安全预评价导则(安全预评价导则和安全验收评价导则的区别)
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建设项目安全设施预评价管理有哪些规定
那里能做安全评价报告
安全预评价导则(安全预评价导则和安全验收评价导则的区别)
安全预评价导则(安全预评价导则和安全验收评价导则的区别)
危险化学品建设项目安全评价细则已发布。下文是我收集的危险化学品建设项目安全评价细则,欢迎阅读! 《危险化学品建设项目安全评价细则(试行)》 1目的和依据
为规范危险化学品生产、储存建设项目安全评价工作,依据《中华安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》及安全生产标准《安全评价通则》(AQ8001)、《安全预评价导则》(AQ8002)、《安全验收评价导则》(AQ8003),制定本细则。
2适用范围
本细则适用于中华境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施,以及伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目(以下简称建设项目)设立安全评价和建设项目安全设施竣工验收评价。
建设单位也可以根据建设项目安全管理的实际需要,参照本细则对建设项目进行安全评价。
3术语和定义
3.1化学品
指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。
3.2危险化学品
指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品。
3.3新建项目
指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施)和现有企业(单位)拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施)的建设项目。
3.4改建项目
指企业对在役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施),在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置(设施、设备)、危险化学品作业场所的建设项目。
3.5扩建项目
指企业(单位)拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、储存装置(设施)相对的建设项目。
3.6安全设施
指企业(单位)在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置(设备)和采取的措施。
3.7作业场所
指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所,包括从事危险化学品的生产、作、处置、储存、搬运、运输、废弃危险化学品的处置或者处理等场所。
3.8安全评价单元
根据建设项目安全评价的需要,将建设项目划分为一些相对部分,其中每个相对部分称为评价单元。
4安全评价工作程序
4.1前期准备
4.2安全评价
4.2.1辨识危险、有害因素
4.2.2划分评价单元
4.2.3确定安全评价方法
4.2.4定性、定量分析危险、有害程度
4.2.5分析安全条件和安全生产条件
4.2.6提出安全对策与建议
4.2.7整理、归纳安全评价结论
4.3与建设单位交换意见
4.4编制安全评价报告
5前期准备
5.1确定安全评价对象和范围
根据建设项目的实际情况,与建设单位共同协商确定安全评价对象和范围。
5.2收集、整理安全评价所需资料
在充分调查研究安全评价对象和范围相关情况后,收集、整理安全评价所需要的各种文件、资料和数据。
6建设项目设立的安全评价内容
6.1建设项目概况
6.1.1简述建设项目设计上采用的主要技术、工艺(方式)和国内、外同类建设项目水平对比情况。
6.1.2简述建设项目所在的地理位置、用地面积和生产或者储存规模。
6.1.3阐述建设项目涉及的主要原辅材料和品种(包括产品、中间产品,下同)名称、数量,储存。
6.1.4描述建设项目选择的工艺流程和选用的主要装置(设备)和设施的布局及其上下游生产装置的关系。
6.1.5描述建设项目配套和辅助工程名称、能力(或者负荷)、介质(或者物料)来源。
6.1.6建设项目选用的主要装置(设备)和设施名称、型号(或者规格)、材质、数量和主要特种设备。
6.2原料、中间产品、终产品或者储存的危险化学品的理化性能指标
搜集、整理建设项目涉及的原料、中间产品、终产品或者储存的危险化学品的物理性质、化学性质和危险性和危险类别及数据来源。
6.3危险化学品包装、储存、运输的技术要求
搜集、整理建设项目涉及的原料、中间产品、终产品或者储存的危险化学品包装、储存、运输的技术要求及信息来源。
6.4建设项目的危险、有害因素和危险、有害程度
6.4.1危险、有害因素
⒈运用危险、有害因素辨识的科学方法,辨识建设项目可能造成爆炸、火灾、中毒、灼烫的危险、有害因素及其分布。
⒉分析建设项目可能造成作业人员伤亡的其它危险、有害因素及其分布。
6.4.2危险、有害程度
6.4.2.1评价单元的划分
根据建设项目的实际情况和安全评价的需要,可以将建设项目外部安全条件、总平面布置、主要装置(设施)、公用工程划分为评价单元。
6.4.2.2安全评价方法的确定
⒈可选择、国内通行的安全评价方法。
⒉对国内首次采用新技术、工艺的建设项目的工艺安全性分析,除选择其它安全评价方法外,尽可能选择危险和可作性研究法进行。
6.4.2.3固有危险程度的分析
⒈定量分析建设项目中具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品数量、浓度(含量)、状态和所在的作业场所(部位)及其状况(温度、压力)。
⒉定性分析建设项目总的和各个作业场所的固有危险程度。
⒊通过下列计算,定量分析建设项目安全评价范围内和各个评价单元的固有危险程度:
⑴具有爆炸性的化学品的质量及相当于(TNT)的摩尔量;
⑵具有可燃性的化学品的质量及燃烧后放出的热量;
⑶具有毒性的化学品的浓度及质量;
⑷具有腐蚀性的化学品的浓度及质量。
6.4.2.险程度的分析
根据已辨识的危险、有害因素,运用合适的安全评价方法,定性、定量分析和预测各个安全评价单元以下几方面内容:
⒈建设项目出现具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品泄漏的可能性;
⒉出现具有爆炸性、可燃性的化学品泄漏后具备造成爆炸、火灾的条件和需要的时间;
⒊出现具有毒性的化学品泄漏后扩散速率及达到人的接触限值的时间;
⒋出现爆炸、火灾、中毒造员伤亡的范围。
6.4.2.5列举与建设项目同样或者同类生产技术、工艺、装置(设施)在生产或者储存危险化学品过程中发生的案例的后果和原因。
6.5建设项目的安全条件
5.5.1搜集、调查和整理建设项目的外部情况
6.5.1.1根据5.4.2.4得出的爆炸、火灾、中毒造员伤亡的范围,搜集、调查和整理在此范围的建设项目周边24小时内生产经营活动和居民生活的情况。
6.5.1.2搜集、调查和整理建设项目所在地的自然条件。
6.5.1.3搜集、调查和整理建设项目中危险化学品生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施与下列场所、区域的距离:
⒈居民区、商业中心、公园等人口密集区域;
⒉学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施;
⒊供水水源、水厂及水源保护区;
⒋车站、码头(按照规定,经批准,专门从事危险化学品装卸作业的除外)、机场以及公路、、水路交通干线、地铁风亭及出入口;
⒌基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地;
⒍河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区;
⒎军事禁区、军事管理区;
⒏法律、行政法规规定予以保护的其他区域。
6.5.2分析建设项目的安全条件
6.5.2.1建设项目内在的危险、有害因素和建设项目可能发生的各类,对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响。
6.5.2.2建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目投入生产或者使用后的影响。
6.5.2.3建设项目所在地的自然条件对建设项目投入生产或者使用后的影响。
6.6主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施及其安全可靠性
6.6.1分析拟选择的主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施的安全可靠性。
6.6.2分析拟选择的主要装置、设备或者设施与危险化学品生产或者储存过程的匹配情况。
6.6.3分析拟为危险化学品生产或者储存过程配套和辅助工程能否满足安全生产的需要。
6.7安全对策与建议
根据上述安全评价的结果,从以下几方面提出采用(取)安全设施的安全对策与建议:
⒈建设项目的选址;
⒉拟选择的主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施;
⒊拟为危险化学品生产或者储存过程配套和辅助工程;
⒋建设项目中主要装置、设备、设施的布局;
⒌应急救援措施和器材、设备。
7建设项目安全设施竣工验收的安全评价内容
7.1建设项目概况按照6.1要求进行描述。
7.2危险、有害因素和固有的危险、有害程度
7.2.1危险、有害因素按照6.4.1的要求进行辨识和分析。
