干部队伍建设存在问题 干部队伍建设存在问题及对策

你认为当前(指)导员队伍建设中主要存在哪些问题

32、重视人才队伍建设长远规划、完善的制度是队伍建设的根本保障。

当前班子思想建设中存在的问题突出表现为： 1、思想认识缺乏高度，重视程度不够高。个别班子认为思想建设是软任务、虚工作，见效慢，成果显现不明显，存在抓不抓无所谓思想，没有摆到加强班子建设的首要位置，往往出现会议布置多，文件强调多，而实际执行却认真分析少，只重形式不重实效，人为弱化了思想建设工作。 2、理论学习缺乏刚性要求，学习机制不健全。在干部理论学习培训考核上，对于理论学习和思想提高情况的检查和监督缺乏定量和定性的规定和标准，使理论学习难以量化把握。很多单位在对干部考核过程中，缺少理论学习内容的考核项目和标准，理论学习情况、水平和干部提拔任用脱节现象普遍存在。 3、思想建设缺乏有效手段，建设过程缺乏活力。一些班子不能花费精力认真研究新形势下班子思想建设的规律和办法，长期沿用多年的老办法、老套路，手段单一，方法陈旧，形式古板，工作没有特色，使班子思想建设工作是缺乏生机和活力。 4、思想建设缺乏考核机制，考核工作缺乏规范性。在传统干部考核评价体系中，尚未形成比较系统、具体、可量化的干部思想建设素质评价标准，从而导致在对班子和干部进行届中、届末和年度考核时，往往出现对经济工作考核的指标偏多，对思想建设考核偏少，这也是部分班子和干部热衷搞经济建设而轻视思想建设的主要原因。

干部队伍建设存在问题 干部队伍建设存在问题及对策

干部队伍建设存在问题 干部队伍建设存在问题及对策

（二）要着眼于增强组织的吸引力，切实加强基层组织自身建设

如何加强干部队伍建设？

队伍建设这一工作的根本目标就是提高队伍凝聚力，培养高质量人才，一个合理的人才培养，不仅能全方位提升队伍成员的能力，更能在无形中塑造团队的默契和凝聚力。值得注意的是，合理的人才培养不仅仅包含业务培训，更要包含思想建设和素质建设。

加强后备干部队伍建设。要推动企业健康可持续发展，就必须加强后备干部队伍建设。通过送出去、请进来、自己培养等方法，多渠道、多形式培育后备干部，形成储存一代、选拔一代、培养一代、使用一代的良性循环，巩固企业干部队伍优势，做到“后继有人”，为企业的科学发展奠定组织基础。

建立和完善选拔任用机制。一方面，明确标准，公开条件，规范程序，增加工作透明度；另一方面，强调能力，注重素质，突出实绩。在考核方法上，将、班子、年度考核与日常量化管理考核有机结合起来，变“定性评价”为“定量分析”。中要注重广大职工在选人用人上的知情权、参与权、选择权、监督权，保障好职工的主人翁地位。

完善教育培训机制。围绕建立一支高素质的干部队伍，坚持向素质要业绩，向素质要战斗力，对干部队伍建设实行使用和培养并重。一是干部培训坚持制度化，注重培训的实效性和针对性，提高干部培训参与的自觉性和能动性。二是严格落实逢晋必训的原则。三是开展岗位交流培训。实行干部岗位交流制度，有利于丰富干部自身阅历，打造企业复合型人才。四是加强对后备干部重点培养。倡导干部自学成才的良好氛围，制订相关扶持政策，对于有发展前途的后备干部、有专业特长的干部给予照顾，列入经费预算开支进行重点培养。

抓好干部队伍建设，关键在。作为队伍建设的组织者和主要人，各级干部必须高度重视，抓好管好带好队伍。首先以身作则，率先垂范。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。作为干部要身正影直，作风过硬。这样，才能影响和带动干部自觉遵纪守法、执政为民。

其次，管带队伍，切实负责。一要交业，坚持以和共事，以和谋事，以和成事，让干事创业、成事成业成为广大干部的自觉行为。二要交心，注意关心和解决干部思想、工作和生活中的困难，心相通，情相连，营造团结奋进、和谐融洽的工作氛围。三要交责，严格教育、严格要求、严格管理干部，对干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题，及时提醒，及时纠正，把问题解决在萌芽状态，坚持“一岗双责”、谁主管谁负责和分级负责的原则，一级抓一级，形成抓干部带队伍的互动协调机制。

学习是开启干部队伍思想宝库的要建立企业科学合理的人力资源规划，必须对企业的发展战略进行细致的分析，同时对外部经济环境和人力资源市场状况做出正确分析和判断，然后在企业现有人力资源统计分析的基础上，提出企业长期和近期的人才队伍建设规划。这个工作是非常艰巨的任务，也是企业做强做大不可回避的工作。有了科学合理的人才队伍建设规划，企业在不同发展阶段的人力资源需求就能得到基本保障。钥匙。干部必须学懂弄通的路线方针政策，学懂弄明法律法规，否则，就不能执政为民。学习要抓住关键，因人制宜，明心启智，修养崇高。要以建立学习型干部、学习型机关，学习型为切入点，健全制度，严格措施，使干部做到主动学习，自觉学习，勇于学习，善于学习。

队伍建设不够

队伍建设不够

虽然“以人为本”越来越深入人心，但设计企业大多在人才队伍建设的系统性方面、干部管理制度、长远规划以及激励约束机制等方面仍存在一些不足。

1、人才队伍建设缺乏系统性

企业在人才队伍建设方面的制度没有形成科学完整的体系，缺乏总体战略规划和建设方向的总纲性指导，经常是遇到问题就提出单独解决方案，各项制度关联性不紧密，缺乏长期的战略性规划，对员工的培养欠缺系统的职业培训、晋升、晋级的配套制度，一定程度上制约了个人的职业生涯成长发展，不利于企业整体人才竞争力的提高。

