谁重返亚太 重返亚太知乎

2009年7月。

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谁重返亚太 重返亚太知乎

2009年7月，美国国务卿希拉里·在东盟会议上首次提出“重返亚太”。随后，美国加入《友好合作条约》，表明了对地区的高度重视。

2011年11月美国在夏威夷抓住主办亚太经合组织(APEC)峰会的机遇高调亮出“转向”战略。团队执政以来，美国在“巧实力”的概念下调整了战略选择，决定把战略重心转移到亚太。

扩展资料2012年6月3日闭幕的本年度香格里拉对话会上，美国防长帕内塔提出了美国“亚太再平衡战略”，指出美国将在2020年前向亚太地区转移一批战舰。

2017年3月，美国助理国务卿董云裳在谈到亚太政策时，表示时期的亚太再平衡战略已经正式结束。

参考资料来源：

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美国重返亚太，不得人心为何还要这么做，专家房兵一针见血美国重返亚太，不得人心为何还要这么做，专家房兵一针见血美国重返亚太，不得人心为何还要这么做，专家房兵一针见血

美国重返亚太，推动盟友搞军事活动，究竟有何目的？

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美国“亚太再平衡战略”，又称“战略重心东移”或“重返亚太战略”决策，是自2009年1月执政以来，面对小留下的内外困局而寻求出路的产物。

新年伊始，刚刚从十年伊战的泥潭中走出的美国将目光转向了亚太地区。

1月5日，会同长帕内塔和参谋长联席会议邓普西一道在五角大楼举行了记者会，公布一份酝酿了七年之久的美国新军事战略报告——《维持美国的全球地位：21世纪国防的优先任务》。根据报告，美国将裁军50万，和陆战队等地面部队将被拿来“开刀”。美国还将大幅削减全球范围内的军事存在，但唯独却要加强在亚太地区的军事存在，并进一步提升海作战能力。如同众多媒体所评述的那样，“或许不是美国重返亚太的原因，但却是重要的原因”。

美国的“安全”

事实上，即便没有敌意，但追求“安全”的美国始终将列为威胁之一。

自二战之后，打破孤立主义，并为此付出沉重代价的美国为自己界定出了明确的安全和防务原则，那就是在全球范围内主动出击将威胁消灭在摇篮之中，而不是坐等潘多拉的盒子被打开。在这种“预防性防务哲学”下，美国军事战略总是以近期的多元威胁和远期的重点威胁为着眼点，试图建立“的安全”。无论是在冷战期间，乃至“后冷战时代”都将此理念贯穿始终。

为此，美国就始终保持并维护着针对全球绝大多数地区的力量投送体系，试图能够在任何时间和任何地点将威胁控制在“适当范围”之内。例如，在延绵半个世纪的冷战中，尽管其从始自终其军事战略都是以防御性为主导，但其主动防御战略客观上却无形地挑战了美国在全球性的力量投送体系和军事存在。再加上高度集权结构下人为因素的不可预测性以及意识形态的限制下，双方存在沟通和信任上的鸿沟，所以无法准确将自己的战略意图和目的准确转达给美国，而美国也难以取信。

美国无法预知前意图和目的，于是在巨大的“不确定性威胁”下，美国只得采取积极的预防围堵战略。无论在中东、非洲、远东甚至是中美洲进行任何形式的力量渗透，都遭到美国的围追堵截，甚至为此不惜以核为要挟(古巴危机)，甚至直接介入局部(朝鲜、越南)。

美国所有的努力，就是将“不确定性”的威胁掌控在自己能够掌控的确定范畴之内。时下，美国在处理所有现实威胁依然以此为纲。例如，近，美国对伊朗内贾德的“隔空喊话”，尽管阐明了伊朗发展与封锁霍尔木兹海峡是美方所能承受的“底线”，但并不意味着仅凭伊朗的自控意愿就能让美国安心，而是美国需要通过一种确定的机制来实际掌控伊朗不会触碰到这一“底线”。

这一确定性的机制是，伊朗能够建立西方式的政体，通过治理的内部机制来约束其行为，使其符合美国利益。次之则是，伊朗能产生一个尊重美国所主导下秩序的政权，通过外部机制来约束伊朗的举动。