7.2.2固有的危险、有害程度按照6.4.2.3的要求进行分析。
7.2.3风险程度按照6.4.2.4的要求进行分析。
7.2.4建设项目的安全条件按照6.5的要求进行分析。
7.3安全设施的施工、检验、检测和调试情况
7.3.1调查、分析建设项目安全设施的施工质量情况。
7.3.2调查、分析建设项目安全设施在施工前后的检验、检测情况及有效性情况。
7.3.3调查、分析建设项目安全设施试生产(使用)前的调试情况。
7.4安全生产条件
7.4.1评价单元按照6.4.2.1的要求划分。
7.4.2安全评价方法的选择
对建设项目安全设施竣工验收的安全评价,以安全检查表的方法为主,其他方面的安全评价为辅,可选择、国内通行的安全评价方法。
7.4.3安全生产条件的分析
7.4.3.1调查、分析建设项目采用(取)的安全设施情况
⒈列出建设项目采用(取)的全部安全设施,并对每个安全设施说明符合或者高于现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的具体条款;
⒉列出借鉴国内外同类建设项目所采取(用)的安全设施,并对每个安全设施说明依据;
⒊列出未采取(用)设计的安全设施。
7.4.3.2调查、分析下列安全生产管理情况
⒈安全生产制的建立和执行情况;
⒉安全生产管理制度的制定和执行情况;
⒊安全技术规程和作业安全规程的制定和执行情况;
⒋安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员的配备情况;
⒌主要负责人、分管负责人和安全管理人员、其他管理人员安全生产知识和管理能力;
⒍其他从业人员掌握安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的情况;
⒎安全生产投入的情况;
⒏安全生产的检查情况;
⒐重大危险源的辨识和已确定的重大危险源检测、评估和情况;
⒑从业人员劳动防护用品的配备及其检修、维护和法定检验、检测情况。
7.4.3.3技术、工艺
⒈建设项目试生产(使用)的情况;
⒉危险化学品生产、储存过程控制系统及安全联锁系统等运行情况。
7.4.3.4装置、设备和设施
⒈装置、设备和设施的运行情况;
⒉装置、设备和设施的检修、维护情况;
⒊装置、设备和设施的法定检验、检测情况。
6.4.3.5原料、和产品
属于危险化学品的原料、、产品、中间产品的包装、储存、运输情况。
7.4.3.6作业场所
⒈职业危害防护设施的设置情况;
⒉职业危害防护设施的检修、维护情况;
⒊作业场所的法定职业危害监测、情况;
⒋建(构)筑物的建设情况。
7.4.3.7及应急管理
⒈可能发生的应急救援预案的编制情况;
⒉应急救援组织的建立和人员的配备情况;
⒊应急救援预案的演练情况;
⒋应急救援器材、设备的配备情况;
⒌调查处理与吸取教训的工作情况。
7.4.3.8其它方面
⒈与已有生产、储存装置、设施和辅助(公用)工程的衔接情况;
⒉与周边社区、生活区的衔接情况。
7.5可能发生的危险化学品及后果、对策
7.5.1预测可能发生的各种危险化学品及后果、对策。
7.5.2按照5.4.2.5的要求列举案例。
7.6应急救援预案
根据建设项目投入生产(使用)后可能发生的预测与对策,分析应急救援预案与演练等情况。
7.7结论和建议
7.7.1结论
根据上述安全评价结果、国内外同类装置(设施)的设计情况和现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的规定和要求,从以下几方面作出结论:
⒈建设项目所在地的安全条件和与周边的安全防护距离;
⒉建设项目安全设施设计的采纳情况和已采用(取)的安全设施水平;
⒊建设项目试生产(使用)中表现出来的技术、工艺和装置、设备(设施)的安全、可靠性和安全水平;
⒋建设项目试生产(使用)中发现的设计缺陷和隐患及其整改情况;
⒌建设项目试生产(使用)后具备现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准规定和要求的安全生产条件。
7.7.2建议
根据国、内外同类危险化学品生产或者储存装置(设施)持续改进的情况和企业管理模式和趋势,以及有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的发展趋势,从下列几方面提出建议:
⒈安全设施的更新与改进;
⒉安全条件和安全生产条件的完善与维护;
⒊主要装置、设备(设施)和特种设备的维护与保养;
⒋安全生产投入;
⒌其它方面。
8与建设单位交换意见
8.1评价机构应当就建设项目安全评价中各个方面的情况,与建设单位反复、充分交换意见。
8.2评价机构与建设单位对建设项目安全评价中某些内容达不成一致意见时,评价机构在安全评价报告中应当如实说明建设单位的意见及其理由。
9安全评价报告
9.1安全评价报告主要内容
9.1.1安全评价工作经过
包括建设安全评价和前期准备情况、对象及范围、工作经过和程序。
9.1.2建设项目概况
包括建设项目的投资单位组成及出资比例、建设项目所在单位基本情况和建设项目概况。
9.1.3危险、有害因素的辨识结果及依据说明
9.1.4安全评价单元的划分结果及理由说明
9.1.5采用的安全评价方法及理由说明
9.1.6定性、定量分析危险、有害程度的结果
包括固有危险程度和风险程度的定性、定量分析结果。
9.1.7安全条件和安全生产条件的分析结果
包括安全条件、安全生产条件的分析结果和案例的后果、原因。
9.1.8安全对策与建议和结论
9.1.9与建设单位交换意见的情况结果
9.2安全评价报告附件
9.2.1平面布置图、流程简图、装置防爆区域划分图以及安全评价过程制作的图表
9.2.2选用的安全评价方法
9.2.3定性、定量分析危险、有害程度的过程
9.2.4安全评价依据的现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的目录
9.2.5收集的文件、资料目录
9.2.6法定检测、检验情况的汇总表(建设项目竣工验收的安全评价报告附件)
9.3安全评价报告格式
9.3.1结构
9.3.1.1封面(参见附件1)
9.3.1.2封二(参见附件2)
9.3.1.3安全评价组成
9.3.1.4安全评价机构复印件
9.3.1.5目录
9.3.1.6非常用的术语、符号和代号说明
9.3.1.7安全评价报告主要内容
9.3.1.8安全评价报告附件
9.3.2字号和字体
安全评价报告主要内容的章、节标题分别采用3号黑体、楷体字,项目标题采用4号黑体字;内容的文字表述部分采用4号宋体字,表格表述部分可选择采用5号或者6号宋体字;附件的图表可选用复印件,附件的标题和项目标题分别采用3号和4号黑体字,内容的文字和表格表述采用的字体同“主要内容”。
9.3.3纸张、排版
采用A4白色胶版纸(70g以上);纵向排版,左边距28mm、右边距20mm、上边距25mm、下边距20mm;章、节标题居中,项目标题空两格。
9.3.4印刷
除附图、复印件等外,双面打印文本。
9.3.5封装
安全评价报告正式文本装订后,用评价机构的公章对安全评价报告进行封页。
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8. 安全评价范文
根据《安全评价通则》(AQ8001-2007)、《安全预评价导则》(AQ8002-2007)和《危险化学品建设项目安全评价细则(试行)》[安监总危化(2007)255号],编制《XXX项目设立安全评价报告》。
危险危害程度评价的目的在于
那里能做安全评价报告
危险化学品建设项目安全评价细则已发布。下文是我收集的危险化学品建设项目安全评价细则,欢迎阅读! 《危险化学品建设项目安全评价细则(试行)》 1目的和依据
为规范危险化学品生产、储存建设项目安全评价工作,依据《中华安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》及安全生产标准《安全评价通则》(AQ8001)、《安全预评价导则》(AQ8002)、《安全验收评价导则》(AQ8003),制定本细则。
2适用范围
本细则适用于中华境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施,以及伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目(以下简称建设项目)设立安全评价和建设项目安全设施竣工验收评价。
建设单位也可以根据建设项目安全管理的实际需要,参照本细则对建设项目进行安全评价。
3术语和定义
3.1化学品
指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。
3.2危险化学品
指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品。
3.3新建项目
指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施)和现有企业(单位)拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施)的建设项目。
3.4改建项目
指企业对在役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施),在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置(设施、设备)、危险化学品作业场所的建设项目。
3.5扩建项目
指企业(单位)拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、储存装置(设施)相对的建设项目。
3.6安全设施