2、中层干部管理制度不完善

3、现有人力资源结构不均衡

人力资源管理没有长期规划，导致人员结构不尽合理。一是人员年龄结构不合理，二是职称结构不合理，导致了后备人力资源供给不足。三是专业技术人员专业配置不合理，部分专业人员配备不足，紧缺专业数量稀缺，制约了企业资质的保持和升级。

各种激励方式没有形成科学完整的体系，考核方法没有很好的做到定量与定性相结合，考核指标设置的过于单一，没有形成根据不同人才队伍的工作特点、工作性质制定相应的具有各自特色并行之有效的激励，致使激励作用不能更好的实现，影响了员工积极性的发挥，甚至造成部分人才的流失。

二、改进措施探析

1、进一步探索建立合理的用人体系，创造有利于人才成长的良好环境

人创造环境，同样环境也改造人。环境优越，有利于人才的成长和作用的发挥，环境恶劣，则起着相反的作用。所以，我们要下大决心，努力创造一种有利于人才成长的良好环境。

首先，要建立公平、公正的选人与用人机制。在选拔人才过程中，要贯彻公平、公正、公开的原则。实行公平竞争，切实做到唯贤是举，唯才是用。对人才要委以重任，做到能者上，劣者下，庸者让，给人才以用武之地。

第二，为人才提供必要的物质条件。物质条件是人类生存和发展的基础，也是人才成长和成功所不可缺少的。在人才的住房、办公环境以及个人困难帮助等问题上，尽可能提供优越条件，对有突出贡献的创新人才，要适时予以重奖。

第三，在人才引进上，要把吸引、发现和发挥人才作用作为立足点，形成尊重知识、尊重人才的环境和氛围。要多渠道、多层次吸引各类人才，特别是高层次、高技能、高素质的复合型人才的引进，加大技术力量储备，为企业的持续发展奠定人力资源基础。坚持以市场为导向，由重数量向重层次、重质量转变。对高层次人才要能够引进来，留得住，用得好。同时，抓好高层次拔尖人才的培养，鼓励人才大胆创新，追求新技术，创造高效益。

第四，要实施对突出人才特殊分配和奖励办法，稳定关键人才队伍，推行实实在在的举措，解决其后顾之忧。要把高层次人才队伍培养放在重要位置，以提高创新能力和现代化经营管理水平为核心加快培养高层次人人力资本是设计企业发展最重要、最直接的生产力。近年来，大多设计企业抓住机遇，改革创新、锐意进取，不断巩固和拓展市场，各方面都取得了较快的发展。在这种情况下，建设一支符合企业发展要求、数量充足、结构合理、素质较高的人才队伍，对于实现企业近远期工作目标和发展战略具有十分重大的战略意义。 一、设计企业人才队伍建设普遍存在的问题才，有效防止高层次人才流失。

第五，建立人才队伍整合体系，提升团队综合竞争力。在发挥人才个体效能的同时，鼓励团结协作的工作作风，努力企业人才团队形成合力，各类人才做到优势互补，大家齐心协力为提升企业的1、好的班子是队伍建设的前提条件。发展贡献力量。

3、分门别类，做好各类人才队伍的建设

，完善中层干部和核心人才队伍建设。大力推进公开竞聘、择优选拔，完善中层干部的选拔任用机制、考核机制及后备干部的选拔机制;细化干部选拔任用行为和培养、培训制度，从制度上来规范和监督中层干部的选拔任用和综合素质提高，积极倡导并形成一种积极务实、勤奋求进、客观公正的良好风气。完善核心人才队伍建设，建立完善的激励机制，有效激发核心人才潜能，充分调动核心人才的积极性和创造性。

第三，对经营管理人才，主要是做到“五个强化”：一是强化岗位管理。从规范流程入手，进一步优化岗位设置、明确岗位职责，加强制度化建设，逐步形成设置科学、职责明确的岗位管理体系，实现由人员管教育要结合实际，突出主题，突出典型，突出创新，突出实效。认真研究干部教育工作的特点和规律，因人、因事、因地、因时开展教育活动。实现教育形式从单纯经验型、灌输型向科学型双向交流转变，做到常活常新，不断增强教育的效果，不断增强队伍的凝聚力，自然形成风范。理向岗位管理的转变。二是强化绩效考核。继续完善绩效考核评价体系，并形成与绩效考核相配套的奖惩体系，进一步体现按劳分配、多劳多得的分配制度。三是强化竞争选拔。对中层干部实行公开、竞争上岗的选拔制度。四是强化岗位工资制改革。要在岗位分析的基础上，形成全面、完善的岗位职责说明书，依据岗位别确定工资标准，使岗位工资制充分体现岗位价值。五是强化实践锻炼。选拔业绩突出、有发展潜力的年轻干部担任职务，加快其成长步伐。

4、继续深化劳动用工制度改革

建立精干高效，优胜劣汰，能进能出，有效竞争的劳动用工制度。当前设计企业在劳动用工制度方面不同程度的存在这样的问题：部分领域用工总量过大，富余人员较多，造成整体效率不高;劳动用工“出口”渠道不畅，职工能进不能出;各类职工身份复杂，管理不够规范，《劳动合同法》出台后的用工制度改革尚不完善，给企业带来了一些未知的用工风险。深化劳动用工制度改革，根本的是要引入竞争机制，全面实施双向选择、竞争上岗制度，逐步实现劳动用工的化，与劳动力市场形成双向互动机制。

