健全以什么形式的企事业单位管理制度_健全以什么为基本形式的管理制度

企业应当按什么原则建立以职工为基本形式的管理制度

（三）加强内部控制的监督与评审

职工是国有企业管理的基本形式，是职工行使管理权力的机构。 《全民所有制工业企业职工条例》对职工的性质作了明确规定：“职工是企业实行管理的基本形式，是职工行使管理权力的机构。” 1.职工...

健全以什么形式的企事业单位管理制度_健全以什么为基本形式的管理制度

健全以什么形式的企事业单位管理制度_健全以什么为基本形式的管理制度

你先了解一下的各种知识，等到考前一个月时候会有一些资料，到时候那些比较权威。放心吧，好过的！

健全什么的基层群众自治制度？

如今，我们的企业也非常重视企业管理，投入了大量的人力和财力，希望建立完整的管理体系，提高管理水平，维持和推进企业发展。但由于许多国内企业没有明确可行的战略目标，建立起来的管理体系缺乏系统性和目标导向，东拼西搬地凑合了一大堆制度和流程，结果反而事与愿违，劳民伤财。因此，如何建立健全管理体系，遵循管理规律，对企业来说至关重要。

健全充满活力的基层群众自治制度。的十九届四中全会审议通过的《关于坚持和完善特色制度、推进治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，作出的“健全充满活力的基层群众自治制度”的重大部署，既是对这一制度重要作用的充分肯定，也为在新时代完善这一制度提出了安全生产制是企业的一项基本管理制度，主要指企业的各岗位人员对安全生产所负责的工作和应承担的的一种制度以下简称“制” 。新要求。

《决定》的主要任务

（一）健全基层组织的基层群众自治机制，把基层组织的作用体现到基层群众自治的各个方面和环节。

（二）着力推进基层直接制度化、规范化、程序化，夯实群众在基层群众自治中的主体地位。

全会《决定》将健全企事业单位管理制度摆在突出位置予以强调，进一步体现了全心全意依靠工人阶级这一根本方针的要求，体现了我国是工人阶级的、以工农联盟为基础的这一国体的要求。

以上内容参考

怎样完善健全企业财务管理制度？

奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。

1、构第四章 聘用合同建一套行之有效的财务管理制度

随着市场经济体制的完善和公民的发展，传统的财务管理受到了严峻的挑战，我国只有转变观念，强化财务管理。要强化财务管理制度就必须要建立财务内部控制制度，制定一套互相联系、互相制约的程序和方法，加强财务管理创新机制，这些制度包括资金筹集、资金投放和使用、资金耗费、资金回笼、资金分配等四个方面，通过制定相关的制度加以保证，规范财务行为，依法理财，认真履行财务管理职能，有效地使用每一分钱，建立、健全各项财务管理工作制度提升整体管理水平。

在加强统一管理的基础上，结合自身的实际情况，建立健全会计核算流程、固定资产明细卡。对流量管理上，预算分配的审批权限，财产评估、清算和分配，财务目标的和实施，预算审查和批准、预算执行、预算调整、决算、监督方案和详细的报告、时间要求都要作出具体的规定。

3、认真重视，提高财务管理水平

各单位负责人要认真学习财务知识，带头学习财务管理规定，学习有关财务基础知识，对内财务管理水平要不断提升，树立严肃财经纪律，必须从增强心、完善制度、抓好队伍不，增强依法理财观念和能力。要充分认识到财务管理工作的艰巨性、复杂性和重要性，从思想上重视，工作上支持，行动上加强财务管理工作。

企业健全管理体系必须要做好的十个模块

3企业岗位安全作规程。

建立健全管理体系，符合企业管理规律，必须建立健全以下十个模块，以及模块与模块之间的关系。

个模块：发展战略规划

企业件重大事情就是规划企业的发展战略，它可以是一年的或是几年的，企业锁定和抢占什么市场，达到多少产值，获利多少与员工怎么分享，企业要做到多大的规模等等，都要有明确的目标，这样企业才有可能朝目标努力进取。否则是摸着石头过河，走哪儿到哪儿。