指企业(单位)在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置(设备)和采取的措施。
3.7作业场所
指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所,包括从事危险化学品的生产、作、处置、储存、搬运、运输、废弃危险化学品的处置或者处理等场所。
3.8安全评价单元
根据建设项目安全评价的需要,将建设项目划分为一些相对部分,其中每个相对部分称为评价单元。
4安全评价工作程序
4.1前期准备
4.2安全评价
4.2.1辨识危险、有害因素
4.2.2划分评价单元
4.2.3确定安全评价方法
4.2.4定性、定量分析危险、有害程度
4.2.5分析安全条件和安全生产条件
4.2.6提出安全对策与建议
4.2.7整理、归纳安全评价结论
4.3与建设单位交换意见
4.4编制安全评价报告
5前期准备
5.1确定安全评价对象和范围
根据建设项目的实际情况,与建设单位共同协商确定安全评价对象和范围。
5.2收集、整理安全评价所需资料
在充分调查研究安全评价对象和范围相关情况后,收集、整理安全评价所需要的各种文件、资料和数据。
6建设项目设立的安全评价内容
6.1建设项目概况
6.1.1简述建设项目设计上采用的主要技术、工艺(方式)和国内、外同类建设项目水平对比情况。
6.1.2简述建设项目所在的地理位置、用地面积和生产或者储存规模。
6.1.3阐述建设项目涉及的主要原辅材料和品种(包括产品、中间产品,下同)名称、数量,储存。
6.1.4描述建设项目选择的工艺流程和选用的主要装置(设备)和设施的布局及其上下游生产装置的关系。
6.1.5描述建设项目配套和辅助工程名称、能力(或者负荷)、介质(或者物料)来源。
6.1.6建设项目选用的主要装置(设备)和设施名称、型号(或者规格)、材质、数量和主要特种设备。
6.2原料、中间产品、终产品或者储存的危险化学品的理化性能指标
搜集、整理建设项目涉及的原料、中间产品、终产品或者储存的危险化学品的物理性质、化学性质和危险性和危险类别及数据来源。
6.3危险化学品包装、储存、运输的技术要求
搜集、整理建设项目涉及的原料、中间产品、终产品或者储存的危险化学品包装、储存、运输的技术要求及信息来源。
6.4建设项目的危险、有害因素和危险、有害程度
6.4.1危险、有害因素
⒈运用危险、有害因素辨识的科学方法,辨识建设项目可能造成爆炸、火灾、中毒、灼烫的危险、有害因素及其分布。
⒉分析建设项目可能造成作业人员伤亡的其它危险、有害因素及其分布。
6.4.2危险、有害程度
6.4.2.1评价单元的划分
根据建设项目的实际情况和安全评价的需要,可以将建设项目外部安全条件、总平面布置、主要装置(设施)、公用工程划分为评价单元。
6.4.2.2安全评价方法的确定
⒈可选择、国内通行的安全评价方法。
⒉对国内首次采用新技术、工艺的建设项目的工艺安全性分析,除选择其它安全评价方法外,尽可能选择危险和可作性研究法进行。
6.4.2.3固有危险程度的分析
⒈定量分析建设项目中具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品数量、浓度(含量)、状态和所在的作业场所(部位)及其状况(温度、压力)。
⒉定性分析建设项目总的和各个作业场所的固有危险程度。
⒊通过下列计算,定量分析建设项目安全评价范围内和各个评价单元的固有危险程度:
⑴具有爆炸性的化学品的质量及相当于(TNT)的摩尔量;
⑵具有可燃性的化学品的质量及燃烧后放出的热量;
⑶具有毒性的化学品的浓度及质量;
⑷具有腐蚀性的化学品的浓度及质量。
6.4.2.险程度的分析
根据已辨识的危险、有害因素,运用合适的安全评价方法,定性、定量分析和预测各个安全评价单元以下几方面内容:
⒈建设项目出现具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品泄漏的可能性;
⒉出现具有爆炸性、可燃性的化学品泄漏后具备造成爆炸、火灾的条件和需要的时间;
⒊出现具有毒性的化学品泄漏后扩散速率及达到人的接触限值的时间;
⒋出现爆炸、火灾、中毒造员伤亡的范围。
6.4.2.5列举与建设项目同样或者同类生产技术、工艺、装置(设施)在生产或者储存危险化学品过程中发生的案例的后果和原因。
6.5建设项目的安全条件
5.5.1搜集、调查和整理建设项目的外部情况
6.5.1.1根据5.4.2.4得出的爆炸、火灾、中毒造员伤亡的范围,搜集、调查和整理在此范围的建设项目周边24小时内生产经营活动和居民生活的情况。
6.5.1.2搜集、调查和整理建设项目所在地的自然条件。
6.5.1.3搜集、调查和整理建设项目中危险化学品生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施与下列场所、区域的距离:
⒈居民区、商业中心、公园等人口密集区域;
⒉学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施;
⒊供水水源、水厂及水源保护区;
⒋车站、码头(按照规定,经批准,专门从事危险化学品装卸作业的除外)、机场以及公路、、水路交通干线、地铁风亭及出入口;
⒌基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地;
⒍河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区;
⒎军事禁区、军事管理区;
⒏法律、行政法规规定予以保护的其他区域。
6.5.2分析建设项目的安全条件
6.5.2.1建设项目内在的危险、有害因素和建设项目可能发生的各类,对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响。
6.5.2.2建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目投入生产或者使用后的影响。
6.5.2.3建设项目所在地的自然条件对建设项目投入生产或者使用后的影响。
6.6主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施及其安全可靠性
6.6.1分析拟选择的主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施的安全可靠性。
6.6.2分析拟选择的主要装置、设备或者设施与危险化学品生产或者储存过程的匹配情况。
6.6.3分析拟为危险化学品生产或者储存过程配套和辅助工程能否满足安全生产的需要。
6.7安全对策与建议
根据上述安全评价的结果,从以下几方面提出采用(取)安全设施的安全对策与建议:
⒈建设项目的选址;
⒉拟选择的主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施;
⒊拟为危险化学品生产或者储存过程配套和辅助工程;
⒋建设项目中主要装置、设备、设施的布局;
⒌应急救援措施和器材、设备。
7建设项目安全设施竣工验收的安全评价内容
7.1建设项目概况按照6.1要求进行描述。
7.2危险、有害因素和固有的危险、有害程度
7.2.1危险、有害因素按照6.4.1的要求进行辨识和分析。
7.2.2固有的危险、有害程度按照6.4.2.3的要求进行分析。
7.2.3风险程度按照6.4.2.4的要求进行分析。
7.2.4建设项目的安全条件按照6.5的要求进行分析。
7.3安全设施的施工、检验、检测和调试情况
7.3.1调查、分析建设项目安全设施的施工质量情况。
7.3.2调查、分析建设项目安全设施在施工前后的检验、检测情况及有效性情况。
7.3.3调查、分析建设项目安全设施试生产(使用)前的调试情况。
7.4安全生产条件
7.4.1评价单元按照6.4.2.1的要求划分。
7.4.2安全评价方法的选择
对建设项目安全设施竣工验收的安全评价,以安全检查表的方法为主,其他方面的安全评价为辅,可选择、国内通行的安全评价方法。
7.4.3安全生产条件的分析
7.4.3.1调查、分析建设项目采用(取)的安全设施情况
⒈列出建设项目采用(取)的全部安全设施,并对每个安全设施说明符合或者高于现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的具体条款;
⒉列出借鉴国内外同类建设项目所采取(用)的安全设施,并对每个安全设施说明依据;
⒊列出未采取(用)设计的安全设施。
7.4.3.2调查、分析下列安全生产管理情况
⒈安全生产制的建立和执行情况;
⒉安全生产管理制度的制定和执行情况;
⒊安全技术规程和作业安全规程的制定和执行情况;
⒋安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员的配备情况;
⒌主要负责人、分管负责人和安全管理人员、其他管理人员安全生产知识和管理能力;
⒍其他从业人员掌握安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的情况;
⒎安全生产投入的情况;
⒏安全生产的检查情况;
⒐重大危险源的辨识和已确定的重大危险源检测、评估和情况;
⒑从业人员劳动防护用品的配备及其检修、维护和法定检验、检测情况。
7.4.3.3技术、工艺
⒈建设项目试生产(使用)的情况;
⒉危险化学品生产、储存过程控制系统及安全联锁系统等运行情况。
7.4.3.4装置、设备和设施
⒈装置、设备和设施的运行情况;
⒉装置、设备和设施的检修、维护情况;
⒊装置、设备和设施的法定检验、检测情况。
6.4.3.5原料、和产品
属于危险化学品的原料、、产品、中间产品的包装、储存、运输情况。
7.4.3.6作业场所
⒈职业危害防护设施的设置情况;
⒉职业危害防护设施的检修、维护情况;
⒊作业场所的法定职业危害监测、情况;
⒋建(构)筑物的建设情况。
7.4.3.7及应急管理
