中咨协政[2015]46号_中咨协政[2015]46号文件

历史2015年2月14号发生什么时事

4.快的打车与滴滴打车2月14日联合发布声明称实现战略合并，新公司实行联合CEO制度，业务依旧各自。

1.2月14日印发《关于加快发展服务贸易的若干意见》，这是首次全面系统地提出服务贸易发展的战略目标和主要任务，并对加快发展服务贸易作出全面部署。

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2.2月14日，安哥拉本格拉建成通车,这是继援建坦赞之后，企业在海外修建的最长。将与安赞、坦赞及周边网接轨，实现南部6.质检总局2月13日公布2015年产品质量监督抽查，共涉及182种产品。据介绍，监督抽查将分为季度监督抽查、专项监督抽查和联动监督抽查等3种形式。专项抽查中，初步对电磁灶、家用燃气灶具、羊绒衫、纸尿裤、儿童牙刷、器、空气净化器、移动电源等11种产品开展电子商务专项抽查，并同时开展线上线下对比抽查。非洲的互联互通。

3.人力资源和保障部2月14日透露，2015年城镇居民的补助标准将提高60元，城镇居民个人缴费基础也将提高。

5.由上赛季中超冠军广州恒大队对阵上届足协杯冠军山东鲁能队的2015足协超级杯2月14日在浙江杭州黄龙体育中心打响，两队在常规时间内均无建树，最终山东鲁能队通过点球大战以5∶3胜出，捧得超级杯。

2012-2015年会计信息失真的案例。蓝田、广夏等案例较老。求告知近几年较新的案例

例如：

（1）利润率高达46％（2000年），而深沪两市农业类、中草类和葡萄酿酒类上市公司的利润率鲜有超过20％的。（2）如果天津广夏宣称的出口属实，按照我国税法，应办理几千万的出口退税，但年报本找不到出口退税的项目。2000年公司工业生产性的收入形成毛利5．43亿元，按17％税率计算，公司应当计交的至少为 9231万元，但公司披露 202015年按“老”办法算出的退休金为5000元，按“新”办法算出的是6000元，超出部分是1000元，1000x10%即为100元，2015年“中人”的退休金即为5100元；又如，2016年退休按“新”办法算出是7000元，超出部分即为1900元，再乘以增长率20%，为380元，2016年退休金即为5480元；再如，2017年以“新”办法算出的是8000元，超出部分(8000一5480=2580)，再以此作基数乘以30%=774元，2017年的退休金即为5480十774=6254元……以此类推至2024年。这才比较符合人社部“平稳过度”“保底限高”的真实意图。而省人社厅理解上出现了偏，是把上一年的退休金当作递增的基数来乘以增长率，所以才出现每年退休金上千元的巨大距。00年年末应交余额为负数，不但不欠，而且还没有抵扣完。（3）公司2000年销售收入与应收款项保持大体比例的同步增长，货资金和应收款项合计与短期借款也保持大体比例的同步增长，考虑到公司当年销售及资金回笼并不理想，显然公司希望以巨额货资金的囤积来显示销售及回款情况。（4）签下总金额达60亿元合同的德国诚信公司（Fedelity Trading GmBH）只与银广夏单线联系，据称为一家百年老店，但事实上却是注册资本仅为10万马克的一家小型贸易公司。（5）原材料购买批量很大，都是整数吨位，一次购买上千吨桂皮、生姜，整个厂区恐怕都盛不下，而库房、工艺不许外人察看。（6）萃取技术高温高压高耗电，但水电费1999年仅20万元，2000年仅70万元。（7）1998年及之前的财务资料全部神秘“消失”。 补充 （三）造与违规情况

2002年5月对银广夏的行政处罚决定书认定，公司自1998年至2001年期间累计虚增利润77 156．70万元，其中：1998年虚增 1776．10万元，由于主要控股子公司天津广夏1998年及之前年度的财务资料丢失，利润真实性无法确定；1999年虚增 17 781．86万元，实际亏损 5 003．20万元；2000年虚增56 704．74万元，实际亏损 14 940．10万元；2001年 1－6月虚增 894万元，实际亏损2 557．10万元。从原料购进到生产、销售、出口等环节，公司伪造了全部单据，包括销售合同和、银行票据、海关出口报关单和所得税免税文件。2001年9月后，因涉及银广夏利润造案，深圳中天勤这家审计最多上市公司财务报表的会计师事务所实际上已经解体。亦于9月初宣布，拟吊销签字注册会计师刘加荣、徐林文的注册会计师资格；吊销中天勤会计师事务所的执业资格，并会同吊销其证券、期货相关业务许可证，同时，将追究中天勤会计师事务所负责人的。 补充 （四）造流水线

