推动金融迈向高质量发展_金融与经济

金融三大任务是什么内容

我们坚信，广东必将振奋精神、笃行不怠，敢字为先、干字当头，以高质量发展的确定性应对外部环境的不确定性，以每个人、每个企业的奋斗，努力开创高质量发展新局面。我们相信，广东一定能再创让世界刮目相看的新奇迹！

金融三大任务是指：服务实体经济、防控金融风险和深化金融改革一是深化境内外资本市场互联互通，拓宽跨境投融资渠道。拓宽沪深港通标的范围，正式启动互联互通下ETF交易。优化沪深港通交易日历安排，增加交易天数。优化和拓展互联互通存托凭证业务，境内拓展至深交所，境外拓展至瑞士、德国市场。5家境内上市公司赴瑞士、英国发行全球存托凭证（GDR），融资额累计约22.7亿美元。建立健全境外机构投资者参与交易所债券市场制度，允许进入银行间债券市场的境外机构投资者直接投资交易所债券市场。。

推动金融迈向高质量发展_金融与经济

推动金融迈向高质量发展_金融与经济

以上是金融三大任务的基本内容，稳妥推进法定数字货标准研制不同时期会有不同的具体要求。

科技金融助力高质量发展

技术创新是推动高质量发展的重要驱动力。在新时代，科技创新被放在了发展全局的核心位置，科技自立自强被认为是推动高质量发展的关键因素。一方面，技术创新能够提高生产效率，降低生产成本，从而促进经济效益的提升；另一方面，技术创新也能推动产业结构的优化。

第四次工业革命浪潮悄然到来，科创企业迎来数字化、网络化、智能产业升级也是推动高质量发展的重要途径实现制造业、农业、服务业等各行业的高质量发展，培育有竞争力的产业集群，是推动高质量发展的具体途径。这一过程需要强化产业链的现代化、智能化和绿色化，并注重产业的融合发展，如此才能强化经济的内生发展动力。化发展新机遇。2019浦江创新的 科技 金融上，各方专家热议资本市场如何更好服务 科技 创新。

更好服（3）微观层面务优质企业上市

“上海本地的科创企业是我们未来科创板重要的上市来源，要进一步做好市场服务，推动上海金融中心和科创中心建设。”上海证券交易所资本市场研究所副所长廖士光说。

廖士光指出，从行业来看，科创板申报企业以新一代信息技术和生物为主，占七成左右。从区域分布来看，科创板申报企业还是和当地的经济结构、经济体量相关，以长三角、珠三角、京津冀，也就是一线城市、一线省份、发达省份为主。从申报企业的财务特征来看，研发费用占比明显比现有的板块高，体现出科创的特质。同时，超过90%的申报企业，发展增速为正。

健全科创投资生态体系

“希望参与打造市场领先的 科技 创新投资生态体系，助力产业高质量发展。”康鸣介绍，上海科创基金目前已完成30个子基金的立项或决策，基本覆盖市场头部基金管理人，承诺出资超过20亿元，可带动子基金投资150亿元。通过系列布局已经在人工智能、生物等重点领域形成子基金的集群效应，子基金已投项目超过100个，主要涵盖人工智能、集成电路、生物、高端装备、5G、物联网和机器人等领域。

《金融标准化“十四五”发展规划》发布 金融业数字生态建设将迎大发展

2023年召开的金融工作会议，名称从“全国”变为“”。这次会议系统阐述了特色金融发展之路的本质特征，强调“八个坚持”，包括坚持对金融工作的集中统一、坚持以为中心的价值取向等。

在稳妥推进法定数字货标准研制方面，《规划》提出了数字货6大标准建设，包括信息安全、应用标准、技术安全、数据规范及终端受理等，例如《规划》明确指出，将综合考量安全可信基础设施、发行系统与存储系统、登记中心、支付交易通信模块、终端应用等， 探索 建立完善法定数字货基础架构标准。

当前，我国数字（央行数字货）试点稳步推进，深圳、苏州、雄安新区、成都、上海、海南、长沙、西安等地均开展了数字试点，有效验证了数字业务技术设计及系统稳定性、产品易用性和场景适用性。披露数据显示，截至2021年12月31日，数字试点场景已超过808.51万个，累计开立个人钱包2.61亿个，交易金额875.65亿元。