为了追求这种“的安全”，美国常常为此付出巨大的代价。以其投入和产出比来衡量，这种防务逻辑或许因过分理性而显得有些荒诞，但却是美国政体其理性决策体系所带来的必然结果。因祸得福的是，美国遍布全球的军事体系却在保护西方盟国所赖以生存的贸易航路、资源和市场方面，发挥了难以估量的重要作用。

如果说，在二元结构下的冷战期间，是确定的“不确定威胁”，那么冷战结束后，在呈现出多极化趋势的世界中，美国的安全理论，却在遭遇着模糊和不确定的“不确定威胁”。

十年之变

冷战结束后，随着欧洲威胁的解除，美国逐渐将重点从欧洲转移到亚太地区。似乎成为继之后美国“确定的不确定性威胁”。

自上世纪90年代中期以来，美国逐渐开始加强在亚太的军事部署。人在1999年的南斯拉夫被炸，以及随后2001年发生的中美撞机中，实实在在感受到美国咄咄逼人的压力。伴随着小的上台，原本将会遭遇美国更大的压力，但“9·11”的发生却改变了美国的战略轨迹。主义瞬间凸显而出，相比成为美国更加急迫的新威胁。

相比传统威胁的确定性，美国所面对的主义，因其无影无形，而且难以界定，所以可以用模糊来形容。此前美国“安全”的理论开始遭遇新的挑战。

因循守旧在思维惯性中的美国，只能将传统的逻辑投入到打击非传统威胁的“反恐”中，用“对”的模式，强行套用在“对非组织”的新型模式下。

在德国情报机构情报的帮助下，美国借口拥有“大规模杀伤性武器”将拖入到一场错位的之中，并随后将战火蔓延至阿富汗。十年的消耗，美国虽然在装备和战术层面进行了大量修补，来适应了新的需求，但是“安全”的理论却难以应对新的威胁。

尽管终被判刑，本·拉登也毙命在美国的枪口下，但反恐并没有打赢。虽然，美国加强了对中东地区的控制，并且成功介入到中亚地区，获得了巨大的地缘战略优势，但主义依然飘荡在世界各地，依然威胁着美国的安全，而且其存在形式也广泛和模糊。2010年，美国媒体就不断披露出美籍本土的出现，越来越多的美国国民甚至是传统意义上的白人被通过互联网进行招募，便是的证明。美国结束反恐，也正是基于改变和调整美国防务战略的需要。

回头再看，如果说十年前美国认定是板上钉钉的“不确定性威胁”，但随着十年前加入WTO，如今已经更加深入和广泛地融入世界，中美两国也日益形成了紧密的经济共同体，一荣俱荣，一损俱损。在这种情况下，是否会对美国形成现实威胁，对美国而言已经不像十年前那样确定了。“长期看来，作为地区强权的崛起将会从各个方面影响美国的经济和安全利益。”新战略报告这样写道。用“影响”这一中性词汇来表述，从中已经能看出美国在看待问题上心态的某种改变。

对美国而言，不确定威胁的原因，是因为当今高度依赖经济增长来维护内部稳定的，不可能在改变地区格局等重大问题上做出过火的举动，因为外部环境直接影响到经济能否持续和稳定的增长，而这又直接影响到权力法统的根基。

确定的原因是，十年间，的军力却在急速扩张之中。更重要的是在美国看来，并没有清晰表明其战略意图和目的。在新战略中，美国就此也明确要求，“军力扩张必须要在更明确地澄清其战略意图的前提下进行，以避免引起该地区摩擦”。

自上世纪末起，基于为做好问题的准备，在军事上努力获取并发展所谓的“反介入”作战能力(其核心就是要在对及附近岛屿行使武力时，防止美国阻挠和干涉)。为此，在现代化建设上投入了大量资源，尤其在颇受美国关注的核武现代化、太空载具与太空反制武器、网络战和常规作战等方面所取得了进步。尽管如此，依然不能改变中美两国军事实力对比悬殊的现实。

但是，在军事上的努力着眼于的软肋而打造出的不对称作战手段，力求以小的代价对美国形成有效的震慑能力，这一点却不容美国小觑，因为这将迫使美国在事关切身利益的问题上不敢轻举妄动。这如同过去美国要花1块钱才能办到的事情，在军事加码后，现在需要花2块钱甚至是3块钱才能办到。

