美国反垄断执法机构 美国反垄断执法机构名单
反垄断法十大案例发布有哪些?
今年,我国《反垄断法》颁布实施10周-年,其间取得了丰硕成果,确立了竞争政策的基础性地位,建立了公平竞争审查制度。今年3月,依据《国-务-院机构改革方案》,组建市场监督管理总局,整合三家反垄断执法机构职责,形成统一执法模式。
美国反垄断执法机构 美国反垄断执法机构名单
美国反垄断执法机构 美国反垄断执法机构名单
我国反垄断工作过去取得哪些成效?今后还有哪些完善空间?记者采访了相关负责人和专家。
自2008年8月1日《反垄断法》实施以来,特色反垄断法律体-系不断完善。国-务-院出台了相关行政法规,反垄断执法机关先后出台了经营者集中审查、反价格垄断、禁止垄断协议行为等部门规章12部、规范性文件3部、办事指南和指导意见10部,大大提高了反垄断法法律规范的可作性。国-务-院反垄断委员会出台了《关于相关市场界定的指南》并完成关于禁止滥用知识产权排除限制竞争指南、汽车业反垄断指南、宽大制度指南、经营者承诺指南、违法所得和罚款计算指南、垄断协议豁免程这并不是微软次卷入反垄断的诉讼,与在上个世纪90年代,微软在美国遭遇的反垄断诉讼相比,此次微软并没有顺利地跨过欧盟这道坎儿。欧洲初审在9月17日的判决中,驳回了微软提交的针对欧盟反垄断裁决的大部分上诉请求,判决要求微软必须支付6.13亿美元的罚款,并帮助竞争对手的产品与Windows系统兼容。不过微软要求撤销建立监督委托人制度以确保遵守裁决并支付费用的请求,获得了的批准。序指南等六部指南的研究起草工作。
“这些指南体现我国执法机构的执法思路和原则,分享执法经验,给予经营者更清晰的指引。可以说,《反垄断法》颁布实施10年,是我国反垄断法治化水平不断提高的10年。”市场监管总局副、国-务-院反垄断委员会委员兼秘书长甘霖说。
未来,我国反垄断法律规则体-系仍需不断完善。对外经济贸易大学竞争法中心主任黄勇认为,随着经济体制改革的深化,反垄断法实施也应进一步优化:一方面,应在总结过去10年经验的基础上不断完善反垄断法制度体-系,厘清概念、明确适用原则,为反垄断执法、司法和守法提供更具可作性的规范依据;另一方面,应尽快推进处于基础性地位的竞争政策法制化,尤其是公平竞争审查制度法制化,与反垄断法律制度有效衔接,以明确政-府与市场间的关系,保障市场在资源配置中的决定性地位,更好地发挥政-府作用,以竞争法治更好、更快地促进现代化经济体-系的建设。
维护消费者权益。触动行业巨擘、政-府部门的垄断利益,都是为了维护好消费者的合法权益。我国围绕企业和消费者反映强烈的突出问题,严厉查处燃气、供电、供水、电信、黄金饰品、乳粉等民生领域价格垄断行为,深入开展公用事业限制竞争和垄断行为专项整治,保障和改善民生,增强群众获得感。“未来要进一步提高反垄断执法效能。坚持维护消费者利益,对教育、医疗、公共事业等民生领域加强执法,更好服务群众日益增长的美好生活需要。”甘霖说。
反垄断法的实施仍面临不少挑战
“3家反垄断执法机构合并为一家,执法主体的融合,更有利于执法标准的统一和执法行为的协调。”国-务-院反垄断委员会专家咨询组召集人张-穹说。在《反垄断法》颁布实施10周-年的时间上,市场监督管理总局作为反垄断统一执法机构,面临着新的挑战,反垄断工作站在了新的历史起点上。
甘霖认为挑战来自以下几个方面:经济高质量发展对竞争政策的实施提出新要求,要在推进供给侧结构性改革,鼓励创新和提高资源配置效率等方面发挥更大作用。互联网经济等新经济业态对反垄断执法提出新要求,反垄断执法无法照搬传统的分析思路和评估方法。经济全球化和企业竞争化,对加强反垄断合作提出新要求,我们要加强反垄断交流合作,共同维护市场的公平竞争。同时,新时代反垄断工作对执法能力和水平提出新要求,我国执法队伍建设仍然有很长的路要走。