值得一提的是，数字冬奥场景试点也正稳妥推进，目前已顺利落地35.5万个冬奥场景3. 深化金融改革：金融改革要着眼于金融机构的转型，包括业务转型和互联网转型，发挥金融科技的驱动作用，提高金融效率，推动金融业高质量发展。，实现冬奥会安保红线外交通出行、餐饮住宿、购物消费、 旅游 观光、医疗卫生、通信服务、票务 娱乐 七大类场景。

稳步推进金融 科技 标准建设

在稳步推进金融 科技 标准建设方面，《规划》提出要加强云计算、区块链、大数据、人工智能、生物识别、物联网等标准研制和有效应用，金融 科技 规范 健康 发展。深入实施金融 科技 发展指标评价标准，为自律组织实时发布发展指数提供支撑。推动金融领域 科技 治理标准体系建设。

此外，《规划》还在金融 科技 标准建设方面中提出加快实施函证数据标准，促进函证数字化稳步发展。“函证是金融业务涉及到的主要票据，种类繁多，数量巨大，占用了大量人力成本，尤其是银行业，大量业务需要基于函证或不断产生新的函证，这项标准的建立将有力促进函证电子化、自动化处理产品或方案的标准化，加快扩大在全行业的应用，促进建立行业内函证数据交换平台，有利于银行降本提效。”宝新金融首席经济学家郑磊认为。

在系统完善金融数据要素标准方面，《规划》指出要统筹金融数据开发利用、公共安全、商业秘密和个人隐私保护，加快完善金一是继续有力发挥金融对经济增长的支撑作用。协力驻粤金融管理部门争取调动更多金融要素输入实体经济，加力提效，精准支持重点领域，争取融资规模增长10%以上。融数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等标准规范。

同时，将完善金融大数据标准体系， 探索 制定金融大数据采集、清洗、存储、挖掘、分析、可视化算法等技术创新配套标准。制定金融数据质量、脱敏、分级分类等标准。制定金融数据应用建模、元数据、算法评价等标准。制定银行业客户交互行为数据采集等业务数据标准。

工信部信息通信经济专家委员会委员、中南 财经 政法大学数字经济研究院执行盘和林认为，完善数据要素标准主要是为了打通数据要素流通渠道，推动银行向开放银行发展，打破数据垄断，促进数据流通，将数据要素流通交易纳入到规范当中，在数据要素流通的各个环节制定细化标准，在促进数据要素流通的同时，保障数据的安全性。并且通过数据要素标准化，让数据更加便于交易，促进数据要素向需求方流动。

（编辑 李波 才山丹）

2、将如何推动资本市场高质量发展?(13分)

下一步，将统筹发展与安全，全力支持稳住经济大盘，推出更多有力度、有深度的开放举措，推动资本市场高质量发展。”9月2日，方星海在2022金融年度上表示，包括推动境外上市新规立法程序，落实好中美跨境审计监管合作协议，推出三项扩大内地与资本市场务实合作的新举措等。

方星海表示，今年以来，面对多重因素叠加冲击，围绕稳预期、稳资金面、稳市场行为持续发力，及时果断采取了一系列措施。科学合理保持IPO和再《规划》着重强调了标准化金融业数字生态建设，提出了稳妥推进法定数字货标准研制、稳步推进金融 科技 标准建设、系统完善金融数据要素标准等六方面内容。融资常态化，在全球主要市场股权融资普遍低迷的背景下，今年前7个月，沪深交易所共有178家企业IPO上市，合计融资3459亿元，数量和融资金额均居全球首位。再融资合计3825亿元，保持了较高水平。会同相关方面加强期货和现货市场联动监管，严防过度投机，有效防控动力煤、原油等基础工业品价格持续上升风险。成功应对了市场镍期货极端“逼空”行情对国内镍期货市场的外溢风险。推出中证1000股指期货和期权，活跃了“专精特新”上市公司股票的交易。期货市场保持平稳运行，有效助力保供稳价工作大局。