第二个模块：融资体系建立

资本是实现企业战略目标的首要条件和资源保障。所以企业必须根据发展战略的规划预算各项费用开支，构建多元化投融资体系，筹备充足的资金，并做好发生资本困境时的应对预案措施，以保证企业顺利发展。

第三个模块：核心流程设计

企业确定了战略目标，就要科学合理地分析达成这一目标需要哪几个关键的工作步骤，以这几个步骤中的几个重要动作和工作重点，精心设计出企业的核心业务流程，以限度地达到企业发展战略规划的实现。

第四个模块：组织结构构建

根据企业的核心业务流程，我们可以分析流程中的各个工作环节需要什么样的部门来负责，并论证这些部门之间的相互关系和作用，从而构建组织结构。这样，企业可以把战略目标转换为企业运转的月、季、年度目标，再把目标进行有效分解到组织机构的各个部门中去，成为各部门目标。

第五个模块：工作流程设计

各部门目标要得以实现，各部门必须具体制订各项工作步骤和责权利的分配制度，从而形成企业的各个工作流程，然后企业在实际应用中逐渐加以优化，使常规性的工作有条不紊，使突发性的工作未雨绸缪。等到流程和配制的表单使用比较顺畅时，企业方可考虑流程固定化，启用ERP和OA等企管软件，以提高工作效率。这里值得一提的是，工作流程和岗位职责要经过反复几次试行和优化，才能雏成，不能一蹴而就，急于求成。

第六个模块：岗位职责制订

有各项工作流程，就可以统计和归纳各个流程的和工作要领，以此设定工作岗位和编制岗位职责及岗位说明，从而把部门目标分解到每一个具体的岗位上，延伸和推理出多项工作指标，使每一个岗位都有清晰的工作目标。然后再以达成目标的工作量大小进行定岗、定编、定员，并进行各岗位的价值评定，为下一步的考核和薪酬奠定基础。

第七个模块：绩效考核执行

企业各岗位确定（三）健全以职工为基本形式的企事业单位管理制度，维护职工合法权益。企业管理是工人阶级当家作主最直接的体现形式。了工作，明确了岗位目标，就可以制订考核指标。企业只要不折不扣地执行考核和建立有效的考核监督机制，就可以促进各部门、各岗位完成工作任务，以此来实现企业总体的战略规划，同时也为制订薪酬制度提供了客观依据。

第八个模块：薪酬体系设计

企业首先根据战略所关注的目标和岗位、绩效考核等内容，结合有关牵涉到的政策法规，来设定薪酬构成；其次按照岗位评价，和市场上的相关岗位工资水平进行设计企业薪酬体系，以促使员工与公司结成利益共同体，共同为实现企业目标而努力奋斗。

第九个模块：激励机制建设

激励机制建设是一项系统而复杂的庞大工程，它始终贯穿于企业的引才、留才、用才及人才培养的全过程的始终。它必须能激励员工工作热情，能调动员工的工作主动性和创造性，能让员工有施展才华和发展的空间，能让员工看得到希望和未来！只有能达到这一目的，企业所建设的激励机制才有实效。它是企业的，能让企业快速达成目标而持久不衰。

第十个模块：构建创新机制

创新是企业发展的动力和源泉，它包括管理创新、技术创新、营销创新以及观念创新和资本创新等。企业失去了创新，企业就没有很强的生命力！因此，企业必须建立健全创新和成果评审机制，聘请创新顾问团，落实成果申报和创新奖励政策，充分调动各层运用经济杠杆企业开发、应用创新成果的自觉性，使企业朝气蓬勃，生机盎然。

总之，企业管理体系的建立是围绕企业战略目标而展开的，所以企业战略规划是关键，它既不能好高骛远，也不能把目标设定过低而没有挑战性，否则只能流于形式，行尸走肉。只有当企业的管理形成系统，并符合管理规律，企业才有灵魂和身躯，才能在商海搏击中茁壮成长

某些方面的管理失控和蒙受一定程度的经济损失、甚至于企业崩塌。企业管理的基本规律，我个人认为应该是系统性的、严紧而权威性的、不断创新而符合企业实际发展运行的管理体系，它必须具有明确的战略目标和严密的组织结构，实而可行的激励机制以及有效的融资策略。企业管理符合了这一规律，企业才有可能立足于市场而基业长青。