张-穹建议,做好新时期反垄断工作首先要有大局观念,我国经济发展已转向高质量发展阶段,经济结构、产业结构的转型升级是当前的重要任务,反垄断工作应关注国民经济发展的特点,并为此助力加油,推动经济转型发展。其次要有全球视野,要学习国外反垄断执法机构的经验,学习借鉴其先进理论、技术,密切跟踪其重大执法案-件,精准分析鉴别其重大反垄断政策。,还要有未来眼光,要充分认清数字经济的发展趋势,高度重视数字经济的重大影响,勇于创新与数字经济相适应的反垄断理论等。
加大惩罚。
消息来自凤凰网《中华反垄断法》。
依据反垄断法律制度的规定,对于价格垄断协议行为,负责反垄断执法工作的机构是()。
法律客观:(1)工商局负责非价格垄断行为,滥第三十八条 反垄断执法机构依法对涉嫌垄断行为进行调查。对涉嫌垄断行为,任何单位和个人有权向反垄断执法机构。反垄断执法机构应当为人保密。用市场支配地位,滥用行政权力排除、限制竞争方面的反垄断执法工作;(2)负责依法查处价格垄断行为;(3)负责经营者集中行为的反垄断审查工作。
反垄断调查由哪个部门实施
第十条行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,排除、限制竞争。反垄断与反不正当竞争执法局。
法律依据:《中华反垄断法》 第九条 设立反垄断委员会,负【温馨提示】责组织、协调、指导反垄断工作,履行下列职责:
(一)研究拟订有关竞争政策;
(三)制定、发布反垄断指南;
(四)协调反垄断行政执法工作;
(五)规定的其他职责。
反垄断委员会的组成和工作规则由规定。
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(二)组织调查、评估市场总体竞我国反垄断法治化水平不断提高争状况,发布评估报告;根据《反垄断法》的规定,负责垄断协议、滥用市场支配地位方面反垄断执法工作的执法机构是( )。
法律分析:的反垄断执法机构包括价格监督检查与反垄断局、反垄断局和工商总局本题考核反垄断机构。反垄断执法机构主要指工商局、和。三家执法机构的职责具体划分为:工商局负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除、限制竞争敢于动部门的奶酪。如果政-府部门在提供公共服务的过程中滥用行政-权力,违反《反垄断法》同样会受到惩处。2016年发现的“十二个省份相关政-府部门在‘新居配’建设中滥用行政-权力排除限制竞争案”就是典型。本案涉及12个省份在“新居配”建设市场中颁布的2部省政-府令、2份省级政-府办公厅文件、8份省政-府部门文件。因产生排除、限制竞争效果,这些文件先后被废止、停止执行或修改,“新居配”建设市场的公平竞争秩序得以恢复。方面的反垄断执法工作,价格垄断行为除外;负责依法查处价格垄断行为;负责经营者集中行为的反垄断审查工作。
反垄断执法机构依法对涉嫌滥用行政权力什么竞争的行为进行调查
欧盟委员会2004年认定,微软公司凭借其在个人电脑作系统领域的优势地位,在市场上打压竞争对手。欧盟除要求微软公司限期提供不带自身媒体播放器的“视窗”作系统版本和向软件行业的竞争对手开放兼容技术信息外,还对其开出了4.97亿欧元的巨额罚单。对此微软公司2004年6月向欧洲初审提出诉讼,寻求推翻欧盟委员会的决定。反垄断执法机构依法对涉嫌滥用行政权力敢于向大公司动刀。翻看反垄断典型案例,可以看到有不少知名大公司牵涉其中。比如利乐公司滥用市场支配地位案,历经4年零10个月的调查,行政处罚决定书长达47页,最终确定利乐6家企业滥用市场支配地位行为成立,监管部门对其开出高达6.7亿元的罚单。利乐公司无正当理由搭售、限定交易等非法垄断行为得到纠正,相关市场的竞争秩序得以恢复。排除、限制竞争的行为进行调查,有关单位或者个人应当配合。