如何解决支部建设和员队伍中存在的问题

一、地税干部队伍综合素质显著提高，是地税事业持续发展的关键

（一）要着眼于强化，进一步形成齐抓共管的工作局面

各级组织要在深入调研、综合分析要通过开展各种性实践活动，切实抓好自身建设，努力增强组织的吸引力，激发广大员群众的热情与信心。在农村，要深入开展“联创”活动，深化“双培双带”工程，开展“无职员设岗定责”等实践活动，强化村级班子建设，发展壮大集体经济，不断增强基层组织的凝聚力，增强员队伍的吸引力。在机关，要广泛组织开展“万名员入万户送金点子”等性实践活动，锤炼员性，转变干部作风，提高员干部服务群众的本领。在企事业单位，要深入开展“结对共建”等活动，加强企事业单位建工作，加强“两新”组织阵地建设和组织组建力度。同时，要挖掘各行各业员队伍中的典型，广泛宣传，用身边人身边事教育广大员，树立新时期员新形象，切实增强组织的影响力和吸引力。的基础上，结合实际、科学制定长期规划和年度，增强工作主动性，避免盲目性和随意性。要以解决员队伍中存在的突出问题为突破口，以强化制度建设为着力点，建立健全机制和检查考核机制，努力形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面。

一要制定教育。结合员队伍思想工作实际，制定作性和针对性强的教育培训，建立健全教育培训制度，确保教育培训的落实。二要合理确定教育内容。在市场经济条件下，在加强的基本知识、政策形势和理想、宗旨等方面教育的同时，要根据员从业特点，年龄、文化等情况，积极探索分层分类开展教育的方法。干部员要侧重进行的路线方针政策、业务知识、履行义务和树立良好形象的教育；农民员要侧重进行农业科技知识、农村实用技术和市场观念的教育；企业和“两新”组织员，要侧重进行理想信念、业务知识和法纪法规的教育；流动员要侧重进行宗旨观念和组织纪律的教育。三要不断创新教育方法。要联系实际，创新教育方式方法，摒弃，提高教育培训的针对性和实效性，激发广大员参与的积极性和主动性。要充分利用农村员干部现代远程教育网络等现代传媒教学手段，实现教育培训手段由传统型向现代型的转变。

（四）要着眼于激活源头，加强入积极分子队伍建设

一要主动“开源”，壮大入积极分子队伍。各级组织要拓宽入积极分子选育渠道，改变“坐等上门”的被动局面，增强工作主动性，积极先进分子和人才向组织靠拢。要加快入积极分子队伍规范化建设步伐，重点在生产工作一线、高知识群体、致富带头人、乡土人才、复退、农村高中毕业青年和妇女中选育入积极分子。要建立支委成员联系帮带入积极分子制度和入积极分子备案动态管理制度，切实建立起一支结构合理、数量充足、质量较高的入积极分子队伍。二要强化教育培训，提高素质。要依托各种阵地，采取多种形式，定期举办入积极分子培训班，加大对入积极分子教育培训力度，提高入积极分子队伍整体素质，激发他们的热情，他们积极向组织靠拢。三要强化实践锻炼，加快成长步伐。要组织入积极分子参加实践活动，安排他们承担一定的公益性工作，在实践中考察其现实表现、思想品质，为做好发展工作奠定基础。

（五）要着眼于把好“入口关”，认真抓好发展员工作

要按照发展员工作长期规划以及年度发展，严格标准，严把程序，严格考察，突出在重点领域发展，努力优化员结构。同时，要进一步加大对不合格员的处置力度。对那些组织观念淡漠、理想信念动摇，不履行员义务、不符合员条件的员，要根据章和有关规定，按照正常程序进行组织处理，畅通“出口”，纯洁员队伍，增强组织的凝聚力。

（六）要着眼于建立长效机制，狠抓员管理工作

一要强化制。进一步强化各级委尤其是基层委人和直接人的职责，落实委成员指导联系点员管理、发展员工作制和支委成员培养联系入积极分子制。选好配强基层务，加强务自身建设，抓好经常性的员管理和发展工作。二要建立目标管理制。要进一步完善细化员队伍建设和发展员工作目标制，完善督查考核制度，加大督查考核力度，切实做到员队伍管理和发展员工作有规划、有检查，有落实，细化任务，分工负责，形成齐抓共管的良好局面。三要建立完善制度体系。进一步完善和落实《三会一课制度》、《评议员暂行办法》、《流动员管理暂行办法》、《费收缴制度》、《发展员票决制暂行办法》、《发展员公示制暂行办法》、《发展员追究制暂行办法》等佩服，把分给他，真可怜，就这么点分，人家还帮你找。不过小心重了哦工作制度，不断促进员管理和发展员工作的制度化、经常化和规范化。

如何加强村官队伍建设

（四）抓地税文化教育，营造素质建设的良好氛围。地税机关应积极营造“人人讲素质、个个为增强素质而努力”的良好环境和氛围。创造业务学习和思想道德教育所需要的条件，改善业务学习和思想道德教育的周围环境。一是提供必备的场所和工具。如建立图书室、阅览室、活动室等。在物质条件许可的情况下，给地税干部购置需要的书籍和报刊，让学者有其屋，学者有其书。二是抓住时机搭建学习文化的载体。利用重要节日、纪念日，利用纪念馆、博物馆等组织开展内容鲜活的思想道德和科学文化实践活动。搞团队学习、团队教育、成立各类学习教育小组，结成学习教育对子，大力开展互学、互教、互助、互促活动，广泛开展创建学习型机关、学习型科室（所）、学习型家庭活动。通过开展形式多样，寓学于乐、寓教于乐的活动，实现快乐学习、学习快乐。三是加强组织，干部率先垂范。干部既要带头学、学业务，又要带头树新风、受教育，以此带动和促进全体干部职工的学习，进一步浓厚全员学习的氛围。为此，干部应该做到：先学一步、学深一些；先受教育，再教育他人，以带头学，群众跟着学，形成比学赶帮的新。