⒈可能发生的应急救援预案的编制情况;
⒉应急救援组织的建立和人员的配备情况;
⒊应急救援预案的演练情况;
⒋应急救援器材、设备的配备情况;
⒌调查处理与吸取教训的工作情况。
7.4.3.8其它方面
⒈与已有生产、储存装置、设施和辅助(公用)工程的衔接情况;
⒉与周边社区、生活区的衔接情况。
7.5可能发生的危险化学品及后果、对策
7.5.1预测可能发生的各种危险化学品及后果、对策。
7.5.2按照5.4.2.5的要求列举案例。
7.6应急救援预案
根据建设项目投入生产(使用)后可能发生的预测与对策,分析应急救援预案与演练等情况。
7.7结论和建议
7.7.1结论
根据上述安全评价结果、国内外同类装置(设施)的设计情况和现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的规定和要求,从以下几方面作出结论:
⒈建设项目所在地的安全条件和与周边的安全防护距离;
⒉建设项目安全设施设计的采纳情况和已采用(取)的安全设施水平;
⒊建设项目试生产(使用)中表现出来的技术、工艺和装置、设备(设施)的安全、可靠性和安全水平;
⒋建设项目试生产(使用)中发现的设计缺陷和隐患及其整改情况;
⒌建设项目试生产(使用)后具备现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准规定和要求的安全生产条件。
7.7.2建议
根据国、内外同类危险化学品生产或者储存装置(设施)持续改进的情况和企业管理模式和趋势,以及有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的发展趋势,从下列几方面提出建议:
⒈安全设施的更新与改进;
⒉安全条件和安全生产条件的完善与维护;
⒊主要装置、设备(设施)和特种设备的维护与保养;
⒋安全生产投入;
⒌其它方面。
8与建设单位交换意见
8.1评价机构应当就建设项目安全评价中各个方面的情况,与建设单位反复、充分交换意见。
8.2评价机构与建设单位对建设项目安全评价中某些内容达不成一致意见时,评价机构在安全评价报告中应当如实说明建设单位的意见及其理由。
9安全评价报告
9.1安全评价报告主要内容
9.1.1安全评价工作经过
包括建设安全评价和前期准备情况、对象及范围、工作经过和程序。
9.1.2建设项目概况
包括建设项目的投资单位组成及出资比例、建设项目所在单位基本情况和建设项目概况。
9.1.3危险、有害因素的辨识结果及依据说明
9.1.4安全评价单元的划分结果及理由说明
9.1.5采用的安全评价方法及理由说明
9.1.6定性、定量分析危险、有害程度的结果
包括固有危险程度和风险程度的定性、定量分析结果。
9.1.7安全条件和安全生产条件的分析结果
包括安全条件、安全生产条件的分析结果和案例的后果、原因。
9.1.8安全对策与建议和结论
9.1.9与建设单位交换意见的情况结果
9.2安全评价报告附件
9.2.1平面布置图、流程简图、装置防爆区域划分图以及安全评价过程制作的图表
9.2.2选用的安全评价方法
9.2.3定性、定量分析危险、有害程度的过程
9.2.4安全评价依据的现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的目录
9.2.5收集的文件、资料目录
9.2.6法定检测、检验情况的汇总表(建设项目竣工验收的安全评价报告附件)
9.3安全评价报告格式
9.3.1结构
9.3.1.1封面(参见附件1)
9.3.1.2封二(参见附件2)
9.3.1.3安全评价组成
9.3.1.4安全评价机构复印件
9.3.1.5目录
9.3.1.6非常用的术语、符号和代号说明
9.3.1.7安全评价报告主要内容
9.3.1.8安全评价报告附件
9.3.2字号和字体
安全评价报告主要内容的章、节标题分别采用3号黑体、楷体字,项目标题采用4号黑体字;内容的文字表述部分采用4号宋体字,表格表述部分可选择采用5号或者6号宋体字;附件的图表可选用复印件,附件的标题和项目标题分别采用3号和4号黑体字,内容的文字和表格表述采用的字体同“主要内容”。
9.3.3纸张、排版
采用A4白色胶版纸(70g以上);纵向排版,左边距28mm、右边距20mm、上边距25mm、下边距20mm;章、节标题居中,项目标题空两格。
9.3.4印刷
除附图、复印件等外,双面打印文本。
9.3.5封装
安全评价报告正式文本装订后,用评价机构的公章对安全评价报告进行封页。
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8. 安全评价范文
根据《安全评价通则》(AQ8001-2007)、《安全预评价导则》(AQ8002-2007)和《危险化学品建设项目安全评价细则(试行)》[安监总危化(2007)255号],编制《XXX项目设立安全评价报告》。
我国对于安全评价单元的早定义出自于中华劳动部部颁标准《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价导则》,定义评价单元(unit of evaluation)为:根据评价的要求而划定的在工艺和设备布置上相对的作业区域。而在具体的安全评价过程中,由于突破了仅评价工艺装置的固有危险度范围,所以1999版的《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价指南》作了补充定义:评价单元就是在危险、有害因素分析的基础上,根据评价目标和评价方法的需要,将系统分为若干有限、确定范围和需要评价的单元。
此外,《安全预评价导则》(安监局2003)第3.5条对评价单元的定义是:评价单元是为了安全评价需要,按照建设项目生产工艺或场所的特点,将生产工艺或场所划分成若干相对的部分。《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》对评价单元的定义是:根据被评价单位的实际情况和安全评价的需要而将被评价对象划分为一些相对部分进行安全评价,其中每个相对部分称为评价单元。《非煤矿山安全评价导则》中评价单元的定义是:根据评价工作需要,按生产工艺功能、生产设备、设备相对空间位置和危险、有害因素类别及范围划分单元。评价单元应相对,具有明显的特征界限,便于进行危险、有害因素识别分析和危险度评价。《煤矿安全评价导则》中评价单元的定义是:对于生产系统复杂的煤矿建设项目(或煤矿),为了安全评价的需要,可以按安全生产系统、开采水平、生产工艺功能、生产场所、危险与有害因素类别等划分评价单元。评价单元应相对,便于进行危险、有害因素识别和危险度评价,且具有明显的特征界限。《陆上石油和天然气开采业安全评价导则》中评价单元的定义是:在危险、有害因素识别和分析的基础上,根据评价的需要,将评价对象按油气生产工艺功能、生产设施设备相对空间位置、危险有害因素类别及范围划分评价单元,使评价单元相对,具有明显的特征界限。
根据近年来陆续颁布的行政文件定义,表述上确实存在一定偏,但基本沿用了《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价导则》和《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价指南》关于安全评价单元的定义内容。其中早期文件定义存在仅强调评价工艺装置、生产场所的固有危险度的倾向。随着评价范围的延伸和评价要求的提高,正在逐步强调根据评价目标和评价方法的需要,合理延伸评价单元划定范围。本人认为比较合适的评价单元定义是:根据评价目标和评价方法的需要,按照工艺流程、生产场所、危险与有害因素类别等,将系统划分为若干有限、相对、确定范围和需要评价的单元。
安全评价”也称“风险评价”、“危险评价”,主要是为了实现系统的安全化,运用系统安全工程学的原理和方法,判断和识别项目中可能存在的风险,预测发生的可能性和程度,为企业提供安全防范措施和安全管理建议,供企业进行参考。
安全评价编制:主要根据《安全评价通则(AQ 8001--2007)、《安全验收评价导则》(AQ8003--2007)、《安全预评价导则》(AQ 8002--2007)来编制,其中危险化学品建设项目还应遵循《危险化学品建设项目安全评价细则》(试行)(安监总危化[20昕]255号)的要求。
2、安全评价内容
安全评价是一个利用安全系统工程原理和方法识别和评价系统、工程存在的风险的过程,这一过程包括危险、有害因素识别及危险和危害程度评价两部分。
危险、有害因素识别的目的在于识别危险来源;危险和危害程度评价的目的在于确定来自危险源的危险性、危险程度,应采取的控制措施,以及采取控制措施后仍然存在的危险性是否可以被接受。
在实际的安全评价过程中,这两个方面是不能截然分开、孤立进行的,而是相互交叉、相互重叠于整个评价工作中。
3、安全评价的作用
安全评价简言之就是 通过危险性识别及危险度评价,客观地描述系统的危险程度,指导人们预先采取相应措施,来降低系统的危险性。
4、安全评价法分类
✔ 定性安全评价方法:安全检查表法、专家现场询问法、因素图分析法、引发和发展分析、作业条件危险性评价法、故障类型和影响分析、危险可作性研究等。
✔ 定量安全评价法:概率风险评价法、伤害(或破坏)范围评价法、危险指数评价法。
5、常用安全评价法
6、安全评价的目的
目前国内将安全评价通常根据工程、系统生命周期和评价的目的分为安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和专项安全评价4类
1)安全预评价
安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容,分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。
安全预评价实际上就是在项目建设前应用安全评价的原理和方法对系统(工程、项目)的危险性、危害性进行预测性评价。