一、反垄断执法机构依法对涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争的行为进行调查。反垄断执法机构依法对涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争的行为进行调查,有关单位或者个人应当配合。对反垄断执法机构依据本法第二十八条、第二十九条作出的决定不服的,可以先依法申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法提起行政诉讼。对反垄断执法机构作出的前款规定以外的决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
二、根据《中华反垄断法》第五十二条规定,对反垄断执法机构依法实施的审查和调查,拒绝提供有关材料、信息,或者提供虚材料、信息,或者隐匿、销毁、转移证据,或者有其他拒绝、阻碍调查行为的,由反垄断执法机构责令改正,对个人可以处二万元以下的罚款,对单位可以处二十万元以下的罚款;情节的,对个人处二万元以上十万元以下的罚款,对单位处二十万元以上一百万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事。
三、反垄断执法机构调查权的含义
反垄断执法工作虽然复杂,但有着与所有行政执法相同的基本程序和环节,如立案、调查取证、决定、执行等。其中,调查取证是弄清事实真相、准确认定违法行为的基础。因此,可以认为,反垄断执法机构调查权是指《反垄断法》赋予反垄断执法机构在履行职责过程中为查清事实真相、正确认定违法行为而采取检查、询问、及必要强制措施的权力。
法律依据
反垄断法执法主体的权利一般有哪些
反垄断执法机构依法对涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争的行为进行调查。反垄断侵权经营者应该承担什么 反垄断执法机构对违法经营者的处罚类型主要有:责令停止违法行为、没收违法所得以及罚款。依照法律的规定,反垄断执法机构在确定罚款的具体数额时,应当考虑违法行为的性质、程度和持续的时间等因素,以确保处罚的公正性。经营者违反反垄断法的情形主要有以下三种: ,经营者违反反垄断法的规定,达成垄断协议并实施或者虽然达成垄断协议但尚未实施的行为。我国反垄断法第46条第1、2款规定,“经营者违反本法规定,达成并实施垄断协议的,由反垄断执法机构责令停止违法行为,没收违法所得,并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款;尚未实施所达成的垄断协议的,可以处五十万元以下的罚款”,“经营者主动向反据统计,10年来,我国依法履行职责,注重发挥政-府“有形的手”和市场“无形的手”作用,依法打击垄断行为,查结垄断协议案163件和滥用市场支配地位案54件,累计罚款金额超过110亿元,查结滥用行政-权力排除、限制竞争案183件,震慑了违法者,净化了市场环境;审结经营者集中案-件2283件,查处未依法申报案-件22件,有效预防市场垄断,维护市场公平竞争。垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的,反垄断执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚”。 第二,经营者违反反垄断法的规定,滥用市场支配地位的行为。我国反垄断法第47条规定:“经营者违反本法规定,滥用市场支配地位的,由反垄断执法机构责令停止违法行为,没收非法所得,并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。” 第三,经营者违反反垄断法的规定实施集中的行为。我国反垄断法第48条规定:“经营者违反本法规定实施集中的,由反垄断执法机构责令停止实施集中、限期股份或者资产、限期转让营业以及采取其他必要措施恢复到集中前的状态,可以处五十万元以下的罚款。” 经营者实施垄断行为,给他人造成损失的,除承担相应的行政外,还须依法承担赔偿。世界上许多和地区的法律中都有相应的规定,有的甚至规定受害人可以请求多倍赔偿(即惩罚性赔偿)。我国反垄断法第50条规定:“经营者实施垄断行为,给他人造成损失的,依法承担 民事 。”