今年是村两委换届选举年，为全面了解换届选举后汉寿县村干部队伍建设情况，通过座谈走访、问卷调查，发现了全县村干部队伍建设方面存在的一些问题，并做了一要把地税干部的思想道德素质和科学文化素质提升到一个新水平，适应日新月异形势发展的需要，就要找准存在的不足和问题，对症下，解决问题，弥补不足，加快发展。就莱西市地税局干部队伍素质建设方面来看，当前主要存在四个问题和一个误区，四个问题：一是在思想道德和科学文化素质方面，存在轻思想道德素质，重科学文化素质的倾向；二是在思想道德素质建设方面，尤其在、思想，特别是理论和重要思想的学习运用上，存在轻系统学、全面学，重单篇学、学章节的倾向，三是在思想教育上，存在轻爱国主义教育、集体主义、艰苦奋斗教育，重职业道德教育的倾向。四是在科学文化素质建设方面，存在轻自身实际水平，重学历文凭（指各类函大、电大、夜大等自学获取的）的倾向。同时，存在学历结构不合理、专家型、复合型人才少等问题。目前、莱西市地税局有大专以上学历的干部占全局总人数的80%，而经过全日制、自学考试获取大专以上学历的22人，占该局总人数的13%，缺少研究生以上的人才。同时，在干部队伍思想中，仍有个别人认为“自己有高学历（本科）具有高素质，今后不用怎么学也能对付过去。”上述问题的存在，阻碍地税干部队伍整体素质的进一步提高，及时解决以上问题，已成为亟待解决、必须完成的艰巨任务。些思考。

二、解决问题的对策

一、我县村干部队伍存在的问题

1.结构不优。换届后，全县村干部队伍结构有了明显优化。但村干部队伍年龄结构不优，梯次结构不合理、文化层次偏低的问题仍然存在。以株木山乡为例，该乡19个行政村，在职村干部76名（不含大学生村官），其中35岁以下的2人，占2.6%，50岁以上40人，占52.5%，村干部平均年龄48.8岁，支部平均年龄51.4岁，连续任职满10年以上的支部6人，占31.5%，中专以上学历的2人，仅占2.6%。

2.本领不强。部分村干部思想保守，开拓创新意识不强，抓经济、谋发展的能力欠缺，为民服务的本领不强。部分村干部处理复杂问题和应对复杂局面的能力偏弱，缺乏有效化解矛盾的办法；还有的村干部，在处理征地、综治维稳，生育等棘手工作时，往往束手无策，工作方式简单粗暴，不能及时难题，打开工作局面。

3.作风散漫。个别村干部作风散漫，对上级布置的任务，不积极、不主动；有的组织纪律观念淡薄，自由主义，我行我素；有的村干部缺乏意识，律己不严，大吃大喝，铺张浪费，群众反映强烈。

4.活力不够。目前，村干部队伍活力不够，从待遇上看，村干部以本地成长为主，没有正常的交流晋升机制，上没有奔头。从经济待遇上看，村干部承担了纷繁复杂的工作任务相比，待遇和保障水平较低，缺乏足够的吸引力，经济上没有甜头。从影响上看，村干部处在联系服务群众的线，处在问题矛盾的焦点，工作压力大，容易得罪人，吃力不讨好，影响有限。

2.重选育，引竞争，进一步优化村干部队伍结构。坚持现有村两委换届选举相关政策的前提下，进一步拓宽选人用人视野，采取更直接，更有效的办法吸纳和储备人才。一是注重内部选育。乡镇委、村两委班子要注重发现和培育村干部苗子，建立村级后备干部台账，对自身素质突出，个人意愿强烈，善于做群众工作，奉献精神强，有较大发展潜力的年轻人要重点培育，帮带培育，为其成长架，搭台子，压担子；二是注重向外引进。注重从在外务工的人才，大中专毕业生，退伍转业，退休机关干部，致富能人中选，拓宽选人用人渠道。三是探索竞争选拔。探索村干部竞争上岗的公开选拔方式，通过竞争选拔让能者上，庸者下，优胜劣汰，畅通出口。

4.重激励，优待遇，进一步增强村干部队伍活力。一是拓展发展空间。适当降低准入门槛，进一步加大从村干部中选拔考录乡镇班子成员，和事业单位的力度，鼓励村干部通过考试解决身份。积极素质高，参政议政能力强的村干部参选“两代表一委员”，赋予他们更多的话语权。在各级评选表彰中，适当向实绩突出、群众满意度高的村干部倾斜，增强他们的感和荣誉感。二是提高经济待遇。建立在职村干部待遇报酬正常增长机制，要尽可能地提高待遇，并将村干部待遇纳入绩效考核，与工作实绩，群众评价挂钩；对于退职村干部，落实好各项退职保障，从思想上、生活上给予关心照顾。在符合相关政策的前提下，对于任职满一定年限，本人自愿购买商业养老保险的，由财政给予一定的补贴，解决后顾之忧。三是努力优化工作环境。在繁重的工作任务和相对恶劣的工作环境下，给予村干部更多的理解和支持，鼓励他们干事创业，对有些因干事而出错的干部，要给予理解和支持，营造宽容的工作环境。

