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水资源开发与管理(水资源开发与管理影响因子)水资源开发与管理(水资源开发与管理影响因子)


水资源开发与管理(水资源开发与管理影响因子)


1、法律依据:严格水资源管理制度中的三条红线是指:一、确立水资源开发利用控制红线。

2、严格执行建设项目水资源论证制度,对擅自开工建设或投产的一律责令停止;严格取水许可审批管理,对取用水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批建设项目新增取水。

3、对取用水总量接近控制指标的地区,限制审批新增取水;严格地下水管理和保护,尽快核定并公布禁采和限采范围,逐步削减地下水超采量,实现采补平衡。

4、二、确立用水效率控制红线。

5、文件要求强化节水监督管理,严格控制高耗水项目建设,落实建设项目节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产制度。

6、三、确立水功能区限制纳污红线。

7、为实现这个目标,文件提出按照水功能区目标要求,从严核定水域纳污容量,严格控制入河湖排污总量;建立水功能区水质达标评价体系,强化水功能区达标监督管理,特别要加强水源地保护和监测,切实保障饮用水安全。

8、《关于实行严格水资源管理制度的意见》一、总体要求(一)指导思想。

9、深入贯彻落实,以水资源配是坚持统筹兼顾,把推进水利协调发展放在更加突出的位置。

10、全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理是重要的水利工作方针,也是可持续发展治水思路的根本方法。

11、必须坚持地表水地下水统筹,水量水质共管,水体水域兼顾,开源节流保护并举,建设管理改革齐抓,工程措施与非工程措施结合,实现水资源的协调可持续发展。

12、在经济和的发展中,首先要考虑本地区水的利用不能超过水资源承载能力,使其依靠自身的水资源能够支撑经济和的发展,并能维系良好的生态系统,做到量水而行、以水定产业、以水定发展。

13、同时,在用水秩序上应以人为本,先生活后生产。

14、通过水资源的科学、合理配置,保证工农业生产、生活用水,实现经济效益、效益和生态效益的有机统一。

15、置、节约和保护为重点,强化用水需求和用水过程管理,通过健全制度、落实、提高能力、强化监管,严格控制用水总量,全面提高用水效率,严格控制入河湖排污总量,加快节水型建设,促进水资源可持续利用和经济发展方式转变,推动经济发展与水资源水环境承载能力相协调,保障经济长期平稳较快发展。

16、(二)基本原则。

17、坚持以人为本,着力解决群众关心直接现实的水资源问题,保障饮水安全、供水安全和生态安全;坚持人水和谐,尊重自然规律和经济发展规律,处理好水资源开发与保护关系,以水定需、量水而行、因水制宜;坚持统筹兼顾,协调好生活、生产和生态用水,协调好上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水关系;坚持改革创新,完善水资源管理体制和机制,改进管理方式和方法;坚持因地制宜,实行分类指导,注重制度实施的可行性和有效性。

18、(三)主要目标。

19、确立水资源开发利用控制红线,到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内;确立用水效率控制红线,到2030年用水效率达到或接近世界先进水平,万元工业增加值用水量(以2000年不变价计,下同)降低到40立方米以下,农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上;确立水功能区限制纳污红线,到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内,水功能区水质达标率提高到95%以上。

20、为实现上述目标,到2015年,全国用水总量力争控制在6350亿立方米以内;万元工业增加值用水量比2010年下降30%以上,农田灌溉水有效利用系数提高到0.53以上;重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到60%以上。

21、到2020年,全国用水总量力争控制在6700亿立方米以内;万元工业增加值用水量降低到65立方米以下,农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上;重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到80%以上,城镇供水水源地水质全面达标。

22、二、加强水资源开发利用控制红线管理,严格实行用水总量控制(四)严格规划管理和水资源论证。

23、开发利用水资源,应当符合主体功能区的要求,按照流域和区域统一制定规划,充分发挥水资源的多种功能和综合效益。

24、建设水工程,必须符合流域综合规划和防洪规划,由有关水行政主管部门或流域管理机构按照管理权限进行审查并签署意见。

25、加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作,国民经济和发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局,应当与当地水资源条件和防洪要求相适应。

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