建立健全管理体系，符合企业管理规律，必须建立健全以下十个模块，以及模块与模块之间的关系。

个模块：发展战略规划

企业件重大事情就是规划企业的发展战略，它可以是一年的或是几年的，企业锁定和抢占什么市场，达到多少产值，获利多少与员工怎么分享，企业要做到多大的规模等等，都要有明确的目标，这样企业才有可能朝目标努力进取。否则是摸着石头过河，走哪儿到哪儿。

第二个模块：融资体系建立

资本是实现企业战略目标的首要条件和资源保障。所以企业必须根据发展战略的规划预算各项费用开支，构建多元化投融资体系，筹备充足的资金，并做好发生资本困境时的应对预案措施，以保证企业顺利发展。

第三个模块：核心流程设计

企业确定了战略目标，就要科学合理地分析达成这一目标需要哪几个关键的工作步骤，以这几个步骤中的几个重要动作和工作重点，精心设计出企业的核心业务流程，以限度地达到企业发展战略规划的实现。

第四个模块：组织结构构建

根据企业的核心业务流程，我们可以分析流程中的各个工作环节需要什么样的部门来负责，并论证这些部门之间的相互关系和作用，从而构建组织结构。这样，企业可以把战略目标转换为企业运转的月、季、年度目标，再把目标进行有效分解到组织机构的各个部门中去，成为各部门目标。

第五个模块：工作流程设计

各部门目标要得以实现，各部门必须具体制订各项工作步骤和责权利的分配制度，从而形成企业的各个工作流程，然后企业在实际应用中逐渐加以优化，使常规性的工作有条不紊，使突发性的工作未雨绸缪。等到流程和配制的表单使用比较顺畅时，企业方可考虑流程固定化，启用ERP和OA等企管软件，以提高工作效率。这里值得一提的是，工作流程和岗位职责要经过反复几次试行和优化，才能雏成，不能一蹴而就，急于求成。

第六个模块：岗位职责制订

有各项工作流程，就可以统计和归纳各个流程的和工作要领，以此设定工作岗位和编制岗位职责及岗位说明，从而把部门目标分解到每一个具体的岗位上，延伸和推理出多项工作指标，使每一个岗位都有清晰的工作目标。然后再以达成目标的工作量大小进行定岗、定编、定员，并进行各岗位的价值评定，为下一步的考核和薪酬奠定基础。

第七个模块：绩效考核执行

企业各岗位确定了工作，明确了岗位目标，就可以制订考核指标。企业只要不折不扣地执行考核和建立有效的考核监督机制，就可以促进各部门、各岗位完成工作任务，以此来实现企业总体的战略规划，同时也为制订薪酬制度提供了客观依据。

第八个模块：薪酬体系设计

企业首先根据战略所关注的目标和岗位、绩效考核等内容，结合有关牵涉到的政策法规，来设定薪酬构成；其次按照岗位评价，和市场上的相关岗位工资水平进行设计企业薪酬体系，以促使员工与公司结成利益共同体，共同为实现企业目标而努力奋斗。

第九个模块：激励机制建设

激励机制建设是一项系统而复杂的庞大工程，它始终贯穿于企业的引才、留才、用才及人才培养的全过程的始终。它必须能激励员工工作热情，能调动员工的工作主动性和创造性，能让员工有施展才华和发展的空间，能让员工看得到希望和未来！只有能达到这一目的，企业所建设的激励机制才有实效。它是企业的，能让企业快速达成目标而持久不衰。

第十个模块：构建创新机制

创新是企业发展的动力和源泉，它包括管理创新、技术创新、营销创新以及观念创新和资本创新等。企业失去了创新，企业就没有很强的生命力！因此，企业必须建立健全创新和成果评审机制，聘请创新顾问团，落实成果申报和创新奖励政策，充分调动各层运用经济杠杆企业开发、应用创新成果的自觉性，使企业朝气蓬勃，生机盎然。

总之，企业管理体系的建立是围绕企业战略目标而展开的，所以企业战略规划是关键，它既不能好高骛远，也不能把目标设定过低而没有挑战性，否则只能流于形式，行尸走肉。只有当企业的管理形成系统，并符合管理规律，企业才有灵魂和身躯，才能在商海搏击中茁壮成长