队伍建设方面意见和建议有哪些？

1.转思路，浓氛围，高度重视村干部队伍建设。一是切实转变思想观念。切实转变过往陈旧思想观念的束缚，把加强村干部队伍建设作为夯实基层基础，促进农村经济和谐发展的重要之举，从思想上，行动上高度重视村干部队伍建设。二是强化制度支撑。积极构建加强村干部队伍建设制度体系，以落实培养、强化基本保障、理顺权责关系、健全工作机制等为重点，从制度，源头上保障村干部正常履职尽责，发挥作用。三是弘扬先进典型。大力挖掘村干部队伍中扎根基层，无私奉献的先进典型和事迹，大力开展评比表彰，大张旗鼓地宣传，扩大正面影响，传递正能量。

一、抓骨干队伍建设。

完善激励保障机制。有竞争才有活力，有竞争才能凸现人才。将竞争激励机制作为干部队伍管理创新机制的核心内容，在实践中不断探索和完善。一是坚持从严治理。建立健全以工作实绩和群众公认为主要标准的考核机制，将日常管理考核结果与干部提任调级、晋职晋衔、评功评奖及待遇挂钩，严格按照规定实施奖惩，使干部感到压力，激发动力。二是实行政策倾斜。干部到基层建功立业，从选拔任用、立功受奖、待遇等方面倾向基层干部，尤其是向条件艰苦的干部倾斜。

要以高素质基层执政骨干队伍建设为抓手，从选拔、培养、储备三个方面入手，不断优化乡镇干部队伍结构，为更好地推进工作提供组织保障；要及时发现和总结来自基层一线的先进典型，全面树立争当、追求卓越的价值取向。

设计企业大多建立了选拔任用制度，但制度的执行力度还不充分，有的企业尚没有实现完全的公开、竞争上岗，还部分存在能上不能下和感情用人的现象。另外，中层干部多是由专业技术人员中的骨干选拔上来的，缺乏管理知识和技能的培训，导致了管理能力不能很快提高，整体管理水平也受到很大的限制。

二抓、干部教育培训。

要以开展的群众路线教育实践活动为契机，进一步强化思想教育，提高广大基层干部的理论素养，加大广大基层干部的理论武装力度。结合形势、结合时代要求，围绕的关于全面提高的建设科学化水平的新要求、新举措，不断落实加强思想学习教育的新方法。

三、抓干部激励关怀。

在保证基层干部的工资按时足额发放的基础上，实行绩效工资制，收入与工作成效挂钩，在一定程度上拉大收入别；努力帮助他们解决经济住房、家属就业、子女上学、夫妻分居等问题，以改善生活待遇保护积极性；坚持选拔任用干部向基层倾斜的用人导向。

队伍建设的重要性：

队伍建设是一项自上而下的工作，需要获得阶层的大力支持和重视，并从层面提出期望，从顶层俯视全局，避免出现“木桶效应”。另外，“强将手下无弱兵”，班子作为队伍的核心，其质量好坏直接影响到团队的工作动能的高低。

2、合理的人才培养是队伍建设的重要环节。

只有拥有了健全的管理制度，使相关工作有据可循，队伍建设的长期性、持续性等特点才能得到落实，相关的工作举措才能落到实处，切实提升队伍的能力水平。

如何加强务干部队伍建设[思想理论]