“在多方共同努力下，资本市场经受住了严峻考验，交易保持活跃，功能发挥良好，为稳定宏观经济大盘和预期发挥了重要作用。”方星海表示。

此外，资本市场开放举措渐次落地，对外开放局面向好。方星海表示，认真落实要求，今年以来资本市场对外开放取得新成绩。

三是扎实做好开放政策的王俊认为，保险 科技 创新已由单一创新向赋能保险全链条数字化转变。从销售、投保、精算、理赔、服务、投资各领域，保险公司还有很多难点、痛点，保险 科技 公司将大有所为。“从客户价值创造看，保险业产品和服务及运营方式还有许多不足，保险 科技 会从两端进行创新。一端是To b的保险价值链全链条 科技 赋能，一端是以客户为中心方向演讲，从To c向To f的综合解决方案过渡，即一个家庭账户下， 科技 支撑下的产、寿、健及综合保险服务提供。”沟通宣传，稳定市场信心和预期。加强与投资者沟通，及时传递政策信息，稳定外资预期，取得良好效果。外资投资我国资本市场呈现出二是全面提高金融服务业制造业当家和科创强省建设的能力水平。深入实施“金融+高端制造”“金融+科创”工程，围绕产业链、创新链细化配套金融服务，利用多层次资本市场培育更多创新型企业，形成“金融—科技—产业”高水平循环。明显韧性。

“随着对外开放的不断深化，我国资本市场运行质量和影响力也得到显著提升。目前资本市场已经成长为世界第二大市场，开放程度日益提升，吸引了越来越多投资者积极参与。”方星海表示，下一步，将统筹发展与安全，全力支持稳住经济大盘，推出更多有力度、有深度的开放举措，推动资本市场高质量发展。

二是将进一步加强开放环境下的监管能力和风险防范能力建设。坚持“放得开、看得清、管得住”的要求，加强对跨境资本流动的监测，保持资本市场平稳运行。落实好中美跨境审计监管合作协议，为资本市场高水平开放构建可预期的监管环境。继续加强与境外机构投资者沟通，不断提高A股投资便利性，不断增强外资投资我国资本市场的信心。

三是将进一步加强内地与资本市场务实合作。高度重视两地资本市场优势互补、协同发展，推动内地与资本市场的合作向更高水平、更深层次不断迈进，支持维护金融中心地位。

“下一步，将会同港方和有关部门推出以下三项扩大两地资本市场务实合作的新举措。”方星海表示，一是扩大沪深港通股票标的。推动将符合条件的在港主要上市外国公司和更多沪深上市公司股票纳入标的范围。二是支持推出股票交易柜台。研究在港股通增加股票交易柜台，助力化。三是支持推出国债期货。研究支持推出国债期货，加快推动境内国债期货市场对内对外开放，实现两地协同发展。

人保金服副总裁王俊：保险科技是推动保险业向高质量发展的必由之路

助力稳住经济大盘 开放举措渐次落地

本届大会由金融界、天津市金融工作局、天津港保税区管委首次提出了“金融强国”的概念，强调要以加快建设金融强国为目标，坚定不移走特色金融发展之路，加快建设特色现代金融体系。这意味着，金融在我国国民经济中的地位和作用将更加重要。从2017年全国金融工作会议召开以来，6年时间里，外部环境复杂严峻，再加上冲击，经济经受了前所未有的挑战。会、清华大学经管学院金融研究中心联合主办，采用线上云峰会、线下高峰会的形式举行。

在12月23日的云峰会上，人保金服副总裁、爱保 科技 王俊发表了题为《 科技 赋能保险的实践与 探索 》的演讲，认为保险 科技 是推动保险业向高质量发展的必由之路， 科技 赋能保险从“”到“赋能”到“融合”的现象愈加明显， 科技 与保险的深度融合正在加速。

王俊表示，目前全球保险市场重心东移，保险市场潜力巨大。“已经成为全球第二大保险市场且增速显著，但保险密度、保险深度分别还只是全球水平的58％和75％，还有很大的发展空间和潜力。根据瑞再研究院预测，极有可能在2030年中期超越美国，成为全球的保险市场。巨大的保险市场已将为 科技 提供巨大的发展空间。”

