纠正安全生产方面损害群众利益行为专项治理工作实施方案

纠正安全生产方面损害群众利益行为专项治理工作实施方案

村安全生产专项整治实施方案(各村安全生产集中整治工作方案)村安全生产专项整治实施方案(各村安全生产集中整治工作方案)


村安全生产专项整治实施方案(各村安全生产集中整治工作方案)


村安全生产专项整治实施方案(各村安全生产集中整治工作方案)


为严格执行安全生产政策法规，认真落实安全生产制和追究制，强化安全生产目标管理考核和“一票否决”，突出两个规定的落实、突出打非治违和依法行政，深入推进安全生产“四大三基”三年行动，不断提升安全生产水平，确保全镇安全生产总量稳中有降，坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为。根据隆安委办〔2014〕3号文件精神，结合我镇安全生产工作实际，特制定本实施方案：

一、指导思想和工作目标

认真贯彻落实的和精神，牢固树立“红线”意识，按照县委关于推进“”突出问题专项整治的总要求，坚持标本兼治、惩防结合、综合治理、齐抓共管，紧紧围绕影响和制约安全生产、损害群众利益的突出问题，深入摸底排查，扎实推进整治，严格追究，着力整顿安全生产秩序，切实强化安全生产监管，坚决纠正安全生产方面损害群众利益的行为。通过开展专项治理，进一步改进安全监管工作作风，消除一批重大隐患，确保全镇安全生产总量持续下降，促进全镇安全生产形势持续稳定好转，切实保障群众生命财产安全。

二、主要和分工

一坚决查处安全生产监管执法不严、执法不公，失之于宽、失之于软的问题

1.纠正对非法违法和违规违章行为不依法处理，以罚代管的问题。分工：负有安全生产监管职责的工商所、国土所、安监站各负其责。

2.纠正安全生产行政许可不作为、慢作为、乱作为的问题。分工：负有安全生产监管职责文体卫站、、安监站各负其责。

二集中整治安全生产重大隐患和突出问题

1.开展工业灾害专项整治。全面排查、严格监管危险化学品生产、储存、经营、使用安全，严防危化品泄漏、火灾、爆炸等恶性发生。

牵头单位：安监站，：颜少江，配合单位：城建站、。

2.开展工程运输车、砂土运输车交通违法专项整治。重点解决工程运输车、砂土运输车辆管理中存在的交通安全生产主体不落实，交通违法行为多发等突出问题。

牵头单位：滩头交警中队，：孙琦烨，配合单位：运管站、城建站。

三加大安全生产“打非治违”力度

1.开展道路交通违法违章专项整治。严厉打击农用车、非营运车辆非法营运、非法载客行为，严查无牌、无证车辆上路行驶、酒后驾驶、超载、超速、校车超员等交通违法行为。

牵头单位：滩头交警中队，：孙琦烨，配合单位：运管站、城建站、中心校、农综站。

2.开展全镇烟花爆竹非法生产专项整治。()着重解决非法经营、非法运输等突出问题。

牵头单位：安监站，：颜少江，配合单位：、工商所。

3.开展建筑施工安全监管专项整治。重点解决招商项目等不接受建筑施工安全监管，不依法履行安全生产手续，非法违法建设的部门。

牵头单位：城建站，：谭邵益，配合单位：城建站、国土资源中心所、监察室。

4.开展非煤矿山超深越界开采专项整治。切实解决一些矿区超深越界非法开采，破坏矿山安全生产秩序，威胁安全生产的问题。

牵头单位：国土资源中心所，：颜少江，配合单位：安监站、。

四全面落实安全生产

1.安全生产体系不健全、工作不到位的问题。纠正部门安全生产“政同责、一岗双责”制度不健全、不落实，安全生产指标未层层分解考核，部门监管主体和企业安全生产自查自纠主体不落实的问题。

分工：各安委会成员单位。

2.安全生产追究不到位的问题。切实解决瞒报、谎报、迟报的`问题，解决调查超时限、相关单位不认真落实调查批复、人逍遥法外的问题。

分工：安监站、监察室牵头，镇安委会相关单位配合。

三、工作步骤和阶段目标

1.动员部队阶段（2014年3月下旬—4月下旬）。各有关部门要结合的群众线路教育实践活动整改工作，以会议等形式进行广泛发动，营造工作氛围，把思想和行动统一到和的决定部署上来，切实提高支持参与“”突出问题专项整治工作的自觉性。

2.整改落实阶段（2014年5月—8月上旬）。对此次专项整治排查中发现的问题，要制定专门的整改工作，明确整改人、督办人、整改期限、整改措施，敢于较真碰硬，限期整改到位。对可以立即整改的问题和隐患，要不分阶段边查边改，提高工作效率。整改落实的情况实行一月一报。整改落实情况要采取多种形式及时向公布，取信于民。2014年5月底前，镇督查室要对各单位整改落实情况组织开展专项检查，确保整改工作真正落实到位。

3.总结评估阶段（2014年8月上旬—9月底）。针对专项整治工作开展认真的“回头看”，对搞形式、走过场的责令“补之”。同时，要完善相关工作制度，着力安全生产长效机制建设。