经过安全预评价形成的安全预评价报告,将作为项目报批的文件之一,同时也是项目终设计的重要依据文件之一。
2)安全验收评价
安全验收评价是在建设项目竣工验收之前、试生产运行正常之后,通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价,查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素,确定其程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。
安全验收评价是为安全验收进行的技术准备,终形成的安全验收评价报告将作为建设单位向安全生产监督管理机构申请建设项目安全验收审批的依据。
3)安全现状评价
安全现状评价是针对系统、工程的(某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的)安全现状进行的安全评价,通过评价查找其存在的危险、有害因素,确定其程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。
这种对在用生产装置、设备、设施、贮存、运输及安全管理状况进行的全面综合安全评价,是根据有关法规的规定或是根据生产经营单位职业安全、健康、环境保护的管理要求进行的,主要包括以下内容。
(1)全面收集评价所需的信息资料,采用合适的安全评价方法进行危险识别,给出量化的安全状态参数值。
(2)对于可能造成重大后果的隐患,采用相应的数学模型,进行模拟,预测极端情况下的影响范围,分析的损失,以及发生的概率。
(3)对发现的隐患,根据量化的安全状态参数值、整改的优先度进行排序。
(4)提出整改措施与建议。
评价形成的现状综合评价报告的内容应纳入生产经营单位安全隐患整改和安全管理,并按加以实施和检查。
4)安全专项评价
安全专项评价是根据有关管理部门的要求进行的,是对专项安全问题进行的专题安全分析评价,如危险化学品专项安全评价,非煤矿山专项安全评价等。
安全专项评价一般是针对某一项活动或场所,如一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等,存在的危险、有害因素进行的安全评价 ,目的是查找其存在的危险、有害因素,确定其程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。
如果生产经营单位是生产或储存、销售剧学品的企业,评价所形成的安全专项评价报告则是上级主管部门批准其获得或保持生产经营营业执照所要求的文件之一。
危险化学品建设项目安全评价细则
那里能做安全评价报告
危险化学品建设项目安全评价细则已发布。下文是我收集的危险化学品建设项目安全评价细则,欢迎阅读! 《危险化学品建设项目安全评价细则(试行)》 1目的和依据
为规范危险化学品生产、储存建设项目安全评价工作,依据《中华安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》及安全生产标准《安全评价通则》(AQ8001)、《安全预评价导则》(AQ8002)、《安全验收评价导则》(AQ8003),制定本细则。
2适用范围
本细则适用于中华境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施,以及伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目(以下简称建设项目)设立安全评价和建设项目安全设施竣工验收评价。
建设单位也可以根据建设项目安全管理的实际需要,参照本细则对建设项目进行安全评价。
3术语和定义
3.1化学品
指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。
3.2危险化学品
指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品。
3.3新建项目
指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施)和现有企业(单位)拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施)的建设项目。
3.4改建项目
指企业对在役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施),在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置(设施、设备)、危险化学品作业场所的建设项目。
3.5扩建项目
指企业(单位)拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、储存装置(设施)相对的建设项目。
3.6安全设施
指企业(单位)在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置(设备)和采取的措施。
3.7作业场所
指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所,包括从事危险化学品的生产、作、处置、储存、搬运、运输、废弃危险化学品的处置或者处理等场所。
3.8安全评价单元
根据建设项目安全评价的需要,将建设项目划分为一些相对部分,其中每个相对部分称为评价单元。
4安全评价工作程序
4.1前期准备
4.2安全评价
4.2.1辨识危险、有害因素
4.2.2划分评价单元
4.2.3确定安全评价方法
4.2.4定性、定量分析危险、有害程度
4.2.5分析安全条件和安全生产条件
4.2.6提出安全对策与建议
4.2.7整理、归纳安全评价结论
4.3与建设单位交换意见
4.4编制安全评价报告
5前期准备
5.1确定安全评价对象和范围
根据建设项目的实际情况,与建设单位共同协商确定安全评价对象和范围。
5.2收集、整理安全评价所需资料
在充分调查研究安全评价对象和范围相关情况后,收集、整理安全评价所需要的各种文件、资料和数据。
6建设项目设立的安全评价内容
6.1建设项目概况
6.1.1简述建设项目设计上采用的主要技术、工艺(方式)和国内、外同类建设项目水平对比情况。
6.1.2简述建设项目所在的地理位置、用地面积和生产或者储存规模。
6.1.3阐述建设项目涉及的主要原辅材料和品种(包括产品、中间产品,下同)名称、数量,储存。
6.1.4描述建设项目选择的工艺流程和选用的主要装置(设备)和设施的布局及其上下游生产装置的关系。
6.1.5描述建设项目配套和辅助工程名称、能力(或者负荷)、介质(或者物料)来源。
6.1.6建设项目选用的主要装置(设备)和设施名称、型号(或者规格)、材质、数量和主要特种设备。
6.2原料、中间产品、终产品或者储存的危险化学品的理化性能指标
搜集、整理建设项目涉及的原料、中间产品、终产品或者储存的危险化学品的物理性质、化学性质和危险性和危险类别及数据来源。
6.3危险化学品包装、储存、运输的技术要求
搜集、整理建设项目涉及的原料、中间产品、终产品或者储存的危险化学品包装、储存、运输的技术要求及信息来源。
6.4建设项目的危险、有害因素和危险、有害程度
6.4.1危险、有害因素
⒈运用危险、有害因素辨识的科学方法,辨识建设项目可能造成爆炸、火灾、中毒、灼烫的危险、有害因素及其分布。
⒉分析建设项目可能造成作业人员伤亡的其它危险、有害因素及其分布。
6.4.2危险、有害程度
6.4.2.1评价单元的划分
根据建设项目的实际情况和安全评价的需要,可以将建设项目外部安全条件、总平面布置、主要装置(设施)、公用工程划分为评价单元。
6.4.2.2安全评价方法的确定
⒈可选择、国内通行的安全评价方法。
⒉对国内首次采用新技术、工艺的建设项目的工艺安全性分析,除选择其它安全评价方法外,尽可能选择危险和可作性研究法进行。
6.4.2.3固有危险程度的分析
⒈定量分析建设项目中具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品数量、浓度(含量)、状态和所在的作业场所(部位)及其状况(温度、压力)。
⒉定性分析建设项目总的和各个作业场所的固有危险程度。
⒊通过下列计算,定量分析建设项目安全评价范围内和各个评价单元的固有危险程度:
⑴具有爆炸性的化学品的质量及相当于(TNT)的摩尔量;
⑵具有可燃性的化学品的质量及燃烧后放出的热量;
⑶具有毒性的化学品的浓度及质量;
⑷具有腐蚀性的化学品的浓度及质量。
6.4.2.险程度的分析
根据已辨识的危险、有害因素,运用合适的安全评价方法,定性、定量分析和预测各个安全评价单元以下几方面内容:
⒈建设项目出现具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品泄漏的可能性;
⒉出现具有爆炸性、可燃性的化学品泄漏后具备造成爆炸、火灾的条件和需要的时间;
⒊出现具有毒性的化学品泄漏后扩散速率及达到人的接触限值的时间;
⒋出现爆炸、火灾、中毒造员伤亡的范围。
6.4.2.5列举与建设项目同样或者同类生产技术、工艺、装置(设施)在生产或者储存危险化学品过程中发生的案例的后果和原因。
6.5建设项目的安全条件
5.5.1搜集、调查和整理建设项目的外部情况
6.5.1.1根据5.4.2.4得出的爆炸、火灾、中毒造员伤亡的范围,搜集、调查和整理在此范围的建设项目周边24小时内生产经营活动和居民生活的情况。
6.5.1.2搜集、调查和整理建设项目所在地的自然条件。
6.5.1.3搜集、调查和整理建设项目中危险化学品生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施与下列场所、区域的距离:
⒈居民区、商业中心、公园等人口密集区域;
