建设工程招投标_建设工程招投标管理办法七部委

简述建设工程公开招标程序

公开招“ 第十二条 需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由本办法第十一条规定的审批部门批准，可以不进行施工招标：标应当发布招标公告。招标公告应当通过报刊或者其他媒介发布。招标公告应当载明下列事项：

建设工程公开招标大致可分为三个阶段：1）招标准备阶段，主要工作包括选择招标方式；办理招标备案；编制招标有关文件。2）招标阶段，主要工作包括发布招标广告；进行资格预审；出售招标文件；组织现场考察；解答投标人的质疑。3）决标成交阶段，主要工作包括开标；评标和定标。

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但是，在邀请招标中，招标人有可能故意邀请一些不符合条件的法人或其他组织作为其内定中标人的陪衬，搞招标。为了防止这种现象的发生，应当对邀请招标的对象所具备的条件作出限定，即:向其发出投标邀请书的法人或其他组织应不少于3家;而且该法人或其他组织资信良好，具备承担招标项目的能力。前者是对邀请投标范围的限度的要求，以保证适当程度的竞争性;后者是对投标人资格和能力的要求，招标人对此还可以进行资格审查，以确定投标人是否达到这方面的要求。为了保证邀请招标适当程度的竞争性，除潜在招标人有限外，招标人应邀请尽量多的法人或其他组织，向其发出投标邀请书，以确保有效的竞争。

投标邀请书与招标公告一样，是向作为供应商或承包法人或其他组织发出的关于招标事宜的初步基本文件。为了提高效率和透明度，投标邀请书必须载明必要的招标信息，使供应商或承包宣扬招标的条件是否为他们所接受，并了解如何参与投标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等内容，只是最起码的规定，因而并不排除招标人增补他认为适宜的其他资料，如招标人对招标文件收取的任何收费，支付招标文件费用的货和方式，招标文件所用的语言，希望或要求供应货物的时间或工程竣工的时间或提供服务的时间表等。

建设工程招标的基本程序主要包括

工程招标的程序有：招标人向建设行政主管部门办理申请招标手续、编制招标有关文件；发布招标公告、资格预审；组织投标人自费进行现场考察，召开交底会议；开标、评标、定标：向中标人发出中标通知书，将中标结果通知所有未中5、公开招标标的投标人并退还投标保证金或者保函。

法律依邀请招标是招标人以投标邀请书邀请接待室的法人或者其他组织参加投标的一种招标方式。这种招标方式与公开招标方式的不同之处，在于它允许招标人向有限数目的特定的法人或其他组织(供应商或承包)发出投标邀请书，而不必发布招标公告。因此，邀请招标可以节约招标投标费用提高效率。按照国内外的通常做法，采用邀请招标方式的前提条件，是对市场供给情况比较了解，对供应商或承包情况比较了解。在此基础上，还要考虑招标项目的具体情况:一是招标项目的技术新而且复杂或专业性很强，只能从有限范围的供应商或承包商中选择;二是招标项目本身的价值低，招标人只能通过限制投标人数来达到节约和提高效率的目的。因此，邀请招标是允许采用的，而且在实际中有其较大的适用性。据

《招标投标法》第二十七条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。第四十六条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。

工程建设项目可以不进行招标

二、建设工程招标流程的步骤：

一、根据《工程建设项目施工招标投标办法》规定：

2、属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；

3、施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；

4、施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；

5、在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；

6、法律、行政法规规定的其他情形。

不需要审批但依法必须招标的工程建设项目，有前款规定情形之一的，可以不进行施工招标。”另外，在法定招标范围以外（工程预算200万元以下或非国有资金项目等），可以不招标。

拓展资料;

招标投标，是在市场经济条件下进行的大宗货物的买卖、工程建设项目有发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。在这种交易方式下，通常是由项目采购（包括货物的购买、工程的发包和服务的采购）的采购方作为招标方，通过发布招标公告或者向一定数量的特定供应商、承包商发出招标邀请等方指建设单位对拟建的工程发布公告，通过法定的程序和方式吸引建设项目的承包单位竞争并从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。式发出招标采购的信息，提出所需采购项目的性质及其数量、质量、技术要求，交货期、竣工期或提供服务的时间，以及其他供应商、承包商的资格要求等招标采购条件，表明将选择最能够满足采购要求的供应商、承包商与之签订采购合同的意向，由各有意提供采购所需货物、工程或服务的报价及其他响应招标要求的条件，参加投标竞争。经招标方对各投标者的报价及其他的条件进行审查比较后，从中择优选定中标者，并与其签订采购合同。

招标投标也被简称为招投标。招标和投标是一种商品交易的行为，是交易过程的两个方面。招标投标是一种惯例，是商品经济高度发展的产物，是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用，有组织开展的一种择优成交的方式。这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中，招标人通过事先公布的采购和要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人的行为过程。其实质是以较低的价格获得的货物、工程和服务。

工程招投标程序有哪些

4、投标价格;