这里虽然规定了经营者应当承担民事,但是反垄断法没有赋予垄断行为的受害人以直接的赔偿请求权,实务中只能转而求助 民法通则 及 民事诉讼法 的规定行使诉权。 《反垄断法》 第四十六条 经营者违反本法规定,达成并实施垄断协议的,由反垄断执法机构责令停止违法行为,没收违法所得,并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款;尚未实施所达成的垄断协议的,可以处五十万元以下的罚款。 经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的,反垄断执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚。 行业协会违反本法规定,组织本行业的经营者达成垄断协议的,反垄断执法机构可以处五十万元以下的罚款;情节的,团体登记管理机关可以依法撤销登记。 第四十七条 经营者违反本法规定,滥用市场支配地位的,由反垄断执法机构责令停止违法行为,没收违法所得,并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。 第四十八条 经营者违反本法规定实施集中的,由反垄断执法机构责令停止实施集中、限期股份或者资产、限期转让营业以及采取其他必要措施恢复到集中前的状态,可以处五十万元以下的罚款。 第五十条 经营者实施垄断行为,给他人造成损失的,依法承担民事。 不同的诉讼案件需要不一样专业的律师,日常生活中人们遇到反垄断侵权法律难题也可以找网律师沟通寻求解决方案。
《 反垄断法 》第三条,本 法规 定的垄断行为包括: (一)经营者达成垄断协议; (二)经营者滥用市场支配地位; (三)具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。
反垄断执法机构是哪个部门
【】:A【法律分析】:我国反垄断机构分两类:反垄断执法机构与8月1日,国-务-院反垄断委员会专家咨询组主办、对外经济贸易大学竞争法中心承办的第七届竞争政策发布了反垄断十大案例,具有如下特点:地方反垄断执法机构。反垄断执法机构是指市场监督管理总局,地方反垄断执法机构是指地方市场监督管理总局。反垄断执法机构之上还设有反垄断委员会。反垄断执法机构一是通过采取市场外监管市场行为,突出事后监管效率,强调反垄断规范的威摄力。
【法律依据】:《中华反垄断法》
采用书面形式并提供相关事实和证据的,反垄断执法机构应当进行必要的调查。
第三十九条 反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为,可以采取下列措施:
(一)进入被调查的经营者的营业场所或者其他有关场所进行检查;
(二)询问被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位或者个人,要求其说明有关情况;
(三)查阅、被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位或者个人的有关单证、协议、会计账簿、业务函电、电子数据等文件、资料;
(四)查封、扣押相关证据;
(五)查询经营者的银行账户。
采取前款规定的措施,应当向反垄断执法机构主要负责人书面报告,并经批准。
微软在欧盟反垄断中输掉了什么
法律主观:欧盟与微软之间持续近9年的反垄断较量,随着欧洲初审9月中旬的判决而再掀,欧洲初审维持了欧盟委员会2004年对美国微软公司作出的反垄断处罚决定。但是距离的期限尚有月余,微软是否会向欧洲提起上诉至今仍是悬念。
有评论认为,这是欧盟近年来严厉打击反垄断行为的一个缩影,此案的判决对微软公司来说可谓釜底抽薪,其背后的法律基础将对包括微软公司在内的众多跨国高新技术企业产生深刻影响。欧盟有可能正在成为全球反垄断主战场。的首部《反垄断法》业已公布,并将于明