如果美国束手无策并任由这种情形发展下去，那么未来在当地将面临非常艰难的战略抉择：要么接受现实，放弃对区域内盟友和伙伴的安全承诺；要么找到应对之法并发展出针对性的军事能力，重塑和保持美国在军事上的优势地位。

而这些，正是新战略所要努力达成的目的。

对抗中寻求合作

尽管对于美国而言是不确定的“威胁”，但在美国近期发布的新战略之中，依然能够感受到美国的某种期许。

在新战略中，美国明确指出，“中美两国在东亚的和平与稳定上有负有，双方会从建立协作性双边关系中获益”。这无疑是希望在防范的同时，寻求和的合作。因为，这份战略虽然是份军事战略，但在评述这一战略时，已经明确强调不能仅仅依靠，同时希望借助诸如外交等各方力量来达成。

在新战略中，美国也多次强调了美国的经济利益，而非单纯的安全利益。作为亚太地区的重要经济体之一，拥有的权重，美国仅使用单纯的军事手段来实现其目的，并不切合实际。

尽管美国未来将强化在区域内的军事存在，这无疑对会造成冲击。但是，对于过去和现在都不曾拥有过改变地区格局的能力的而言，并没有什么真正的损失。

对于而言，正处在转型期，需要稳定和平的外部环境，和美国的合作不但能赢得外部环境，而且也将为转型增加新的外部动力。因为、透明的符合美国的利益，毕竟美国人能从透明的财政预算和支出中，尤其是国防预算中寻找到安全感。美国如果这么做，并不损及的利益，反而会符合大多数的普通国民的利益。

（2015·孝感）解体后，世界格局呈现多极化趋势。随着经济的快速发展，综合国力的不断增强，2013年美国长在新加坡香格里拉会议上宣称到2020年要把美国海、实力的60%部署在亚太地区。美国此举的主要意图是为了遏制的崛起。

美国重返亚太战略是什么时候提出的

2009年7月。

2009年7月，美国国务卿希拉里·在东盟会议上首次提出“重返亚太”。随后，美国加入《友好合作条约》，表明了对地区的高度重视。

2011年11月美国在夏威夷抓住主办亚太经合组织(APEC)峰会的机遇高调亮出“转向”战略。团队执政以来，美国在“巧实力”的概念下调整了战略选择，决定把战略重心转移到亚太。

扩展资料2012年6月3日闭幕的本年度香格里拉对话会上，美国防长帕内塔提出了美国“亚太再平衡战略”，指出美国将在2020年前向亚太地区转移一批战舰。

2017年3月，美国助理国务卿董云裳在谈到亚太政策时，表示时期的亚太再平衡战略已经正式结束。

参考资料来源：

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美国重返亚太早提出是在2011年提出的。

详细内容：2011年10月，时任美国国务卿希拉里在《外交政策》杂志上发表署名文章《美国的太平洋世纪》，提出随着的结束，“今后10年，美国外交方略重要的使命之一是大幅增加对亚太地区外交、经济、战略和其他方面的投入。”希拉里的这篇文章成为美国“重返亚太”的先声。 2011年11月，美国在夏威夷举行的上，正式提出美国“转向”战略。

历史背景：在第二次世界大战结束时期，美国和两个世界大国之间的对立使得美国将目光放在欧洲。解体后，美国进入了海湾之中，将目光放在了中东石油方面。与此同时崛起实力变得强大，为遏制，美国提出重返亚太的。

所谓重返亚太不过是和部分的说法。美国自己的说法是亚太再平衡，日本称为亚太重视。此战略早出炉，是1996年之后，到了2001年海南撞机后，被正式批准。可是1之后，美国被迫投入反恐，原定向亚太集中兵力的被搁置。2012年，随着在反恐中取得阶段性成果，重提亚太再平衡战略。从2013年开始，至2020年，将60%舰艇集中到太平洋地区。

所谓重返亚太不过是和部分的说法。美国自己的说法是亚太再平衡，日本称为亚太重视。此战略早出炉，是1996年之后，到了2001年海南撞机后，被正式批准。可是1之后，美国被迫投入反恐，原定向亚太集中兵力的被搁置。2012年，随着在反恐中取得阶段性成果，重提亚太再平衡战略。从2013年开始，至2020年，将60%舰艇集中到太平洋地区。