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1、机关作风存在上述表现,原因是多方面的,既有主观的也有客观的,既有制度环境制约也有决策体制影响,还有观念的束缚.经过分析,原因主要有以下几个方面：三、加强机关作风建设,要在“内强素质,外树形象”上下功夫.“内强素质”一是抓干部职工的思想教育,提高干部职工的理论素质；二是抓干部职工的业务技术学习,提高业务素质,逐步形成“工作学习化,学习工作化”的学习型机关.“外树形象”围绕着贯彻“公民基本道德规范”,“机关干部行为规范”,按照“群众不、群众高兴不高兴、群众满意不满意”为标准,创造优美整洁的办公环境.（文明礼貌的言行仪表,热情公正的工作服务；制度健全、令行禁止的工作秩序；开拓创新、高效务实的工作作风；廉洁勤政、助人为乐的道德风尚；比学赶帮、团结和谐的人际关系.）同时还要在干部职工中树立起“安于清贫,乐于此道；爱岗敬业,默默奉献”的职业精神,倡导“只求耕耘,不问收获”的道德境界.要有向我看齐的3、 自觉行动，养成作风建设的习惯。

2、要把作风建设当作一种自觉行为，在具体的实际工作中自觉践行。

3、要深怀为民之心，善谋利民之策，常思便民之举，多干惠民之事，把群众关心的热点难点问题作为工作的重点；胆略和魄力,要敢为人先,能为人先,想在人先,做在人先,在上形成一种和带头作用；在机关内部形人争先进,人人学先进的氛围.只要各级机关转变了作风,整个机关作风建设就会好转,就能在上树立良好的新形象.五、加强机关员干部作风建设,是增强执政能力的必然要求.作风建设的出发点和落脚点就在于通过机关管理要素的有效整合,提高行政效率和依法行政的水平,以科学的决策和管理,提供优质的公共服务,更好地满足群众的需求,维护群众的利益,提高群众的满意度.表现在当前就是要树立科学的发展观,构建和谐.但是这不能仅仅停留在口号和一般要求上,必须不断强化宗旨意识,以好的作风来实践；必须不断适应经济发展的内在要求,按照全面、协调、可持续的发展观来推进；必须不断提高思想和业务素质,靠过硬本领来保证.机关的工作作风好坏,体现了工作执行力的问题,直接影响到政执政意图的贯彻执行和最广大群众根本利益的实现和维护.从思想根源看,一是工作纪律不强,机关还存在“庸”的问题；二是一些干部淡忘了全心全意为服务的宗旨,价值取向发生扭曲,淡化了全局意识、意识、服务意识；三是工作作风不实,办事效率低、办事拖拉的现象较为突出,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象依然存在；四是大局意识不浓,“一盘棋”思想不够牢,缺乏围绕中心、服务大局的自觉性和主动性.。

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