如何健全国有企业内控制度

条

■肖禹企业现行内部控制制度存在的主要问题

（一）对内控认识不足

目前一些企业特别是有些国有企业对内部控制的认识存在两种倾向：一是一部分人习惯、甚至满足于传统的经营管理方式，认为订几个条条框框能够规范化作就行了，不必考虑是否先进。二是虽然大家意识到改革的必要性，但是容易片面强调改革组织结构的重要性，忽视了控制方式的跟进和强化。这就使公司的改革同微观治理机制相脱离。

（二）产权关系不明

在我国现阶段，公司的法人治理结构不够完善，甚至是有形无实，尤其体现在董事会这一重要机构没有发挥应有的职能。有不少国有企业在改革过程中，出现原厂长负责制的班子现在既是层又进入董事会，董事会成员和成员高度重叠，致使国有单位产权主体缺位、权责不清，增加了内部控制受益主体的模糊性。这种责权不分的公司治理结构，导致所有者对经营者不能实施控制，作为代表公司股东的控制主体——董事会也就形同虚设。

目前有很多企业监督评审主要依靠内审部门来实现，而有些企业的内审部门隶属于财务部门，与财务部同属一人，内部审计在形式上就缺乏应有的性。另外，在内审的职能上，很多企业的内部审计工作仅仅是审核会计账目，而在内部稽查、评价内部控制制度是否完善和企业内各组织机构执行指定职能的效率等方面，却未能充分发挥应有的作用。

现代企业内部控制制度的设计

笔者认为，构建现代企业内部控制体系应从三个方面入手。

（一）完善企业的控制环境

控制环境要素很多，有价值观、组织结构、控制目标、员工能力、激励与诱导机制、管理哲学与经营风格、规章制度和人事政策等等。这些要素对于企业来说，不是短时间内就能改变或形成的。要改善企业内部控制环境，首先要做好如下几项工作：

1．加快现代企业产权制度改革。真正实现产权明晰、权责清楚、管理科学、政企分开的现代企业制度，从产权制度上保证内部控制制度有效建立。

2．要有明确的内部控制主体和控制目标。控制主体解决了由谁进行内部控制的问题，而控制目标则解决了为什么要进行控制的问题。一般来说，企业内部包括四种控制主体，即股东、经营者、管理者和普通员工。而这四种控制主体都有各自的控制目标，股东的目标是财富化；经营者的目标是不断增加经营效益；管理者的目标是完成目标、获得业务运行的真实报告；普通员工的目标是遵从企业的内部规章制度，不断提高企业的生产经营效率。

3．要有先进的管理控制方法和高素质的管理人才。先进管理控制方法包括很多内容：如制定企业各项管理制度、编制各项、业绩与考评、调查与纠正偏离期望值的异等。要具有先进管理控制方法，还需辅以积极的人事政策，要能培养和引进一批具有高素质、掌握先进管理方法的人才队伍，来改善企业的经营管理观念、方式和风格，培养全体员工良好的道德观、价值观和全员控制意识，从而形成一个特定的企业文化氛围。

（二）设计有事业单位内部产生岗位人选，需要竞聘上岗的，按照下列程序进行：效的控制活动

1．人员控制。一是职责分离。职责分离是现代企业内部控制的基本要求，对于单位的一切交易或事项都应严格按照不相容职务相分离的原则，科学地划分各职责权限，形成相互制衡机制。二是工作流程。明确每个岗位的职责，使每一个人的工作能自动地相互检查另一个人或更多人的工作，从而达到相互牵制的目的。为了实现这一目标，可以采用对每一个岗位设计工作流程图的办法，明确规定每个人应该做什么、如何做、何时做以及正确工作的结果等。三是票据与记录控制。票据是证明交易发生和交易的价格、性质及条件的证据。实行票据保管、收款与会计记录人员的岗位分离，以防止交易漏记或重复记录现象，保证全部收入、结算款项等能够及时准确入账。四是资产接触与记录使用。保护资产和记录安全的重要措施是采用实物和技术防护措施。就好比将存货存入仓库以防偷盗，如果这一仓库由胜任的职工管理，还能够减少存货的残损。五是绩效考评。为了实现既定的工作目标，应实施有效的激励、奖惩机制，激励全体员工参与企业管理和控制，以充分发挥各自的主观能动性。