年的8月1日正式施行,的反垄断实践对于刚刚起步的反垄断司法实践而言,无疑有着重要借鉴意义。
反垄断诉讼微软在欧盟遇到了强手
1998年12月,美国太阳微电子公司率先向欧盟反垄断执法机构欧盟委员会投诉微软公司,开启了欧盟对微软公司的反垄断调查。对于微软来说,这已经不是次被扯进反垄断调查中。与在美国遭遇的情况不同,微软在欧盟遇到的打击是强硬的。
然而在长达3年的诉讼中,微软不仅暂缓执行欧盟委员会决定的目的未能达到,乖乖支付了罚款,还正式推出了不带自身媒体播放器的“视窗”作系统,但市场反应冷淡。最终这一系列的举动都未能改变其被认定构成垄断的命运。
欧洲初审判决此前我国反垄断执法部门分散在商-务部、发展和改革委、原工商行政管理总局,今年,国-务-院机构改革后,保留国-务-院反垄断委员会,并由新成立的市场监督管理总局承担反垄断统一执法。认为,微软公司滥用其在个人电脑作系统市场上的优势地位,欧盟委员会认定微软公司犯下的两项违法垄断行为均成立。
欧洲初审在长达248页的判决书中称,欧盟委员会在评估微软滥用垄断地位导致的后果及持续时间上没有犯错,在设定罚款数额上也未犯错。判决书中认为的理由为,一方面,微软公司拒绝向行业的竞争对手提供相关技术信息,导致后者开发的软件无法与微软“视窗”作系统充分兼容,危及了市场竞争。另一方面,微软公司将自身媒体播放器嵌入“视窗”作系统的“捆绑”行为,剥夺了消费者的选择权,同时存在削弱竞争的重大威胁。
对于欧盟初审的判决,一时间引起了众多评论与肯定,欧盟委员会巴罗佐在发表声明中说:“这份判决证明了欧盟竞争政策的客观性和可信度。欧盟竞争政策保护了欧洲消费者利益,确保了内部市场上企业之间的公平竞争。”同时,有评论认为,判决中的性措施可谓是釜底抽薪之举,对微软的打击堪称重创。那么欧盟又是依据什么来认定微软构成垄断呢?为什么微软的处境会在美国和欧盟面临诸多的不同?对此,本报记者专访了英国史密夫律师所代表处法律顾问史翠君。
史翠君概括介绍了欧盟反垄断法的基本情况,她说,欧盟在判断企业是否涉嫌“垄断”时,通常采用两个标准:一是企业间的合并会不会影响行业的自由竞争格局,这一点是为了保证行业内的充分竞争格局,同时维护处于弱势的竞争者的参赛权利;二是企业间的价格同盟关系,是否涉嫌纵市场,这一点目的是要保障消费者利益。同时规定了具体判断涉嫌“垄断”的营业额的数字标准。
对于微软案的判决,实际上两项处罚措施都基于同一个理由,那就是微软公司滥用了其在个人电脑作系统领域的优势,凭借着Windows系统“一统天下”的局面不正当地抢占其他市场,打压竞争对手,阻滞技术进步,从而构成了违法垄断行为。
反垄断执法机构是谁
2月10日,发展改革委开出反垄断历史上金额的罚单—美国高通公司因垄断行为被罚60.88亿元,并被责令整改。这一罚单不仅改写了反垄断历史,更是在全球范围率先改变了高通实行20余年、通行全球的专利收费模式。在西方对高通反垄断调查进展缓慢的情况下,为什么这家全球互联网芯片巨头在认罚60亿元? 50%收入 来自市场 高通舍不得 60.88亿罚款 还是罚少了 为何认罚 50%收入 来自市场 高通舍不得 成立于1985年7月的高通是一家美国电通讯技术研发公司,作为全球的专利许可收费公司和的通讯芯片制造商,其专利之多,让几乎所有手机厂商都离不开这家公司的授权。包括WCDMA、CDMA、TD-SCDMA、LTE等技术规范在内,通通绕不开高通的基本专利。 数据显示,高通通过芯片销售和许可费于2013年在全球获得248亿美元的收入,而其中近一半来自。可以说已成为高通公司全球、最重要的市场之一。针对于此,反垄断部门不仅对高通实施了巨额罚款,还对其专利收费模式进行了重大改变。 长期关注反垄断问题的大成律师事务所律师邓志松认为,反垄断部门对高通的执法,是全球反垄断领域标志性。而在高通一案中能首先取得重大突破,首先是因为已经成为世界的通讯市场,例如高通50%的收入来自市场,反垄断执法机构因而有着更大的发言权。 专家观点 60.88亿罚款 还是罚少了 虽然遭遇接近10亿美元的高额罚款,但是面对庞大的市场,高通公司却暗自高兴。