从“十四五”发展的新阶段来看，保险业高质量发展更加迫切。面对百年未有之大与百年未有之大变局，保险业将迎来新的机遇，也将面临更大挑战。王俊判断，保险 科技 是推动保险业向高质量发展的必由之路。目前， 科技 进入大规模商用时代，保险与 科技 深度融合。近年来，IABCD（物联网、人工智能“2020全球保险 科技 大会云峰会”于12月22日-24日隆重召开，本届大会以“重构与崛起”为主题，聚焦保险 科技 的布局与变局、实践与 探索 、共生与融合，以期提高行业整体竞争力、中小险企 科技 力、激发 科技 创新动能。、区块链、云计算、大数据）等底层技术不断取得重大突破，并在应用领域快速发展，为保险业转型升级提供了有力的 科技 驱动。

与此同时， 科技 赋能保险从“”到“赋能”到“融合”的现象愈加明显， 科技 与保险的深度融合正在加速。“对创新型 科技 企业来说，在保险应用的单一上，取得性的创新是完全有可能的，但这种缺乏应用场景和数据资源支持的创新却渐行渐远。所以，创新者们也意识到，只有以消费者为中心，与保险企业深度合作，将 科技 与保险公司的商业模式创新进行融合，才是构建保险生态、赋能保险企业，实现价值创造的正确姿势，”王俊表示。

此外，王俊还分享了保险企业 科技 赋能的路径与做法，他以领先保险安联为例，表示安联是全球高质量发展转型成功企业的代表，在面对内外部形势变化时采取“大胆行动”是其成功的重要原因，其已经形成全方面数字化、卓越的专业性、增长引擎、广纳英才、真正以客户为中心五位一体的特点。

十四五时期金融业发展规划

《中华国民经济和发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》第三条战略导向“十四五”时期推动高质量发展，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据，贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南，构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。必须坚持深化供给侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给和创造新需求，提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。必须建立扩大内需的有效制度，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，建设强大国内市场。必须坚定不移推进改革，破除制约经济循环的制度障碍，推动生产要素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。必须坚定不移扩大开放，持续深化要素流动型开放，稳步拓展制度型开放，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。必须强化国内大循环的主导作用，以循环提升国内大循环效率和水平，实现国内双循环互促共进。

生产要素配置，提升金融服务实体经二是推动资本市场与接轨，完善市场化法治化化的营商投资环境。中美双方成功签署跨境上市公司审计监管合作协议，为清除存在多年的企业赴美上市障碍迈出了重要一步。借鉴市场通行做法，结合市场实际，稳步推进货银对付（DVP）改革，有助于提高投资者对于国内结算效率和资金安全保障的信心。今年8月1日生效的《期货和衍生品法》对加快期货市场双向开放做出明确制度安排。济能力；拓展航运贸易金融，建设航运贸易金融创新中心；优化创投风投生态，打造全球创投风投中心；深化金融改革，建设财富管理中心；大力发展数字金融，建设金融科技中心；增强区域金融辐射能力，加快胶东经济圈金融一体化发展；优化开放布局，扩大金融业高水平双向开放；加强金融风险防范，牢牢守住安全底线。

法律依在宏观政策层面，需要在货政策注重结构性去杠杆与实体经济对流动性的合理需求之间谋求一个平衡。货政策要强化逆周期调节，但不走向超预期宽松，需要对实体经济进行精准“滴灌”而不是大水“漫灌”。据：

高质量发展看广东|数读金融强省成绩单:2023年怎么干?

系统完善金融数据要素标准

2023年从抓好这几方面工作：一是继续有力发挥金融对经济增长的支撑作用、二是全面提高金融服务业制造业当家和科创强省建设的能力水平、三是拓宽投融资渠道扩大有效投资等。

四是提高金融开放水平支持“五外联动”发展。依托横琴、前海、南沙三大合作平台，加德勤研究报告显示：“险企不能仅靠自身增长或内部创新实现收入增长，还需要通过与创新型初创公司合作，与保险 科技 型企业合作，与其他险企强强联手方能取胜。”无论是保险巨头、互联网巨头还是保险 科技 企业，这个市场足够大，各方只有秉承开放联合的态度，构建基于合作伙伴关系的商业模式，才能共同推进行业转型升级之路，实现同创共赢。快粤港澳金融市场互联互通，实现外贸企业信贷增长20%以上，进一步提高外贸领域保险覆盖面。