⒉学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施;
⒊供水水源、水厂及水源保护区;
⒋车站、码头(按照规定,经批准,专门从事危险化学品装卸作业的除外)、机场以及公路、、水路交通干线、地铁风亭及出入口;
⒌基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地;
⒍河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区;
⒎军事禁区、军事管理区;
⒏法律、行政法规规定予以保护的其他区域。
6.5.2分析建设项目的安全条件
6.5.2.1建设项目内在的危险、有害因素和建设项目可能发生的各类,对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响。
6.5.2.2建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目投入生产或者使用后的影响。
6.5.2.3建设项目所在地的自然条件对建设项目投入生产或者使用后的影响。
6.6主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施及其安全可靠性
6.6.1分析拟选择的主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施的安全可靠性。
6.6.2分析拟选择的主要装置、设备或者设施与危险化学品生产或者储存过程的匹配情况。
6.6.3分析拟为危险化学品生产或者储存过程配套和辅助工程能否满足安全生产的需要。
6.7安全对策与建议
根据上述安全评价的结果,从以下几方面提出采用(取)安全设施的安全对策与建议:
⒈建设项目的选址;
⒉拟选择的主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施;
⒊拟为危险化学品生产或者储存过程配套和辅助工程;
⒋建设项目中主要装置、设备、设施的布局;
⒌应急救援措施和器材、设备。
7建设项目安全设施竣工验收的安全评价内容
7.1建设项目概况按照6.1要求进行描述。
7.2危险、有害因素和固有的危险、有害程度
7.2.1危险、有害因素按照6.4.1的要求进行辨识和分析。
7.2.2固有的危险、有害程度按照6.4.2.3的要求进行分析。
7.2.3风险程度按照6.4.2.4的要求进行分析。
7.2.4建设项目的安全条件按照6.5的要求进行分析。
7.3安全设施的施工、检验、检测和调试情况
7.3.1调查、分析建设项目安全设施的施工质量情况。
7.3.2调查、分析建设项目安全设施在施工前后的检验、检测情况及有效性情况。
7.3.3调查、分析建设项目安全设施试生产(使用)前的调试情况。
7.4安全生产条件
7.4.1评价单元按照6.4.2.1的要求划分。
7.4.2安全评价方法的选择
对建设项目安全设施竣工验收的安全评价,以安全检查表的方法为主,其他方面的安全评价为辅,可选择、国内通行的安全评价方法。
7.4.3安全生产条件的分析
7.4.3.1调查、分析建设项目采用(取)的安全设施情况
⒈列出建设项目采用(取)的全部安全设施,并对每个安全设施说明符合或者高于现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的具体条款;
⒉列出借鉴国内外同类建设项目所采取(用)的安全设施,并对每个安全设施说明依据;
⒊列出未采取(用)设计的安全设施。
7.4.3.2调查、分析下列安全生产管理情况
⒈安全生产制的建立和执行情况;
⒉安全生产管理制度的制定和执行情况;
⒊安全技术规程和作业安全规程的制定和执行情况;
⒋安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员的配备情况;
⒌主要负责人、分管负责人和安全管理人员、其他管理人员安全生产知识和管理能力;
⒍其他从业人员掌握安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的情况;
⒎安全生产投入的情况;
⒏安全生产的检查情况;
⒐重大危险源的辨识和已确定的重大危险源检测、评估和情况;
⒑从业人员劳动防护用品的配备及其检修、维护和法定检验、检测情况。
7.4.3.3技术、工艺
⒈建设项目试生产(使用)的情况;
⒉危险化学品生产、储存过程控制系统及安全联锁系统等运行情况。
7.4.3.4装置、设备和设施
⒈装置、设备和设施的运行情况;
⒉装置、设备和设施的检修、维护情况;
⒊装置、设备和设施的法定检验、检测情况。
6.4.3.5原料、和产品
属于危险化学品的原料、、产品、中间产品的包装、储存、运输情况。
7.4.3.6作业场所
⒈职业危害防护设施的设置情况;
⒉职业危害防护设施的检修、维护情况;
⒊作业场所的法定职业危害监测、情况;
⒋建(构)筑物的建设情况。
7.4.3.7及应急管理
⒈可能发生的应急救援预案的编制情况;
⒉应急救援组织的建立和人员的配备情况;
⒊应急救援预案的演练情况;
⒋应急救援器材、设备的配备情况;
⒌调查处理与吸取教训的工作情况。
7.4.3.8其它方面
⒈与已有生产、储存装置、设施和辅助(公用)工程的衔接情况;
⒉与周边社区、生活区的衔接情况。
7.5可能发生的危险化学品及后果、对策
7.5.1预测可能发生的各种危险化学品及后果、对策。
7.5.2按照5.4.2.5的要求列举案例。
7.6应急救援预案
根据建设项目投入生产(使用)后可能发生的预测与对策,分析应急救援预案与演练等情况。
7.7结论和建议
7.7.1结论
根据上述安全评价结果、国内外同类装置(设施)的设计情况和现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的规定和要求,从以下几方面作出结论:
⒈建设项目所在地的安全条件和与周边的安全防护距离;
⒉建设项目安全设施设计的采纳情况和已采用(取)的安全设施水平;
⒊建设项目试生产(使用)中表现出来的技术、工艺和装置、设备(设施)的安全、可靠性和安全水平;
⒋建设项目试生产(使用)中发现的设计缺陷和隐患及其整改情况;
⒌建设项目试生产(使用)后具备现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准规定和要求的安全生产条件。
7.7.2建议
根据国、内外同类危险化学品生产或者储存装置(设施)持续改进的情况和企业管理模式和趋势,以及有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的发展趋势,从下列几方面提出建议:
⒈安全设施的更新与改进;
⒉安全条件和安全生产条件的完善与维护;
⒊主要装置、设备(设施)和特种设备的维护与保养;
⒋安全生产投入;
⒌其它方面。
8与建设单位交换意见
8.1评价机构应当就建设项目安全评价中各个方面的情况,与建设单位反复、充分交换意见。
8.2评价机构与建设单位对建设项目安全评价中某些内容达不成一致意见时,评价机构在安全评价报告中应当如实说明建设单位的意见及其理由。
9安全评价报告
9.1安全评价报告主要内容
9.1.1安全评价工作经过
包括建设安全评价和前期准备情况、对象及范围、工作经过和程序。
9.1.2建设项目概况
包括建设项目的投资单位组成及出资比例、建设项目所在单位基本情况和建设项目概况。
9.1.3危险、有害因素的辨识结果及依据说明
9.1.4安全评价单元的划分结果及理由说明
9.1.5采用的安全评价方法及理由说明
9.1.6定性、定量分析危险、有害程度的结果
包括固有危险程度和风险程度的定性、定量分析结果。
9.1.7安全条件和安全生产条件的分析结果
包括安全条件、安全生产条件的分析结果和案例的后果、原因。
9.1.8安全对策与建议和结论
9.1.9与建设单位交换意见的情况结果
9.2安全评价报告附件
9.2.1平面布置图、流程简图、装置防爆区域划分图以及安全评价过程制作的图表
9.2.2选用的安全评价方法
9.2.3定性、定量分析危险、有害程度的过程
9.2.4安全评价依据的现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的目录
9.2.5收集的文件、资料目录
9.2.6法定检测、检验情况的汇总表(建设项目竣工验收的安全评价报告附件)
9.3安全评价报告格式
9.3.1结构
9.3.1.1封面(参见附件1)
9.3.1.2封二(参见附件2)
9.3.1.3安全评价组成
9.3.1.4安全评价机构复印件
9.3.1.5目录
9.3.1.6非常用的术语、符号和代号说明
9.3.1.7安全评价报告主要内容
9.3.1.8安全评价报告附件
9.3.2字号和字体
安全评价报告主要内容的章、节标题分别采用3号黑体、楷体字,项目标题采用4号黑体字;内容的文字表述部分采用4号宋体字,表格表述部分可选择采用5号或者6号宋体字;附件的图表可选用复印件,附件的标题和项目标题分别采用3号和4号黑体字,内容的文字和表格表述采用的字体同“主要内容”。
9.3.3纸张、排版
采用A4白色胶版纸(70g以上);纵向排版,左边距28mm、右边距20mm、上边距25mm、下边距20mm;章、节标题居中,项目标题空两格。
9.3.4印刷
除附图、复印件等外,双面打印文本。
9.3.5封装
安全评价报告正式文本装订后,用评价机构的公章对安全评价报告进行封页。
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危险化学品建设项目安全评价细则已发布。下文是我收集的危险化学品建设项目安全评价细则,欢迎阅读! 《危险化学品建设项目安全评价细则(试行)》 1目的和依据