三、强化措施、真抓实干、夯实地税事业发展的基础

最全的 年终总结 年终报告 工作总结 个人总结 述职报告 实习报告 单位总结 如何进一步加强务干部队伍建设，已成为开展的建设工作的重要抓手。务干部是建工作的规划者、组织者、实践者和推动者，是建工作的骨干和中坚力量。他们直接面对群众，传达的声音，开展的工作，对于巩固的执政基础,构建和谐单位、和谐校园等都具有基础性的作用，是新时期推进的建设新的伟大工 一、务干部队伍建设存在的问题(二)在知识结构方面。一是一些务干部知识结构“单一”,对法律、科技特别是市场经济新知识知之甚少,新知识的补充和更新跟不上形势的发展变化;二是有一些务干部不熟悉本单位本科室中心业务工作,存在“就建抓建”的现象,致使建工作不能围绕中心“转”,常常是“自转”和“空转”;三是一些务干部知识结构老化,遇到新情况、新问题,总是照搬老经验,套用老框框,出现“老办法不管用、新办法不会用”的局面,工作流于形式、被动应付。 (三)在业务能力方面。一些务干部对单位组织的职能作用不了解,认为“建工作就是组织一下学习、发展几个员,工作一般、要求不高”,工作中既找不准方向,也把握不住重点;部分务干部缺乏调查研究能力,不能准确了解基层建工作实情,不善于做群众的思想工作,致使基层组织缺乏创造力、凝聚力和战斗力, 作用得不到很好地发挥。 (四)在管理水平方面。一是不会管。一些务干部不知道员管理如何定位,不知道该“管”什么,怎么去“管”,工作缺乏主动性。二是不愿管。有的务干部“要管、从严治”的意识不强,认为员干部多,存在员干部素质相对较高,建工作抓与不抓无关紧要的思想。三是不敢管。有的务干部不能严格按纪规进行监督管理,怕伤情面、影响关系。 二、务干部队伍建设存在问题的原因分析(二)重说教轻提高。有些单位对务干部提要求多、布置任务多,而对帮助务干部开阔眼界、增长才干、提高综合素质的教育措施和培训办法少。一是教育培训缺乏针对性。一些部门对务干部的知识和能力素质结构现状缺乏系统的分析,致使教育培训工作缺乏针对性。二是教育培训标准过于笼统。对不同层次的务干部教育培训标准没有区别,效果不明显。三是教育培训的内容陈旧、形式单调.培训的的形式主要以传统授课辅导方式为主,内容单一,效果不佳,难以满足培训目标需求的多样性。 重视是加强务干部队伍建设的重要 （二）严格务干部的“选配”，增强务干部的竞争意识和风险意识 切实解决务干部队伍中的进出口问题，是时代和现实赋予务干部重大使命，他们必须具备作风正、能力强、业务精的高素质。严格务干部的选配，必须抓住“三个口子”。选拔配备好专机关务干部，是单位务干部队伍建设的极为重要的基础性工作。要坚持“精干高效、德才兼备、群众公认”的原则，严格干部调配,切实解决机关务干部队伍建设中的进出问题。一要抓充实,严把入口。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,公开务干部,把热爱机关务工作,有较强事业心、感、懂政策、会管理,一专多能的年轻同志,充实到务干部队伍中来。逐步建立竞争上岗、定期考核等措施,确实把群众威信高,自身形象好、作风过得硬的员干部选拔到务岗位上来。二要抓交流,多口锻炼。按照“相对稳定、合理流动、逐步推进、有利工作”的原则,在保留一定骨干的前提下,按照干部管理权限,逐步有推进交流任职。安排务干部在务系统内不同岗位间的“内部交流”,优化队伍结构, 增强队伍活力,使务干部全面掌握建业务;安排部分务干部与业务干部“双向交流”,使务干部系统掌握本部门的业务知识,提高务干部围绕业务开展务工作的能力。三要抓调整,敞开出口。改变传统的“干与不干一个样、干孬干好一个样”的状况,对那些不想干或不适应工作需要的务干部要通过轮岗转岗、换届选举等措施及时调整,切实铺就务干部能上能下、能进能出的路子,增强务干部的竞争意识和风险意识。 （三）抓好务干部的教育培训和实践锻炼，全方位提高务干部的业务素质按照加强的执政能力建设要求,增强培训目标、培训内容、培训形式、培训对象、培训重点等方面的针对性，通过科学安排和严格培训,切实把务干部培养成为综合素质的复合型人才,努力实现“三个转变”。在知识结构上,由“单一型”向“复合型”转变,在能力素养上,由“经验型”向“创新型”转变,在本职工作上,由“粗通型”向“专家型”转变。一是要抓好理论培训。理论是务干部的基本功,要采取举办理论、研讨会、座谈会等形式定期组织务干部学习理论,培养哲学头脑,提高理论素质。二是要组织外出考察学习。要有地组织务干部到先进地区、基层组织考察学习,开阔视野,增长知识。三是要鼓励参加在职培训。积极选派务干部到高校进修深造,学习现代科学知识,提高做好务工作的水平。鼓励务干部参加自学考试、函授、学历教育等在职培训的务干部。四是要加强实践培训.要敢于、善于给年轻务干部布任务、压担子,要吸收他们参加单位组织的重大经济、业务活动,使他们在工作中锻炼、提高。 四）坚持以人为本，加大为务干部队伍建设服务的力度务干部是的宝贵财富,各级组织要从提高的执政能力、巩固的执政地位、实现的执政使命的战略高度,充分体量基层务干部的辛苦,真正重视、真情关怀、真心爱护广大机关务干部,坚持以人为本,加大为机关务干部队伍建设服务的力度，要突出“三个关心”。一是上关心。对从事务工作时间长、德才兼备、工作能力强的,要大胆提拔重用;代会、代表应优先考虑务干部方面的人选;评选劳模、先进工作者时,要给予务干部队伍一定的比例。二是工作上关心。随着经济环境的变化和科学技术的进步，人力资源已成为当今最有价值的资源，充分开发人力资源，做好人才队伍建设，已成为企业的一项重要的战略规划。我们必须在人才队伍建设上狠下功夫，不断深化各项制度改革，通过建立企业人才队伍建设总体规划，加快人才结构调整，优化人力资源配置，发挥人力资源总体功能，为企业的稳定快速发展提供有力的人才保证。要把机关务工作岗位,当作培养锻炼干部素质、理论水平、组织协调能力的舞台,对他们的工作给予充分的信任、尊重和关心,敢于放手让他们在自己的职责范围内地处理问题,创造性地开展工作;要关心他们的成长进步,特别是遇到挫折时及时给予支持和鼓励,当受到不公正待遇时要为他们主持公道。三是生活上关心。要切实为务干部解决一些生活难题, 激发他们的工作积极性和奉献精神。四、健全激励机制，切实为务干部解决一些经费补助问题，如我校将务干部工作纳入绩 效考核，在州直工委、校委验收合格的基础上，为务干部的核算工作量：支部（支部委员）支部每周记0.5 个课时，支部委员每周记0.3 个课时。 (五）推行监管结合,建立健全务干部队伍建设的长效机制 一是要建立科学的岗位管理制度。务干部是“管员的员”,“打铁先得自身硬”,务干部没有良好的素质和形象,是做不好务工作的。因此,要根据务工作需要,从实际出发,合理设置务岗位,在职位分析的基础上,科学界定各类务干部的岗位职责、工作内容和任职资格条件,建立科学的务干部管理制度。既要明确务干部的、义务及工作要求,又要根据每个务干部的才能、知识、兴趣、品德、资格、身体等条件,合理安排使用,使他们的专长和能力与承担的任务和职位相一致,限度地发挥他们的各自优点,扬长避短。二是要科学制定务干部履职的“考评”标准。把务干部的考评指标量化为经常性工作和随机性工作两大类进行,以解决“干好干坏一个样”和“不干又能怎么样”的问题,提高务干部的心和敬业精神。要以文件形式明确务干部的作用、地位和待遇等,规定员行政主要必须重视机关的建设, 尤其要把务干部队伍建设情况作为员主要评先选优的重要依据之一。三是建立和完善符合和政绩观要求的务干部考核机制,形成正确的用人导向。科学设置考核指标.在考核指标设置上,要全面反映建工作发展情况,不能片面地用单项4、激励机制效能发挥不充分工作考核务干部的政绩。突出考核结果的利用，对考核的务干部,要列入选拔任用的范围,原则上同等条件下优先任用。对考核不称职或难以履行岗位职责的务干部,分别做出诫勉、调离等安排。四是要建立监督保障体系。