曾经轰动一时的琼民源、银广厦和美国安然公司破产等案例，都从一个方面说明企业内部控制监督评审的重要性。要确保内部控制制度被切实地执行且效果良好，内部控制过程就必须被施以恰当的监督。监督评审可以是持续性的或分别单独的，也可以是两者结合起来进行的。

行政事业单位内部控制的建立健全和有效实施由什么负责

针对不同类型的资产，需要采取不同的管理方法。比如，固定资产需要进行定期的维护和保养，确保其正常使用寿命；流动资产需要合理安排采购和库存，以防止资源浪费和滞销；无形资产则需要依法进行知识产权的保护和管理。通过分类管理，可以更有针对性地制定相应的管理政策和流程，提高资产的利用效率。

行政事业单位内部控制的建立健全和有效实施由单位负责人负责。单位负责人就是法定代表人，说的通俗一点，就是那个营业执照上下方写的法人代表。

相关法律规定：

《行政事业单位内部控制规范（试行）》第六条 单位负责人对本单位内部控制的建立健全和有效实施负责。

第七条 单位应当根据本规范建立适合本单位实际情况的内部控制体系，并组织实施。具体工作包括梳理单位各类经济活动的业务流程，明确业务环节，系统分析经济活动风险2、建立有效控制的手段和机制，确定风险点，选择风险应对策略，在此基础上根据有关规定建立健全单位各项内部管理制度并督促相关认真执行。

扩展资料：

行政事业单位内部控制解决方案内容

1.单位经济活动事项清单。

帮助单位梳理建立包括单位预算业务、收支业务、采购业务、合同业务、资产业务和建设项目在内的各类经济活动事项清单，明确单位各类经济活动事项的主要业务环节和工作流程。

2.单位经济活动管理制度优化方案。

帮助单位建立健全经济活动内部管理制度，按照制度梳理、评估、优化三个步骤开展，以外部政策法规为依据，结合单位内部管理需求，对现有制度文件进行分析评估，发现制度中存在的问题并提出建议，优化完善内控制度内容结构，设计单位内部控制制度框架。

3.单位经济活动管理业优化方案。

帮助单位梳理并优化单位经济活动过程，包括预算业务、收支业务、采购业务、合同业务、资产业务、建设项目等的管理组织、业务流程以及优化实施方案等，具体按照现状梳理、诊断评估和管理优化三个步骤开展，单位经济活动优化方案。

4.单位经济活动信息化落地实施方案。

帮助单位建立经济活动运行的信息化系统，以使包括预算业务、收支业务、采购业务、合同业务、资产业务、建设项目等经济活动过程在信息系统上实现业务流转，单位经济活动信息系统的主要功能模块。

5.形成单位内部控制手册。

行政事业单位内部控制管理整体解决方案通过建立单位经济活动清单，健全单位经济活动管理制度、优化完善单位经济活动业务过程、信息化落地实施单位经济活动过程，并形成单位内部控制手册。

以建立单位经济活动内部控制体系并确保内部控制体系的有效运行，全面提高内部管理水平，有效防范经济活动风险，旨在设计简单、便捷、高效的行政事业单位内部控制解决方案，帮助行政事业单位真正实施好《内控规范》，提高单位内部管理水平，保障单位公共服务职能的有效履行。

参考资料来源：

2013年考研会考吗

2．信息控制系统。信息系统已成为现代企业管理不可或缺的部分，随着电子商务的发展，信息系统的作用越来越重要。在信息系统的日常使用中，信息系统产生的舞弊现象比在手工作下更具隐蔽性，因而对信息系统的控制也十分重要，具体应通过采取权限控制、数据录入／输出控制、手工凭证的控制等方式，各个岗位应通过设置密码口令来防止别人越权履行自己的权限，没有权限的人不允许对数据进行查阅或修改。