为规范危险化学品生产、储存建设项目安全评价工作,依据《中华安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》及安全生产标准《安全评价通则》(AQ8001)、《安全预评价导则》(AQ8002)、《安全验收评价导则》(AQ8003),制定本细则。
2适用范围
本细则适用于中华境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施,以及伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目(以下简称建设项目)设立安全评价和建设项目安全设施竣工验收评价。
建设单位也可以根据建设项目安全管理的实际需要,参照本细则对建设项目进行安全评价。
3术语和定义
3.1化学品
指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。
3.2危险化学品
指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品。
3.3新建项目
指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施)和现有企业(单位)拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施)的建设项目。
3.4改建项目
指企业对在役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置(设施),在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置(设施、设备)、危险化学品作业场所的建设项目。
3.5扩建项目
指企业(单位)拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、储存装置(设施)相对的建设项目。
3.6安全设施
指企业(单位)在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置(设备)和采取的措施。
3.7作业场所
指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所,包括从事危险化学品的生产、作、处置、储存、搬运、运输、废弃危险化学品的处置或者处理等场所。
3.8安全评价单元
根据建设项目安全评价的需要,将建设项目划分为一些相对部分,其中每个相对部分称为评价单元。
4安全评价工作程序
4.1前期准备
4.2安全评价
4.2.1辨识危险、有害因素
4.2.2划分评价单元
4.2.3确定安全评价方法
4.2.4定性、定量分析危险、有害程度
4.2.5分析安全条件和安全生产条件
4.2.6提出安全对策与建议
4.2.7整理、归纳安全评价结论
4.3与建设单位交换意见
4.4编制安全评价报告
5前期准备
5.1确定安全评价对象和范围
根据建设项目的实际情况,与建设单位共同协商确定安全评价对象和范围。
5.2收集、整理安全评价所需资料
在充分调查研究安全评价对象和范围相关情况后,收集、整理安全评价所需要的各种文件、资料和数据。
6建设项目设立的安全评价内容
6.1建设项目概况
6.1.1简述建设项目设计上采用的主要技术、工艺(方式)和国内、外同类建设项目水平对比情况。
6.1.2简述建设项目所在的地理位置、用地面积和生产或者储存规模。
6.1.3阐述建设项目涉及的主要原辅材料和品种(包括产品、中间产品,下同)名称、数量,储存。
6.1.4描述建设项目选择的工艺流程和选用的主要装置(设备)和设施的布局及其上下游生产装置的关系。
6.1.5描述建设项目配套和辅助工程名称、能力(或者负荷)、介质(或者物料)来源。
6.1.6建设项目选用的主要装置(设备)和设施名称、型号(或者规格)、材质、数量和主要特种设备。
6.2原料、中间产品、终产品或者储存的危险化学品的理化性能指标
搜集、整理建设项目涉及的原料、中间产品、终产品或者储存的危险化学品的物理性质、化学性质和危险性和危险类别及数据来源。
6.3危险化学品包装、储存、运输的技术要求
搜集、整理建设项目涉及的原料、中间产品、终产品或者储存的危险化学品包装、储存、运输的技术要求及信息来源。
6.4建设项目的危险、有害因素和危险、有害程度
6.4.1危险、有害因素
⒈运用危险、有害因素辨识的科学方法,辨识建设项目可能造成爆炸、火灾、中毒、灼烫的危险、有害因素及其分布。
⒉分析建设项目可能造成作业人员伤亡的其它危险、有害因素及其分布。
6.4.2危险、有害程度
6.4.2.1评价单元的划分
根据建设项目的实际情况和安全评价的需要,可以将建设项目外部安全条件、总平面布置、主要装置(设施)、公用工程划分为评价单元。
6.4.2.2安全评价方法的确定
⒈可选择、国内通行的安全评价方法。
⒉对国内首次采用新技术、工艺的建设项目的工艺安全性分析,除选择其它安全评价方法外,尽可能选择危险和可作性研究法进行。
6.4.2.3固有危险程度的分析
⒈定量分析建设项目中具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品数量、浓度(含量)、状态和所在的作业场所(部位)及其状况(温度、压力)。
⒉定性分析建设项目总的和各个作业场所的固有危险程度。
⒊通过下列计算,定量分析建设项目安全评价范围内和各个评价单元的固有危险程度:
⑴具有爆炸性的化学品的质量及相当于(TNT)的摩尔量;
⑵具有可燃性的化学品的质量及燃烧后放出的热量;
⑶具有毒性的化学品的浓度及质量;
⑷具有腐蚀性的化学品的浓度及质量。
6.4.2.险程度的分析
根据已辨识的危险、有害因素,运用合适的安全评价方法,定性、定量分析和预测各个安全评价单元以下几方面内容:
⒈建设项目出现具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品泄漏的可能性;
⒉出现具有爆炸性、可燃性的化学品泄漏后具备造成爆炸、火灾的条件和需要的时间;
⒊出现具有毒性的化学品泄漏后扩散速率及达到人的接触限值的时间;
⒋出现爆炸、火灾、中毒造员伤亡的范围。
6.4.2.5列举与建设项目同样或者同类生产技术、工艺、装置(设施)在生产或者储存危险化学品过程中发生的案例的后果和原因。
6.5建设项目的安全条件
5.5.1搜集、调查和整理建设项目的外部情况
6.5.1.1根据5.4.2.4得出的爆炸、火灾、中毒造员伤亡的范围,搜集、调查和整理在此范围的建设项目周边24小时内生产经营活动和居民生活的情况。
6.5.1.2搜集、调查和整理建设项目所在地的自然条件。
6.5.1.3搜集、调查和整理建设项目中危险化学品生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施与下列场所、区域的距离:
⒈居民区、商业中心、公园等人口密集区域;
⒉学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施;
⒊供水水源、水厂及水源保护区;
⒋车站、码头(按照规定,经批准,专门从事危险化学品装卸作业的除外)、机场以及公路、、水路交通干线、地铁风亭及出入口;
⒌基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地;
⒍河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区;
⒎军事禁区、军事管理区;
⒏法律、行政法规规定予以保护的其他区域。
6.5.2分析建设项目的安全条件
6.5.2.1建设项目内在的危险、有害因素和建设项目可能发生的各类,对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响。
6.5.2.2建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目投入生产或者使用后的影响。
6.5.2.3建设项目所在地的自然条件对建设项目投入生产或者使用后的影响。
6.6主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施及其安全可靠性
6.6.1分析拟选择的主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施的安全可靠性。
6.6.2分析拟选择的主要装置、设备或者设施与危险化学品生产或者储存过程的匹配情况。
6.6.3分析拟为危险化学品生产或者储存过程配套和辅助工程能否满足安全生产的需要。
6.7安全对策与建议
根据上述安全评价的结果,从以下几方面提出采用(取)安全设施的安全对策与建议:
⒈建设项目的选址;
⒉拟选择的主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施;
⒊拟为危险化学品生产或者储存过程配套和辅助工程;
⒋建设项目中主要装置、设备、设施的布局;
⒌应急救援措施和器材、设备。
7建设项目安全设施竣工验收的安全评价内容
7.1建设项目概况按照6.1要求进行描述。
7.2危险、有害因素和固有的危险、有害程度
7.2.1危险、有害因素按照6.4.1的要求进行辨识和分析。
7.2.2固有的危险、有害程度按照6.4.2.3的要求进行分析。
7.2.3风险程度按照6.4.2.4的要求进行分析。
7.2.4建设项目的安全条件按照6.5的要求进行分析。
7.3安全设施的施工、检验、检测和调试情况
7.3.1调查、分析建设项目安全设施的施工质量情况。
7.3.2调查、分析建设项目安全设施在施工前后的检验、检测情况及有效性情况。
7.3.3调查、分析建设项目安全设施试生产(使用)前的调试情况。
7.4安全生产条件
7.4.1评价单元按照6.4.2.1的要求划分。
7.4.2安全评价方法的选择