高通总裁Derek Aberle表示,很高兴相关的调查已经结束。 对于60.88亿元的罚单,电信分析师、飞象网CEO项立刚认为,处罚轻了。2009年,韩国公平贸易委员会曾对高通处以2.087亿美元的罚款,原因是其滥用在市场中的垄断性地位。“根据韩国当时的罚金计算,大约占到高通在韩国一财年销售额的10%。而的罚金却不到10%。”项立刚指出,高通在截至2013年9月29日的一个财年中收入约为亿美元,其中半数来自于市场。10%的话就是12.5亿美元,折合约78亿元。 记者发现,在对高通公司反垄断处罚结果公布后,高通公司股价不跌反涨,不少行业分析师认为这也从一个层面说明,投资者认为高通是在以罚款换市场。 调查背后 高通曾花大力气 内外施压 在不舍市场的同时,记者了解到,高通公司在反垄断部门对其调查过程中也并不甘心,曾花大力气进行“内外施压”。 发展改革委价格监督检查与反垄断局许昆林透露,在持续一年多的反垄断调查过程中,高通公司多次派团队到发展改革委接受调查询问,进行陈述申辩和提交相关材料。 但据了解,高通公司在配合调查的同时,多次通过不同层面对我国反垄断部门的调查施加压力。同时高通公司还曾利用舆论质疑反垄断调查的合规性、合理性,聘请包括我国学者在内的专家出具报告,发表对其有利言论。研究员、原反垄断委员会专家咨询组成员张昕竹就受雇于高通公司并为其出具证据,收取高额报酬,此前被解聘出专家组。 其他怎么罚? 自主研发 才能立足市场 链接 其他怎么罚? 事实上,仅在最近10年,高通公司就已经在包括美国本土的全球主要市场,不断遭遇反垄断和调查。 2005年,包括爱立信、松下、诺基亚、NEC、博通、德州仪器在内的6家全球性企业,分别向欧盟“高通公司不正常竞争行为,违反《欧盟竞争法》相关条款”。2007年,欧盟委员会正式对高通进行反垄断调查。高通最终被迫与上述6家公司达成和解,大幅削减对这些公司的专利费,才换回这些公司在欧盟的撤诉。 2005年,美国博通公司在美国本土高通公司滥用商业地位,违反美国反垄断法。这一官司历经4年,2009年4月高通败诉,最终同意向博通分4年支付8.亿美元以达成和解。 在韩国,2006年,韩国公平贸易委员会收到两家美国公司和两家韩国公司投诉。2007年1月,该委员会开始对高通公司正式调查。2009年7月,高通被韩国公平贸易委员会处以2.087亿美元的罚款,原因是其滥用在市场中的垄断性地位。 警示 自主研发 才能立足市场 一直以来,的手机厂商对高通可谓“又爱又恨”。因为,稍微懂行点的消费者听说手机搭载的是高通芯片,往往都会另眼相看。而获取芯片,需要支付高额的费用。 “对高通的处罚,对使用高通芯片的手机厂商将有所利好。”项立刚指出,最突出的一点是,专利许可费用的下降,会在一定程度上摊薄手机厂商的成本负担,对提升国内企业竞争力有所裨益。从间接的角度看,也有可能让消费者享受到更低的手机价格。“当然,国内厂商不能过度依靠这样的惩罚来保护自己权益,更不能因为许可费少了而安于现状,不去做自主研发。” 售价2000元的智能手机 可省35元 将改变我国手机产业 竞争格局 影响 售价2000元的智能手机 可省35元 此次高通接受反垄断调查,在接受高额罚款的同时,还改变了专利授权的标准。此次针对高通的反垄断调查结果,对于普通手机用户购买一部新手机影响有多大呢? 有业内人士称,高通目前是全球的移动芯片提供商,使用移动、联通及电信信号的手机都涉及到高通的芯片与专利问题。在截至2014年9月28日的财年中,高通全球营收265亿美元中的约一半来自,而高通大部分的盈利来自专利授权部门的高盈利率专利收费。 消费者购买的每一部手机,里面都包含涉及高通的两部分费用:通讯芯片硬件费用;专利授权费。以一部售价在2000元左右的智能手机为例,其中高通芯片的售价约为23美元(约折合140元),然后再按照整机售价的5%缴纳费用(大约是100元),两项加起来大约是240元。