据庭审记录，1999年11月，董博接到了广夏（银川）实业有限公司财务总监、总会计师兼董事局秘书丁功民的电话，要求他将每股的利润做到0．8元。董某便进行了相应的计算，得出天津广夏公司需要制造多少利润，进而根据这一利润，计算出天津广夏需要多大的产量、多少的销售量以及购多少原材料等数据。 补充 真相-----1）银广夏编制合并报表时，未抵销与子公司之间的关联交易，也未按股权协议的比例合并子公司，从而虚增巨额资产和利润。注册会计师未能发现或报告有关重大虚问题，违反了《审计实务公告第5号——合并会计报表审计的特殊考虑》的相关要求。 补充 （2）注册会计师未能有效执行应收账款函证程序，在对天津广夏的审计过程中，将所有询证函交由公司发出，而并未要求公司债务人将回函直接寄达注册会计师处。2000年发出14封询证函，没有收到一封回函。对于无法执行函证程序的应收账款，审计人员在运用替代程序时，未取得海关报关单、运单、提单等外部证据，仅根据公司内部证据便确认公司应收账款，违反了《审计具体准则第5号一审计证据》的相关要求。 补充 （3）注册会计师未有效执行分析性测试程序，例如对于银广夏在2000年度主营业务收入大幅增长的同时生产用电的电费却反而降低的情况竟没有发现或报告；面对银广夏2000年度生产卵磷脂的投入产出比率较1999年度大幅下降的异常情况，注册会计师既未实地考察，又没有咨询专家意见，而轻信银广夏管理当局声称的“生产进入成熟期”，违反《审计具体准则第11号——分析性复核》和《审计具体准则第12号——利用专家的工作》的相关要求。 补充 （4）天津广夏审计项目负责人由非注册会计师担任，审计人员普遍缺乏外贸业务知识，不具备专业胜任能力，违反《审计基本准则》和《审计具体准则第3号——审计》的相关要求。

（5）对于不符合税法规定的异常及所得税政策披露情况，审计人员没有予以应有关注；在收集了真两种海关报关单后未予以必要关注（例如注册会计师审查的几份事实上根本不存在的盖着“天津东港海关”字样的报关单上，每种商品前的“出口商品编号”均为空白，稍通外贸实务常识的人都能发现，这是违反报关单填写基本要求的）；对于境外销售合同的行文不符合一般商业惯例的情况，未能予以关注；未收集或严格审查重要的法律文件；未关注重大不良资产；存在以预审代替年审、未贯彻复核制度等重大审计程序缺陷，违反《审计具体准则第21号——了解被审计单位情况》、《审计具体准则第5号——审计证据》、《审计具体准则第3号——审计》、《审计具体准则第6号——审计工作底稿》等多项准则的相关条款。 补充 结果----造者受法律惩处

依照现行的《关于案件追诉标准的规定》，公司向股东和公众提供虚的或者隐瞒重要事实的财务会计报告，造成股东或他人直接经济损失50万元以上；或致使股票被取消上市资格或交易被迫停牌的，应予以立案追究。2003年9月16日，宁夏自治区银川市中级对银广夏刑事案做出一审判决，原天津广夏兼财务总监董博因提供虚财会报告罪被判处三年，并处罚金10万元。同时，以提供虚财会报告罪分别判处原银川广夏董事局兼总裁李有强、原银川广夏董事兼财务总监兼总会计师丁功名、原天津广夏副兼阎金岱二年零六个月，并处罚金3万元至8万元；以出具证明文件重大失实罪分别判处被告人深圳中天勤会计师事务所合伙人刘加荣、徐林文二年零六个月、二年零三个月，并各处罚金3万元。 补充 7．民事诉讼

