团队积极为企业发展搭建法治“桥梁”，比如惠企法律服务团队市中伦（青岛）律师事务所走访某建材企业时发现其可享受“六税两费”减免的优惠政策，但由于企业对政策了解够不深入，在具体申报环节遇到困难。惠企法律服务团队根据《关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策的公告》的规定，助力企业享受政策红利。区司法局共帮助各类企业减免税费近3万元，累计提供惠企法律服务6452次，政策宣讲113次，为企业提供合法性审查1793次。

加强着力推进创新探索

青岛自贸片区率先在全国实施“商事主体登记即认制改革”“企业登记智能表单改革新模式”两项创新试点，启动“证照分离”改革全覆盖试点，部分涉企经营许可事项申请材料压缩30%以上，审批时限压缩近70%，迈出了法治化优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力，是增强市场活力、稳定预期、应对经济下行压力、促进发展和就业的有效举措。要按照条例要求，聚焦市场主体关切，坚持问题导向、重点突破，持续推进简政放权、放管结合、优化服务。营商环境创新探索的坚实步伐。

西海岸新区印发《青岛西海岸新区“优化法治化营商环境”项目培育工作方案》，进一步推动法治重点领域改革，聚力打造法治化营商环境。对25个惠企便民性强、服务举措实的“优化法治化营商环境”项目予以立项培育，围绕法治为民解难题、优化涉企法律服务供给、以法治改革创新举措切实提高企业群众的获得感和满意度、深化“放管服”改革优化法治化营商环境具体工作举措、营造崇尚法治厉行法治的良好环境等方面进行创新探索，助力新区不断提升法治化营商环境水平。

优化营商环境只有进行时，没有完成时。西海岸新区实施优化营商环境三年行动的收官之年，也是部署发起“聚焦优化营商环境创新突破”的行动之年，西海岸新区将始终立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，持续提升优化法治化营商环境的能力、战略眼光和专业水平，为奋力建设新时代现代化区保驾护航、助力添彩。

世界银行营商环境评价指标体系共多少个一级指标和多少个二级指标

电视台针对营商环境监督，从以下几个方面列出了优化清单：

世行营商环境指标体系共分为10个一级指标，44个二级指标。

1.指标体系指标构成。为了准确详 尽地评估各经济体的营商环境，世行着重考察营商环境的十大方面：开办企业、办理施工许可证、获得电力等10 个一级指标。根据一级指标的定义，世行给出了营商环境44 个二级指标。

2. 指标分类。世八是营商环境评估方面。需要建立科学、客观、全面的营商环境评估体系，对不同地区、不同领域的营商环境进行评估和排名，并提出针对性的改进措施。行营商环境 指标主要分为正向指标和逆向指标。其中，正向指标的观测值越大越好，逆向指标的观测值越小越好。

（1）正向指标。正向指标 共14 个，即观测值越大越好，主要为制度类的指标。主要包括： ①办理施工许可证的1 个指标，建筑质量控制指标； ②获得电力的1 个指标，供电可靠性和电费指数透明度； ③登记财产的1 个指标，土地管理质量系统； ④获取信贷的2 个指标，包括信用信息指数、合法权利指数；

⑤保护少数投资者的6 个指标，包括披露程度指数、董事程度指数、股东诉讼便利度指数、股东权利指数、所有权和管理控制指数、公司透明度指数； ⑥执行合同的1 个指标，司法程序质量指数； ⑦办理破产的2 个指标，包括回收率、破产框架力度指标。

（2）逆向指标。逆向指标 共30 个，即观测值越小越好，占全部二级指标比重超过68%，主要为程序、时间和成本类二级指标。具体指标如下： ①开办企业7 个指标，包括开办企业的程序-男性、时间-男性、成本-男性、程序-女性、时间-女性、成本-女性，以及法定资本金； ②办理施工许可证的3个指标，包括办理施工许可证的程序、时间、成本；

③获得电力的3个指标，包括获得电力的程序、时间、成本；④登记财产的3个指标，包括登记财产的程序、时间、成本； ⑤纳税的4个指标，包括纳税次数、时间、税后流程指标、税及派款总额；