此次整改后,每部手机里高通芯片价格不变,而专利授权费用降为在整机售价65%的基础上收取5%。此次整改后一部售价2000元左右的智能手机,其中高通的专利授权费下降为65元,比以前减少35元。 10日,国内一家手机厂商内部人士说,每部手机35元的费用,看上去不多,但这是售价在2000元左右的智能手机的1.75%,对于利润微薄的国内手机品牌来说,积少成多,加起来就是一笔不菲的费用。记者算了一下,国内某品牌手机厂商,如果2015年销售1000万部采用高通芯片的智能手机,单部手机售价为2000元,由于此次高通专利授权费标准调整,将能够额外获得3.5亿元的纯利润。 将改变我国手机产业 竞争格局 分析指出,整改措施将给手机产业带来深远影响。因为各家手机厂商的专利拥有数量不同,甚至距巨大,高通“不捆绑、不强制交叉授权”措施将改变手机产业的竞争格局。 数据显示,截至2014年11月,华为获得的专利授权量近3万件。截至2013年底,中兴通讯在全球专利拥有量超过5.2万件,累计专利授权量已超过1.6万件。在这个数字上,小米发明授权10项,OPPO有103项。 如今,因为高通“强制交叉授权”策略的改变,使得华为、中兴、小米等厂商有了选择。这将大大缓解它们所面临的压力,因为它们不再需要烦忧前者的狮子大开口,从而能推动谈判更快达成,而且不至于过多影响到产品售价。 我国反垄断 全面开花 下一步剑指 行政垄断 观察 全面开花 下一步剑指 在专业人士看来,执法机关对高通的处罚,不仅金额再创新高,更触及知识产权、专利许可等反垄断前沿领域。从白酒、奶粉到高科技专利许可,“全面开花”意味着我国反垄断执法步入常态化阶段。 刚刚过去的2014年,反垄断调查密集发力。5月,对依视路、博士伦等多家片生产企业开出1900多万元罚单。7月,工商总局对微软在国内的4个经营场所进行反垄断突击检查。这些反垄断案件呈现出以下特点:一是罚单金额屡创新高。2013年,广东合生元等6家乳粉企业被罚6.7亿元。2014年,日本住友等12家零部件企业被罚12.4亿元。2015年开年,这一纪录被刷新为60.88亿元。二是反垄断调查涉及的行业比较广。包括液晶面板、白酒、奶粉、黄金饰品、、汽车等领域,都与民众生活密切相关,且“洋老虎”“土老虎”一并被打。三是反垄断执法的“技术含量”不断提升。“之前查处的白酒、奶粉等反垄断案件都属于实体交易层面,调查起来相对容易。高通涉及知识产权、专利许可等反垄断前沿领域,对专业性要求很高。可以说,对高通垄断案的查处,标志着我国反垄断执法能力又提升一个层次。”时建中指出。 虽然我国反垄断开始步入常态化阶段,但反垄断法从实施至今毕竟只有6年多时间,需要解决的问题依然不少。首先是对行政垄断的破除。随着全面深化改革的推进,国内民众对石油、电信、电力等行业垄断问题及行政垄断的关注持续升温。去年9月,对河北省规定本省客车路桥费半价而对外地车收取全价的行为反垄断调查,已经发出了明确的破除行政垄断信号。其次是司法审判的跟进。在反垄断实践中,除了、工商总局等反垄断机构的行政执法,对反垄断民事诉讼的审理也推动了反垄断规则的确立。比如,审理的奇虎诉腾讯垄断案、广东高院审理的华为诉美国IDC专利标准垄断案等,均引发广泛关注。 “在高通一案中,直接受害者是国内的手机厂商,却鲜有企业敢站出来提出民事诉讼。这可能是由于企业担心自己势单力薄,贸然‘出头’会得罪高通,反而招致更大的损失。随着反垄断的深入,国内企业需要加强自身的意识。”反垄断律师郝俊波说。 时建中对记者表示,在反垄断实践中,行政执法和司法审判应该有机结合起来。“司法审判目前比较薄弱,和企业的意识有关,也和整个大环境有关。比如,应该进一步降低反垄断案件的立案难度,减轻原告的举证等,为反垄断诉讼创造良好环境。”反垄断执法机构包括反垄断执法机构与地方反垄断执法机构。其中反垄断执法机构是指市场监督管理总局,地方反垄断执法机构是指地方市场监督管理总局。
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