工程招投标程序：

组成内容有：①招标公告或投标邀请书。②投标人须知，需要含有投标的报价和对投标人的各项投标规定以及要求。③评标方法和评标标准，方法和标准根据工程的所在地进行书写。④投标文件格式，每个工程的格式都不会完全相同，要注意随时进行更改。⑤技术条款，至少含有技术标准、规格、使用的要求和图纸。⑥拟签订合同主要条款和合同格式。⑦附件和与其他要求投标人提供的材料。

1、组成项目招标委员会

招标委员会应由主管部门组织，聘请工程、商务、外汇、法律等各有关方面的专家组成。

2、招标公告

在进行招标前，应在国内外有影响的报刊上发布招标公告。

3、资格预审

4、制定标底

招标委员会刊登招标广告语，即应准备合同价格，通过项目概算，确定合同价格水平，也称为“标底”，是招标委员会掌握的底牌，是保密的。

公开招标是指招标委员会通知取得招标资格的投标人或刊登广告知悉投标人索取或购买招标文件，邀请其前来投标的招标环节。

6、开标

开标是指招标委员会在规定的日期、时间和地点，将截止日期前收到的全部投标文件，在所有投标人或其代表在场的情况下，当场拆封投标文件，并公开宣读各投标人的投标条件，以使全体投标人了解各家标价，这种程序称为开标。

7、评标与决标

8、签订合同

中标人在接到正式的“中标通知书”后，即应在规定的时间内与工程业主签订工程承包合同。合同先由一方起草，并在该草稿基础上进行磋商，达成一致后签订。

工程建设项目施工招标的要求有哪些

(四)评标与定标

【法律分析】

目的是选择确有承包能力的投标人。

具体包含：1招标人已经依法成立;2初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准;3招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核手续，已经核准。4有相应资金或资金来源已经落实、5有招标所需的设计图纸及技术资料。包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购。达到下列标准之一的，必须进行招标：1施工单项合同估算价在200万元以上的;2重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在l00万元以上的;3勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元以上的;4单项合同估算价低于项目，总投资额在3000万元以上的。

【法律依据】

《中华建筑法》 第十六条 建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。建筑工程的招标投标，本法没有规定的，适用有关招标投标法律的规定。

建设工程招标的方式有哪些

公开招标是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标，

建设工程招标有两种形式：

(1)公开招标

由招标单位通过报刊、广播、电视等方式发布招标广告，有意的承包商均可参加资格审查，合格的承包商可购买招标文件，参加投标。

(2)邀请招标

这种招标方式不发布广告，业主根据自己的经验和所掌握的各种信息资料，向有承担该项工程施工能力的三个以上（含三个）承包商发出招标邀请书，收到邀请书的单位有资格参加投标。

拓展资料：

一、建筑工程招标：

二、概1、涉及安全、秘密或者抢险而不适宜招标的；述

我国法学界一般认为，建设工程招标是要约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺。我国《合同法》也明确规定，招标公告是要约邀请。也就是说，招标实际上是邀请投标人对其提出要约(即报价)，属于要约邀请。投标则是一种要约，它符合要约的所有条件，如具有缔结合同的主观目的；一旦中标，投标人将受投标书的约束；投标书的内容具有足以使合同成立的主要条件等。招标人向中标的投标人发出的中标通知书，则是招标人同意接受中标的投标人的投标条件，即同意接受该投标人的要约的意思表示，应属于承诺。

建设工程招标的方式有二种：公开招标与邀请招标。

邀请招标是招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

建设工程招标文件组成内容有哪些

2、按要求编制并填写资格扩展资料：预审书

工程招投标一般要经过哪些程序？

《招标投标法》第十七条规定，招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。投标邀请书应当载明本法第十六条第二款规定的事项。

工程招投标需要经过的程序：

1、报名参加投标

4、调查投标环境

5、编制施工,制定施工方案

6、编制投标文件

7、投送投标文件

一、工程招标投标：

工程招标投标是应用技术经济的评价方法和市场经济的竞争机制的相互作用，通过有组织、有规则地开展择优成交的一种相对成熟、高级和规范化的交易活动。

工程招标投标是一种方法，它既延续了人类商品交易原始的思想与方法，又运用了市场经济的竞争机制。还应用了技术经济的评价方法，将技术比较、经济分析和效果评价运用于工程建设交易，在技术比较中展示实力，在经济分析中突显效益，在效果评价中追求管理、质量、诚信的一致性。

1、 招标项目备案。招标人到综合招投标交易中心领取并填写《招标申请表》，并将项目审批、土地、规划、资金证明、工程担保、施工图审核等前期手续报招投标管理办公室和行政主管部门核准或备案。

2、招标公告和文件备案。全国招标公告信息哪里可以看，当然是剑鱼招标，招标人或委托机构发布招标公告或发出邀请书，招标公告经招投标管理办公室和行政主管部门备案后，由综合招投标交易中心在指定媒介统一发布。招标文件备案。招标人或委托机构依法编制招标文件后提交招投标管理办公室和行政主管部门备案。