加强少数民族代表人士队伍建设方面还存在哪些问题和不足

（三）要着眼于提高员队伍整体素质，强化教育培训工作

1、拓宽选拔少数民族干部和各类人才的渠道； 2、重点建设一支德才兼备、廉洁自律、敬业勤政、密切联系群众的少数民族政干部队伍； 3、重点选拔少数民族经济、科技和管理人才，努力做到人尽其才，才尽其用； 4、加强少数民族中高级后备干部、少数民族妇部和外干部的培养选拔； 5、拓宽乡镇基层后备干部的来源；6进一步解放思想，大胆选拔和使用少数民族干部； 6、注重少数民族干部观念的不断更新。

3.强培训，严管理，努力提升村干部队伍素质。坚持一手抓培训，一手抓管理，努力提高村干部队伍素质。在培训内容上，以性教育，政策法规、农村实用技术等为重点，针对不同主体、年龄、学历层次，科学制定培训内容和，同时结合村干部特点，多举办一些“短、频、快”的培训，按照学啥用啥，缺啥补啥的原则，提高培训的实用性。在培训方式上，有效整合校、职业院校、员远程教育等资源，综合运用集中培训，专题辅导，经验交流，外出学习，基地实践、网络干部队伍素质整体提升，有力促进了地税事业的迅速发展，强有力的拉动着税收工作要务的大幅攀升，1994年莱西局组织税收收入2592万元，，1995年3592万元，1999年突破亿元大关，2003年突破2亿元大关，2006年突破3亿元大关，2007年突破4亿元大关，累计组织税收收入近34亿元，GDP占的比重由1994年的0.80%上升到2006年的3.78%，莱西市地税局十四年的大发展的事实充分说明，地税干部的良好素质是地税事业持续快速发展的关键因素。自学等模式，增强培训的实效性。坚持从严管理、从严监督，进一步强化监督约束机制，着力整治村干部队伍中存在的突出问题，努力提升村干部队伍形象。

新形势下加强税务干部队伍建设的思考

加强和改进新形势下地税干部队伍建设的思考

2008-06-10 11:18:13 | 来源：青岛莱西市地税局 | 作者： 王少庭 青岛莱西市地税局在贯彻落实的精神中发现，地税干部思想道德素质和科学文化素质的高低如何，直接关系到地税事业的强弱实践证明，干部队伍建设要取得长期成效，必须从长远着手，加强制度机制建设。一是狠抓常态机制。进一步建立健全高效、廉洁、勤政的干部工作机制，坚持用制度管干部，强化干部感，调动工作积极性。结合实践发展的需要，不断创新、建立制度，实现干部队伍监督管理工作的规范化、科学化、制度化。二是突出机制。建立组织、、监察和相关职能部门协调互动的干部管理体制。实行用人失察追究制度，严格规范各级干部在选人用人上的。三是强化激励机制。坚持正确的用人导向，以“”理论、“军功”理论选人用人，以发展论英雄，凭实绩用干部，为干部顺利成长提供坚强的制度保障。使“处理问题会上手，面对困难敢上手，遇到事情快上手，对待工作勤上手”的干部干事成业有平台、有机会，真正能迅速脱颖而出。兴衰，树立正确的、以人为本的，建立一个素质超群的班子、培养一批素质颇高的地税干部，就为地税事业科学发展、健康和谐发展、永续发展夯实了坚实的基础。

在学习的精神过程中，莱西市地税局多次召开座谈会，围绕莱西地税干部的思想道德素质和科学文化素质建设进行调查摸底和分析思考。莱西市地方税务局成立十四年来，一直重视全员干部的整体素质建设，通过加强思想教育、学习、鼓励个人参加各类自学，进行业务培训，开展寓教于学的各种活动，使干部的业务素质不断增强：一是学历水平得到极大提高。目前全局共有在职干部167人，大专以上学历的130人，占全局总人数80%，其中本科学历的77人，占全局总人数48%，分别是我局成立初期的10倍和12倍，二是知识结构大改善，第二，对专业技术人才，主要是实施“三个激励”：一是薪酬激励。将能力、业绩和贡献作为要素参与到分配中，使专业技术人才创造的业绩和价值得到充分认可和体现，稳定核心人才队伍。二是成长激励。根据个人能力的不同，建立完善的职业成长通道，完善专业技术人才的职业发展规划、培训规划。三是精神激励。企业应建立视专业技术人员为核心力量的企业文化，通过对做出突出贡献的专业技术人员进行表彰和大力宣传，使专业技术人才成为企业中倍受尊重的群体。我局成立初期，全局税收专业、经营管理专业大专以上的学历只有10人，现在达到98人，是成立初期的9.8倍，三是干部队伍整体素质和工作能力得到提升，截至2007年底，全局有350人次被评为授予先进个人和各类业务技术能手光荣称号，莱西市地税局也多次被评为各级先进单位。