朋友，这是毋庸置疑的5、重大危险源安全管理制度；，百分之百考！

祝你顺利！

应该会考的

这个必须要考啊，不考，他还考什么啊？

企业应建立健全哪些安全生产规章制度？

（三）监督机制不健全

企业安全生产规章制度，基本上可分为三大类：

（二）在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息；

（2）各种单项的安全生产规章制度。如安全生产教育制度、检查制度、劳动保护措施管理制度、特种作业人员培训制度、危险作业审批制度、工伤管理制度、工业卫生管理制度、劳动保护用品管理制度、厂区交通运输管理制度、特种设备安全管理制度、电气安全管理制度、消防管理制度等。

（3）岗位安全作规程。

它是各工种、各岗位作工的具体作规范。

企业应建立以下三类安全生产规章制度：

1以企业安全生产制为核心的全厂性安全生产总则；

2各种单项安全生产规章制度，如安全生产教育制度、检查制度、措施管理制度、特种作业人员培训制度、危险作业审批制度、工伤管理制度、工业卫生管理制度、特种设备安全管理制度、电气安全管理制度、消防管理制度等；

行政事业单位应当对资产实行什么管理建立健全资产内部管理制度

事业单位或者集体有下列情形之一的，给予奖励：

行政事业单位应当对资产实行分类管理建立健全资产内部管理制度。

行政事业单位作为公共服务和管理机构，管理其资产是确保正常运营和服务提供的基础。为了提高资产管理的效率和透明度，行政事业单位应条当对资产实行分类管理，并建立健全相应的资产内部管理制度。

首先，对资产进行分类管理是非常必要的。行政事业单位通常拥有各类资产，包括固定资产（如办公设备、房屋、车辆等）、流动资产（如库存物资、金融资产等）、无形资产（如软件、专利、商标等）等。

其次，建立健全资产内部管理制度是确保资产安全和规范管理的关键。内部管理制度应当明确资产的归口管理部门、人员，规定资产的使用权限和流转程序，明确资产的登记、盘点、报废等流程，建立定期检查和审计制度，保障资产管理的透明度和可追溯性。此外，应当加强内部人员的培训，提高他们对资产管理制度的遵守程度，确保制度的执行和落实。

，资产管理制度的建立不仅需要符合法律法规的要求，还应当根据具体的单位特点和需求进行定制。各行政事业单位之间可能存在异，因此，在制定资产管理制度时，需要充分考虑单位内部的组织结构、业务特点、资产规模等因素，制定符合实际情况的管理制度。

这需要组织内部的各个部门、人员之间进行密切合作和沟通，充分调研和了解各方需求，建立起科学合理的管理制度体系。

综上所述，行政事业单位应当对资产进行分类管理，并建立健全内部管理制度，以确保资产的安全、高效使用和合规管理。这不仅是对公共资源的有效管理，也是对纳税人和的负责，能够推动单位内部管理的现代化，提高行政事业单位的整体效能和服务水平。

生产经营单位应当建立健全什么制度

企业管理是项非常复杂与繁琐的动态管控过程，它没有一成不变的管理模式，但是有一定遵循的管理规律。违背了这些规律，就很有可能致使某些方面的管理失控和蒙受一定程度的经济损失、甚至于企业崩塌。在《管理者必读12篇》中，企业管理的基本规律应该是系统性的、严紧而权威性的、不断创新而符合企业实际发展运行的管理体系，它必须具有明确的战略目标和严密的组织结构，实而可行的激励机制以及有效的融资策略。企业管理符合了这一规律，企业才有可能立足于市场而基业长青。

生产经营单位应当建立安全生产制度。

（七）订立聘用合同，办理聘用手续。

生产经营单位对安全生产承担主体，必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产制度，完善安全生产条件，确保安全生产。其主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

安全生产制是根据我国的安全生产方针“安全，预防为主，综合治理”和安全生产法规建立的各级、职能部门、工程技术人员、岗位作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。

制作用

（一）企业单位的各级人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，认真贯彻执行有关劳动保护的法令和制度，在、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时、布置、检查、总结、评比安全工作。

（二）企业单位中的生产、技术、设计、供销、运输、财务等各有关专职机构，都应该在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。

（三）企业单位都应该根据实际情况加强劳动保护工作机构或专职人员的工作。劳动保护工作机构或专职人员的职责是：协助上组织推动生产中的安全工作，贯彻执行劳动保护的法令、制度；汇总和审查安全技术措施，并且督促有关部门切实按期执行。