对建设项目安全设施竣工验收的安全评价,以安全检查表的方法为主,其他方面的安全评价为辅,可选择、国内通行的安全评价方法。
7.4.3安全生产条件的分析
7.4.3.1调查、分析建设项目采用(取)的安全设施情况
⒈列出建设项目采用(取)的全部安全设施,并对每个安全设施说明符合或者高于现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的具体条款;
⒉列出借鉴国内外同类建设项目所采取(用)的安全设施,并对每个安全设施说明依据;
⒊列出未采取(用)设计的安全设施。
7.4.3.2调查、分析下列安全生产管理情况
⒈安全生产制的建立和执行情况;
⒉安全生产管理制度的制定和执行情况;
⒊安全技术规程和作业安全规程的制定和执行情况;
⒋安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员的配备情况;
⒌主要负责人、分管负责人和安全管理人员、其他管理人员安全生产知识和管理能力;
⒍其他从业人员掌握安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的情况;
⒎安全生产投入的情况;
⒏安全生产的检查情况;
⒐重大危险源的辨识和已确定的重大危险源检测、评估和情况;
⒑从业人员劳动防护用品的配备及其检修、维护和法定检验、检测情况。
7.4.3.3技术、工艺
⒈建设项目试生产(使用)的情况;
⒉危险化学品生产、储存过程控制系统及安全联锁系统等运行情况。
7.4.3.4装置、设备和设施
⒈装置、设备和设施的运行情况;
⒉装置、设备和设施的检修、维护情况;
⒊装置、设备和设施的法定检验、检测情况。
6.4.3.5原料、和产品
属于危险化学品的原料、、产品、中间产品的包装、储存、运输情况。
7.4.3.6作业场所
⒈职业危害防护设施的设置情况;
⒉职业危害防护设施的检修、维护情况;
⒊作业场所的法定职业危害监测、情况;
⒋建(构)筑物的建设情况。
7.4.3.7及应急管理
⒈可能发生的应急救援预案的编制情况;
⒉应急救援组织的建立和人员的配备情况;
⒊应急救援预案的演练情况;
⒋应急救援器材、设备的配备情况;
⒌调查处理与吸取教训的工作情况。
7.4.3.8其它方面
⒈与已有生产、储存装置、设施和辅助(公用)工程的衔接情况;
⒉与周边社区、生活区的衔接情况。
7.5可能发生的危险化学品及后果、对策
7.5.1预测可能发生的各种危险化学品及后果、对策。
7.5.2按照5.4.2.5的要求列举案例。
7.6应急救援预案
根据建设项目投入生产(使用)后可能发生的预测与对策,分析应急救援预案与演练等情况。
7.7结论和建议
7.7.1结论
根据上述安全评价结果、国内外同类装置(设施)的设计情况和现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的规定和要求,从以下几方面作出结论:
⒈建设项目所在地的安全条件和与周边的安全防护距离;
⒉建设项目安全设施设计的采纳情况和已采用(取)的安全设施水平;
⒊建设项目试生产(使用)中表现出来的技术、工艺和装置、设备(设施)的安全、可靠性和安全水平;
⒋建设项目试生产(使用)中发现的设计缺陷和隐患及其整改情况;
⒌建设项目试生产(使用)后具备现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准规定和要求的安全生产条件。
7.7.2建议
根据国、内外同类危险化学品生产或者储存装置(设施)持续改进的情况和企业管理模式和趋势,以及有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的发展趋势,从下列几方面提出建议:
⒈安全设施的更新与改进;
⒉安全条件和安全生产条件的完善与维护;
⒊主要装置、设备(设施)和特种设备的维护与保养;
⒋安全生产投入;
⒌其它方面。
8与建设单位交换意见
8.1评价机构应当就建设项目安全评价中各个方面的情况,与建设单位反复、充分交换意见。
8.2评价机构与建设单位对建设项目安全评价中某些内容达不成一致意见时,评价机构在安全评价报告中应当如实说明建设单位的意见及其理由。
9安全评价报告
9.1安全评价报告主要内容
9.1.1安全评价工作经过
包括建设安全评价和前期准备情况、对象及范围、工作经过和程序。
9.1.2建设项目概况
包括建设项目的投资单位组成及出资比例、建设项目所在单位基本情况和建设项目概况。
9.1.3危险、有害因素的辨识结果及依据说明
9.1.4安全评价单元的划分结果及理由说明
9.1.5采用的安全评价方法及理由说明
9.1.6定性、定量分析危险、有害程度的结果
包括固有危险程度和风险程度的定性、定量分析结果。
9.1.7安全条件和安全生产条件的分析结果
包括安全条件、安全生产条件的分析结果和案例的后果、原因。
9.1.8安全对策与建议和结论
9.1.9与建设单位交换意见的情况结果
9.2安全评价报告附件
9.2.1平面布置图、流程简图、装置防爆区域划分图以及安全评价过程制作的图表
9.2.2选用的安全评价方法
9.2.3定性、定量分析危险、有害程度的过程
9.2.4安全评价依据的现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的目录
9.2.5收集的文件、资料目录
9.2.6法定检测、检验情况的汇总表(建设项目竣工验收的安全评价报告附件)
9.3安全评价报告格式
9.3.1结构
9.3.1.1封面(参见附件1)
9.3.1.2封二(参见附件2)
9.3.1.3安全评价组成
9.3.1.4安全评价机构复印件
9.3.1.5目录
9.3.1.6非常用的术语、符号和代号说明
9.3.1.7安全评价报告主要内容
9.3.1.8安全评价报告附件
9.3.2字号和字体
安全评价报告主要内容的章、节标题分别采用3号黑体、楷体字,项目标题采用4号黑体字;内容的文字表述部分采用4号宋体字,表格表述部分可选择采用5号或者6号宋体字;附件的图表可选用复印件,附件的标题和项目标题分别采用3号和4号黑体字,内容的文字和表格表述采用的字体同“主要内容”。
9.3.3纸张、排版
采用A4白色胶版纸(70g以上);纵向排版,左边距28mm、右边距20mm、上边距25mm、下边距20mm;章、节标题居中,项目标题空两格。
9.3.4印刷
除附图、复印件等外,双面打印文本。
9.3.5封装
安全评价报告正式文本装订后,用评价机构的公章对安全评价报告进行封页。
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7. 新危化品安全管理规定(2)
8. 安全评价范文
根据《安全评价通则》(AQ8001-2007)、《安全预评价导则》(AQ8002-2007)和《危险化学品建设项目安全评价细则(试行)》[安监总危化(2007)255号],编制《XXX项目设立安全评价报告》。
我国对于安全评价单元的早定义出自于中华劳动部部颁标准《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价导则》,定义评价单元(unit of evaluation)为:根据评价的要求而划定的在工艺和设备布置上相对的作业区域。而在具体的安全评价过程中,由于突破了仅评价工艺装置的固有危险度范围,所以1999版的《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价指南》作了补充定义:评价单元就是在危险、有害因素分析的基础上,根据评价目标和评价方法的需要,将系统分为若干有限、确定范围和需要评价的单元。
此外,《安全预评价导则》(安监局2003)第3.5条对评价单元的定义是:评价单元是为了安全评价需要,按照建设项目生产工艺或场所的特点,将生产工艺或场所划分成若干相对的部分。《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》对评价单元的定义是:根据被评价单位的实际情况和安全评价的需要而将被评价对象划分为一些相对部分进行安全评价,其中每个相对部分称为评价单元。《非煤矿山安全评价导则》中评价单元的定义是:根据评价工作需要,按生产工艺功能、生产设备、设备相对空间位置和危险、有害因素类别及范围划分单元。评价单元应相对,具有明显的特征界限,便于进行危险、有害因素识别分析和危险度评价。《煤矿安全评价导则》中评价单元的定义是:对于生产系统复杂的煤矿建设项目(或煤矿),为了安全评价的需要,可以按安全生产系统、开采水平、生产工艺功能、生产场所、危险与有害因素类别等划分评价单元。评价单元应相对,便于进行危险、有害因素识别和危险度评价,且具有明显的特征界限。《陆上石油和天然气开采业安全评价导则》中评价单元的定义是:在危险、有害因素识别和分析的基础上,根据评价的需要,将评价对象按油气生产工艺功能、生产设施设备相对空间位置、危险有害因素类别及范围划分评价单元,使评价单元相对,具有明显的特征界限。
根据近年来陆续颁布的行政文件定义,表述上确实存在一定偏,但基本沿用了《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价导则》和《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价指南》关于安全评价单元的定义内容。其中早期文件定义存在仅强调评价工艺装置、生产场所的固有危险度的倾向。随着评价范围的延伸和评价要求的提高,正在逐步强调根据评价目标和评价方法的需要,合理延伸评价单元划定范围。本人认为比较合适的评价单元定义是:根据评价目标和评价方法的需要,按照工艺流程、生产场所、危险与有害因素类别等,将系统划分为若干有限、相对、确定范围和需要评价的单元。
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