二、当前地税干部素质建设方面存在的问题

（一）抓思想认识，不断提高强化素质养成的自觉性。如何不断提高地税干部思想道德素质和科学文化素质，把人的素质建设好，直接关系到地税事业的新突破、新跨越、新发展。对此，全体地税干部必须在思想上实现统一，形成共识，深刻认识到：一是加强素质建设是加强的执政能力建设的需要。就地税机关来说，加强的执政能力建设，首要的是提高全体地税干部的工作能力，而工作能力的提高落脚点和着力点，必须强化地税干部综合素质上，只要地税干部整体素质提高了，工作能力、执政能力自然就强，就能担当起历史和时代赋予的庄严使命。二是加强素质建设是做好当前工作的需要。当今世界，知识创新日新月异，科技进步飞速发展，地税事业同其他各业一样，新理念、新知识、新科技、新事物层出不穷，适应新形势要求，别无选择，办法就是尽快提高地税干部自身素质。三是加强素质建设是应对地税信息化建设未来科学发展的需求。当今时代是知识经济时代，是科学技术高度发展的时代。如不尽快提高地税干部素质，就会被历史所淘汰。即便是原来学历高、素质高的，不继续努力学习，不尽快掌握新知识、新技术，也会落伍的。文凭是一定知识的象征，但知识也是在发展变化的。激流之下，不进则退。从某种意义上说，实际能力比学历文凭更重要。因此，应增加知识，更新知识，增强素质，担当重任，迎接挑战。

（二）抓理论学习，努力适应、业务的新要求。加强素质建设最重要的途径就是加强业务学习。学习是思考和创造的前提条件，同时，也是借鉴、发展和创新的源泉。不断的学习、业务，才能获得新理论、新知识，使自己变得聪慧文明，高尚完美、全面发展。讲学习，最主要是学习、思想，特别是理论和“”重要思想及的的会议精神。学习科学文化知识，特别是高科技知识，还要财税、经济、管理、法律知识，以及税收知识等，努力提高新形势下的工作本领。同时，在学习过程中，应注意、业务一起学，突出重点学，兼顾系统学，掌握其精神实质，吸取其理论精华，全面提高业务素质。学习应讲究多种形式，请专家讲座，办学习，开展讨论，交流心得，举办各种培训，开办夜校，举办“文化早餐”活动等。学习需要因人而定，遵照缺什么补什么，需要什么学什么，进一步调整知识结构、学历结构，争做复合型人才，高水平驾驭本职工作。学习更要理论联系实际，学以致用，学习与工作同步，树立学习工作化，工作学习化的理念，通过孜孜不倦，持之以恒地长期学习、终身学习，以学习的进步推动地税事业的发展。

（三）抓思想教育，进一步坚定正确的理想信念。业务学习是提高素质的阶梯，思想道德教育是增强素质的动力。思想道德教育应以理想信念为核心，深入开展的基本路线、基本纲领和基本经验的教育，着重开展爱国主义、集体主义、艰苦奋斗教育，深入进行革命、建设和改革的历史教育和国情教育，经常进行职业道德、爱岗敬业、无私奉献教育。思想道德教育中，不可只注重职业道德教育，而放松理想信念教育。整个思想道德教育要全面系统、有针对性，把握思想脉搏，切实解决思想意识上存在的现实问题，清除思想上的不良倾向。通过思想道德教育，弘扬爱国主义、集体主义、思想，树立高尚的职业道德，反对拜金主义、极端个人主义，反对享（六）抓激励机制，充分调动全员提高素质的积极性。素质建设说到底就是要充分调动全体地税干部的积极性、主动性、创造性，用特色的理想信念和先进的科学文化知识武装地税干部的头脑，并付诸其行动。为此，应建立优劣有别、赏罚分明的激励机制。全方位激发地税干部的潜能，充分发挥每个人的主观能动性。莱西市地税局主要围绕“四结合、一奖励”来进行。“四结合”：一是将地税干部素质建设的主要工作、主要目标分解量化到每个科室（所）和每个人，然后与科室（所）和个人的岗位绩效考核结合起来，每月检查考核一次，年终进行总考核，考核结果与每月、每年所获奖金挂钩，兑现到科室（所）、到个人；二是素质建设成绩大小与科室（所）和个人的评先选优结合，褒优贬劣；三是个人素质建设成绩与科室（所）的竞争上岗结合，优胜劣汰；四是个人素质建设成绩与能级、职务晋升结合，能者上，庸者下。“一奖励”即对自学获取大专以上文凭的，给予报销学费或奖励相应数额的。素质建设实行激励机制，地税干部有动力、全局上下有活力。乐主义影响，上不良及腐朽思想的侵蚀，地税干部树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定特色的理想信念。

（五）抓制度的建立与完善，确保素质教育规范化，经常化。用健全完善的制度使素质建设步入规范化、经常化的轨道。一是制定学习教育培训。按照目前地税干部素质水平存在高中低不一的现状，将其分类排队、再按照地税事业未来发展的要求，制定出短期中长期学习教育培训，然后分步分层次组织实施。根据眼下地税干部中学习结构不合理、知识结构不合理、复合型人才短缺的实情，学习培训中，加紧调整学历结构和知识结构，培养较多的复合型人才。二是完善学习教育培训制度。根据地税事业飞速发展的要求，从素质建设的实际出发，将原有的学习教育培训制度，该补充的补充、该修改的修改，该完善的完善，使之建立健全，完整配套。三是狠抓各项制度贯彻落实。有了制度就要用制度管事，用制度管人，对已制定的各项制度，应实行定人员，定时间，定内容、定标准，按时检查，抓好落实，确保素质建设抓得细，做得实，见实效。