我国有关部门起草的《关于审理涉及中介机构民事案件的若干规定》（稿）第4条规定：“中介机构所指派的执业人员在执业过程中违反执业准则，未尽高度注意义务或者忠实义务的，给委托人造成直接经济损失的，应当退还委托人交纳的委托费并承担相应的赔偿。如果中介机构所指派的执业人员已经严格遵守执业准则勤勉尽责也无法发现虚成分的，中介机构不承担民事。”这个文件说明我国法律界已经重视审计准则的作用。

2002年7月30日，宁夏银川市中级正式立案受理来自上海的杨善础等四名股民诉银广夏虚证券信息披露侵权案。2004年4月20日，银种市中级向ST银广夏发出《应诉通知书》，受理公司与陈寿华等33人虚陈述证券民事赔偿案。这是继2002年7月之后，强调“先刑后民”的银川中院再度受理针对银广夏虚陈述的民事赔偿案件。 补充 案例的版面一般比较庞大~

亲还是自己去百度上搜~那样比较详细

人社保,发2015年28号文件关于机关事业单位养老保险工作

省人社厅错误理解人社部(2015)28号文件，制订“新”办法出现了巨大偏

人社部(2015)28号文件中第四条原文如下：

(四)关于“中人”的过渡。全国实行统一的过渡办法。对于2014年10月1日前(简称改革前，下同)参加工作、改革后退休的“中人”设立10年过渡期，过渡期内实行新老待遇计发办法对比，保底限高。即：新办法(含职业年金待遇)计发待遇低于老办法待遇标准的，按老办法待遇标准发放，保持待遇不降低；高于老办法待遇标准的，超出的部分，年退休的人员(2014年10月1日至2015年12月31日)发放超出部分的10%，第二年退休的人员(2016年1月1日至2016年12月31日)发放20%，依此类推，到过渡期末年退休的人员(2024年1月1日至2024年9月30日)发放超出部分的。过渡期结束后退休的人员执行新办法。

上面的人社部文件非常明确，非常清楚，(1)全国统一(不是某局部地区)执行人社部(2015)28号文件，一个标准。(2)把2014年10月至2024年退休的列为“中人”。“中人”的“过渡期”为10年。(3)这10年过渡期计发退休金的最根本的思想是“保底限高”。(4)明确了对“老”“新”办法的计增率(2015年10%，2016年20%……2024年)，这个增长率的基数是“新”办法比“老”办法“超出的部分”，既不是“老”办法算出的退休金，也不是“新”办法算出的退休金，而是“新”“老”办法之间“超出部分”。

我国今年对外公布的经济增长率为6.5%，而据说内部掌握的实际增长率要低很多，如按省人社（二）疑点局的“新”办法，一年的“中人”退休金轻松地达到一万五六至两万多，因为每年的基数在飞涨，2024年退的将是2015年退的三四倍。我国经济在这几年中不可能放卫星，估计也拿不出那么多钱来解决飞快增长的巨额在职人员工资和退休养老金的，要同企业退休人员“并轨”更是不可能，后退“中人”的基数每年在上涨，增长率10%实际都会在千元以上，企业退休人员坐上火箭都追赶不上。所以，省人社厅错误理解人社部(2015)28号文件精神，制订出的新办法与经济发展速度相悖，制订和实施都出现了偏，希望省人社厅尽快纠正。

常州市德安医院2015年公开简章

银广夏公司全称为广夏（银川）实业股份有限公司，现证券简称为ST银广夏（000557）。1994年6月上市的银广夏公司，曾因其骄人的业绩和诱人的前景而被称为“蓝筹股”。2001年8月，《财经》杂志发表“银广夏陷阱”一文，银广夏虚构财务报表被曝光。专家意见认为，天津广夏为加强医院人才队伍建设，根据《江苏省事业单位公开人员办法》（苏办发〔2011〕46号）及《常州市2015年事业单位公开实施方案》（常人社〔2015〕28号）精神，结合医院需求实际情况，制定本简章。出口德国诚信贸易公司的为“不可能的产量、不可能的价格、不可能的产品”。以天津广夏萃取设备的产能，即使通宵达旦运作，也生产不出所宣称的数量；天津广夏萃取产品出口价格高到近乎荒谬；对德出口合同中的某些产品，根本不能用二氧化碳超临界萃取设备提取。