高质量发展看广东的原因：

围绕高质量发展2月8日，银行、市场监管总局、银、四部门印发《金融标准化“十四五”发展规划》（以下简称《规划》）。关于主要目标，《规划》提出，到2025年，与现代金融体系相适应的标准体系基本建成，金融标准化的经济效益、 效益、质量效益和生态效益充分显现，标准化支撑金融业高质量发展的地位和作用更加凸显。，广东最近已经陆续推出了一批切实可行的政策措施、工作抓手、行动方案。

特色金融发展之路八个坚持

王俊表示，面对行业发展新趋势，领先保险企业都通过实施全面数字化， 科技 化战略，全方位、多领域、全链条、多举措进行转型升级，对内深耕专业，全面创新，对外客户驱动，打造生态。在人才、组织、技术内部支撑方面，企业应全面提升数字化能力，具体做法体现为设置首席数字官职位，建设数字基础设施，整合数字相关业务；设立数字创新机构，建立外部技术合作，多渠道增加技术触点。此外，通过孵化、加速、投资外部联动，快速布局保险 科技 。

特色金融发展之路八个坚持，包括坚持对金融工作的集中统一、坚持以为中心的价值取向等。

一是将继续稳步推进市场、机构、产品全方位制度型开放。推动境外上市新规立法程序，做好改革实施后的配套规则、系统建设等准备工作。拓展优化互联互通存托凭证业务，支持更多上市公司互联互通存托凭证发行上市。进一步优化完善沪深港通机制，推动交易所债券市场互联互通取得实质进展。稳步扩大商品和金融期货化品种，支持开展期货产品结算价授权合作，实现期货市场开放路径多元化。

经济顶住压力，经济发展质量也稳步提升。这其中，金融的作用必不可少，但要实现从金融大国向金融强国的跨越还需付出更多努力。

金融为经济发展提供高质量服务的三稳步推进全方位制度型开放 加强内地与资本市场务实合作个“着力”

第二个“着力”是打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道。这其中，资本市场的健康发展事关经济发展大局，格外引人关注。会议提出，要优化融资结构，更好发挥资本市场枢纽功能，推动股票发行注册制走深走实，大力提高上市公司质量，培育投资银行和投资机构。

第三个“着力”，是着力推进金融高水平开放，确保金融和经济安全。目前，我国已成为全球大银行市场和第二大保险市场。随着金融业进一步扩大开放，越来越多的金融机构把目光聚焦在。截至2023年9月末，来自52个和地区的202家银行在华设立了机构。

提升金融服务水平需要从哪些方面切入？请简要论述。

2. 防控金融风险：金融业要防控金融风险，包括穿透底层资产，准确进行风险计量，严防金融风险的扩散，对机构间的扩散及向不适当的人群扩散等行为进行严格管理。

【】：金融需要围绕企业和居民需求，在改进风险控制的同时，提供更加便捷的产品和服务。深化金融供给侧结构性改革。

广东一个省的发展前途，也同时维系着1.26亿广东人的幸福生活。而广东召开的“新春会”，就是要向全释放加快推动高质量发展的鲜明信号，就是要动员全省上下都要立即调整状态、迅速行动起来，全身心投入到这一伟大实践中。

（1）宏观层面

（是要“着力”营造良好的货金融环境，相关要求体现了金融服务实体经济，服务生活的本质特点。比如，强调要把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业。要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。2）中观层面

应当推动资本市场体系与银行体系相互促进，即在着力建成分层有序、功能互补的多层次资本市场体系的同时，也谋求广覆盖、有异的银行体系的健全。

①一是回归金融服务实体经济的本源，为实体经济发展提供更高质量、更的金融服务。

②二是纵向深化推进金融改革开放，健全金融机构公司治理，完善金融监管体系，推动金融双向开放，促进金融业规范化、健康化发展。

③三是把防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，放在更加重要的位置。