⑥跨境贸易的8个指标，包括出口时间（边界合规、单证合规），出口成本（边界合规、单证合规），进口时间（边界合规、单证合规），进口成本（边界合规、单证合规）； ⑦执行合同的2 个指标，包括执行合同的时间、成本。

营商环境18个一级指标分别是？

四是知识产权保护方面。一些企业的知识产权保护意识不强，需要加强知识产权保护宣传和执法力度。

营商环境包括影响企业活动的要素、经济要素、要素和法律要素等。营商环境是指伴随了企业从开办、运营到结束这一过程中出现的各种周围环境和条件的综合。

指标现状：

2005年，企业营商环境指标综合排名第名。其中十项分类指标好的营商环境是发展之基、活力之源。中，有四项比较靠前。如，注册物权排名 24，跨国贸易排名48，合同执行排名47，企业关闭排名59，剩余的六项均比较靠后。如，雇佣和解雇排87位，投资者保护排第100位。

取得排 113位，税制排119位，企业开办和申领营业执照分别排在126位136位。从分项指标排名可看出企业营商环境落后于发达，具体表现为：在雇佣和解雇方面存在解雇困难和解雇成本高的问题。

以上内容参考

电视台从哪几个方面列出优化营商环境监督清单

西海岸新区将营商环境建设作为“一号改革工程”，在全省率先设立营商环境办公室，滚动发起“高效西海岸”、“精简高效政务新生态”、“三年攻坚”等行动举措，在营商环境评选中获评新区等次，点亮法治之光，护航发展之路，全方位打造法治化营商环境，为经济高质量发展筑牢坚实法治屏障。

1.简化行政审批程序，减少企业办事时间和成本，提高办事效率。

2.优化税收政策，减轻企业负担，提高企业竞争力。

3.加强知识产权保护，保西海岸新区谋划部署“创新突破年”活动，发起“创新突破行动”，提出“聚焦优化营商环境创新突破”，并将优化法治环境纳入优化营商环境专项行动方案。研究制定《关于进一步优化法治化营商环境的实施意见》，以优化法治化营商环境，护航经济高质量发展为立足点，从“强化有效制度供给”“全面推进简政放权依法行政”“依法保护产权和企业家合法权益”“加快推进法治建设”“强化组织保障”五个方面提出了26项具体工作举措。护企业的知识产权，提高企业的核心竞争力。

4.加强市场监管，维护市场秩序，保护企业的合法权益。

5.优化土地使用政策，提高土地利用效率，促进企业发展。

6.加强环境保护，保护生态环境，促进企业可持续发展。

7.加强金融服务，为企业提供更加优质的金融服务，帮助企业解决融资难题。

优化营商环境对标先进的短板和距在哪？

二级指标中税后流程包括4个指标； 根据2019 年我国营商便利度分数得分，将我国营商环境二级指标分成六大类，进行评价分析； 提出优化营商环境的建议，为进一步优化营商环境提供决策依据。

当前的营商环境与先进水平相比仍存在一定的距，主要表现在以下几个方面：

山东青岛西海岸新区GDP达到46.85亿元，增长4.8%，保持青岛各区市榜首。法治是的营商环境，亮眼的成绩，离不开西海岸新区在优化法治化营商环境上的不断探索创新。

一是市场准入方面。一些领域的市场准入门槛较高，如金融、文化、教育、医疗等，市场准入限制较多，需要进一步降低市场准入门槛。

二是投资和贸易便利化方面。一些领域的审批程序较为繁琐，办理时限较长，需要进一步优化审批程序和提高效率。

三是政务服务方面。一些地方的政务服务水平还有待提高，需要进一步优化服务流程、提高服务质量和效率。

五是公平竞争方面。一些领域存在不正当竞争和垄断现象，需要加强监管和打击力度。

六是法治环境方面。一些领域存在执法不公、司法不公等问题，需要进一步加强法治建设，提高司法公信力。

七是数字化转型方面。一些企业的数字化转型意识和能力还有待提高，需要加强数字化转型的培训和支持。

总之，优化营商环境需要从多个方面入手，加强市场准入、投资和贸易便利化、政务服务、知识产权保护、公平竞争、法治环境和数字化转型等方面的工作，不断提高营商环境的化、法治化和便利化水平。