3、受理交易登记。招标人提交招标备案登记表，综合招投标交易中心安排开标、评标日程。在综合招投标交易中心发售招标文件和相关资料，组织投标人现场勘察，并对相关问题作出说明。

4、投标报名。公开招标的项目，投标人必须按招标公告的要求，携带全部相关证件到综合招投标交易中心报名，由行政监督部门、综合招投标交易中心和招标人(或招标机构)共同对投标单位所报资料进行审查。

5、投标人资格预审。招标人需要对潜在投标人进行资格预审的，应当在招标公告或者招标邀请书中载明预审条件、预审方法和获取预审文件的途径，由招标人在综合招投标交易中心组织资格预审。

6、组建评标委员会。由招标人提交评标专家抽取申请表、合格投标人明细表报招投标管理办公室和行政监督部门备案，并在其现场监督下，从市综合性评标专家库或省综合性评标专家库中随机抽取专家名单，组建评标委员会，负责相关招标项目的评标工作。

7、评标、定标和中标。首先要进行评标，这个有评标专家们完成，当评标之后就会定标，基本上已经可二、建筑工程，指通过对各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动所形成的工程实体。其中“房屋建筑”指有顶盖、梁柱、墙壁、基础以及能够形成内部空间，满足人们生产、居住、学习、公共活动需要的工程。以确定中标人了，剩下的就是等待中标公示，这样下来一个完整的工程招标流程就成功了。

参考资料：

建筑工程招投标评标的程序是什么样的？

建筑工程招标投标的程序：

(一)招标

1、招标人的名称和地址;

2、招标项目的性质、数量;

3、招标项目的地点和时间要求;

4、获取招标文件的办法、地点和时间;

5、对招标文件收取的费用;

6、需要公告的其他事项。

(二)投标

投标人应当按照招标文件的规定编制投标开标以后转入评标阶段。决标是根据评标报告及其意见为依据，由招标委员会决定中标人，同时向中标人发出中标通知时的环节。文件。投标文件应当载明下列事项：

1、投标函;

2、投标人资格、资信证明文件;

3、投标项目方案及说明;

5、投标保证金或者其他形式的担保;

6、招标文件要求具备的其他内容。

投标文件应在规定的截止日期前密封送达到投标地点。招标人或者招标投标中介机构对在提交投标文件截止日期后收到的投标文件，应不予开启并退还。招标人或者招标投标中介机构应当对收到的投标文件签收备案。投标人有权要求招标人或者招标投标中介机构提供签收证明。

投标人可以撤回、补充或者修改已提交的投标文件;但是应当在提交投标文件截止日之前，书面通知招标人或者招标投标中介机构。

(三)开标

开标应当按照招标文件规定的时间、地点和程序以公开方式进行。开标由招标人或者招标投标中介机构主持，邀请评标委员会成员、投标人代表和有关单位代表参加。

投标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由有关当众拆封、验证投标资格，并宣读投标人名称、投标价格以及其他主要内容。

投标人可以对唱标作必要的解释，但所作的解释不得超过投标文件记载的范围或改变投标文件的实质性内容。开标应当作记录，存档备查。

评标应当按照招标文件的规定进行。招标人或者招标投标中介机构负责组建评标委员会。评标委员会由招标人的代表及其聘请的技术、经济、法律等方面的专家组成，总人数一般为5人以上单数，其中受聘的专家不得少于三分之二。与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。评标委员会负责评标。评标委员会对所有投标文件进行审查，对与招标文件规定有实质性不符的投标文件，应当决定其无效。

评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的地方进行必要的澄清，但澄清不得超过投标文件记载的范围或改变投标文件的实质性内容。评标委员会应当按照招标文件的规定对投3、 领取招标文件D. 研究招标文件标文件进行评审和比较，并向招标人一至三个中标候选人。

招标人应当从评标委员会的中标候选人中确定中标人。中选的投标应当符合下列条件之一：

⑴满足招标文件各项要求，并考虑各种优惠及税收等因素，在合理条件下所报投标价格;⑵满足招标文件中规定的综合评价标准。

除采用议标程序外，招标人或者招标投标中介机构不得在定标前与投标人就投标价格、投标方案等事项进行协商谈判。

招标人或者招标投标中介机构应当将中标结果书面通知所有投标人。招标人与中标人应当按照招标文件的规定和中标结果签订书面合同。 建设工程项目报建(建设行政主管部门或招标管理机构)—→审查建设单位资质(招标管理机构审查)—→招标申请(招标管理机构审查)—→资格预审文件、招标文件的编制与送审—→招标管理机构审查—→工程标底价格的编制—→刊登资审通告、招标通告—→资格预审(招标管理机构审查)—→发放招标文件—→勘察现场—→招标预备会(招标管理机构监督)—→投标文件的编制递交—→工程标底价格的报审—(招标管理机构审定)—→开标—→评标—→招管理机构全过程监督—→中标—→合同签订。