四、工作要求

1.加强组织，形成工作合力。镇安委会办公室成立坚决纠正安全生产领域损害群众利益专项整治小组，由镇纪委任组长，副颜少江任副组长，安监站长刘伟臣任整治小组办公室主任，镇安委会相关成员单位负责人为成员，镇安委会办公室负责日常工作。

2.落实工作，扎实有效推进。各有关单位要按照“政同责、一岗双责、齐抓共管”和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实专项整治工作。要推行安全生产工作季度考核排名制度，进一步强化乡镇安全生产工作。要推动企业安全生产隐患自查自纠制度和用人单位职业卫生基础建设活动，落实企业安全生产主体。各配合单位要按照牵头单位的统一安排，主动作为，认真开展联合执法、联合整治工作，形成工作合力。

3.转变工作作风，增强整治实效。在开展专项整治过程中，要紧密结合前期开展的群众路线教育实践活动的成果，按照县委的要求，切实纠正安全生产的行业不正之风，切实提高安全监管队伍的能力素质，坚决遏制较大以上的发生，坚决维护广大群众的生命财产安全。

4.加强监督检查，严格追究。镇安委会办公室将组织各有关单位组成督查组，对专项整治工作进行督查打分，打分情况纳入年度安全生产目标管理考核重要内容。要严明工作纪律，对专项整治工作不认真不负责，不服从统一安排，不按时完成任务的，镇安委会办公室将予以通报或向有关部门提出问责意见。

5.注重典型，巩固整治成果。要注意抓正反两方面的典型，对工作认真负责、成效明显的，要认真总结推广经验；对工作敷衍应付、搞甚至顶风非法违法生产、搞不正之风、损害群众利益的，要严肃查处并公开曝光。要主动接受监督，发动从业人员和全监督安全生产领域损害群众利益的行为，形成深厚的群防群治的专项整治工作氛围。

二O一四年四月二十九日

建筑施工安全生产专项整治实施方案

为深入贯彻有关安全政策，认真落实县安全委员会关于“建筑施工领域安全生产专项整治”工作的文件精神，切实加强我乡建筑施工安全生产管理，有效预防和遏制建设工程施工安全的发生，特制定本工作方案如下：

一、指导思想

坚持以安全发展思想为指导，坚持“生命至上、安全”的方针，以《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规和标准为依据，通过全面、深入开展建筑施工安全专项整治活动，积极推进建筑施安全生产法律法规、标准规范的贯彻落实，控制和减少施工伤亡的发生，提升我乡建筑工程施工安全管理水平。

二、整治目标

通过专项整治，力求实现四个目标：一是减少、消除安全隐患；二是明确安全生产属地管理，进一步推动施工现场安全技术措施的落实，改进安全防护设施，提高从业人员安全意识，减少作业人员违章违规行为；三是进一步强化安全综合监管的监管；四是严厉打击违法违规建设行为，遏制村民；四是对工程建设领域存在的安全生产突出问题进行集中治理；五是进一步强化工程建设领域安全监管工作，杜绝建设工程建设领域重特大，遏制较大，有效控制一般的发生，为促进我乡工程建设又好又快发展。

三、组织

为确保我乡工程建设领域专项整治工作顺利开展，决定成立工程建设领域专项整治工作，负责处理日常事务。

四、工作重点

（一）严格执行企业安全生产许可、认真落实安全设施“三同时”等各项相关制度。

（二）强化现场安全管理，使各单位和个人各司其职，各负其责。

（三）按照“四不放过”原则，严格执行调查处理规定；认真检查、解决调查处理失之于宽、失之于轻甚至走过场的现象。

（四）按照属地、分级监管原则，集中排查治理各辖区内存在的各种安全问题，要做到认真排查，及时整改。

（五）建议和落实安全生产制和安全生产管理规章制度。

五、工作内容和措施

（一）加强宣传、营造舆论监督氛围。求进行公告，发动群众参与，接受监督，调动各方面的积极性。在开展工程建设领域安全生产专项治理工作期间，要充分利用各种宣传媒体，广泛宣传工程建设领域突出问题专项治理工作的重大部署、形成的机制和取得的成效，曝光典型案件，教育各企业和广大群众增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要注意发现好经验和做法，及时加以总结推广，运用典型推动工作，营造良好的专项治理工作氛围。

（二）落实任，强化监督。各村要按照安全生产“分级、属地”管理原则和“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁发证、谁负责”的职能分工原则，切实落实监管。工程建设的主管部门同时也是安全生产的主管部门，要督促落实工程建设项目安全生产设施“三同时”工作。工程建设项目的建设、施工、监理单位必须依法依规，建立健全安全生产制，完善安全生产管理制度，落实资金保障、技术保障、设施设备保障，严格现场监理，落实安全生产各项措施，及时消除生产安全隐患。

（三）照法律法规，严格查处违法违规行为。通过专项治理，进一步加大执法力度，严厉查处安全生产违法违规及不履行安全生产的行为。