农业供给侧改革新变局:种什么?怎么种?如何卖?

2017年3月16日，几名农民在黑龙江省汽车农机大市场挑选农机。记者王建威摄

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用更绿色高效的生产，提供更能满足消费者需求的农产品，同时让生产经营者获取更稳定的收益，这是农业供给侧结构性改革的题中之义。

从种植结构调整到生产、经营方式创新，记者日前到各地田间地头采访，记录了这个春天农业变革的新气象。

黑龙江延寿：东北大米减产量增品质市场更欢迎

随着气温升高，4月中旬的东北黑土地已松软适度。51岁的张静国已备好秧苗和肥料，再过几天就要下地开工。

他是哈尔滨市延寿县六团镇东安村的种粮大户，有近200亩水田。多年来，张静国一直种水稻。今年他打算尝试一种叫“6稻花香”的新品种。

2017年3月17日，在黑龙江垦区龙门农场管理区，一台大马力机车在进行化雪散墒作业。发（陆文祥 摄）

黑龙江是我国的商品粮产区。由于口感好，香味浓，东北大米一直在市场上供不应求。而张静国的眼光更长远些，他想要通过更新品种，走一条不重产量重效益的路子。

“这是晚熟品种，亩产800斤，虽然比早熟品种减产200斤，但是稻米口感好，一斤的市场价格要高出5毛钱。”张静国说，只有打好市场牌，才能算好增收账。

减少低端供给，拓展中高端供给，是农业供给侧结构性改革中的一项重要内容。今年一号文件提出，粮食作物要稳定水稻、小麦生产，确保口粮安全，重点发展优质稻米和强筋弱筋小麦。张静国正是按照这一政策的导向做出了新的选择。

安徽黟县：茶产业拓展价值链

春茶翠旗展。4月正是这里的新茶季。美溪乡庙林村村民汪冬琴正在茶园忙碌。她家有8亩茶园，其中4亩多产茶，另外的3亩多地今年栽上了新茶苗，是品质更高的茶树品种。

“以前各家各户的茶叶都是大路货，卖给小贩，价格低还不好卖。”汪冬琴说，自从加入合作社后，统一技术指导，统一施肥，统一绿色防控，统一销售，茶叶产量比原来提高了一成、单价提高了二成，也不愁销路了。

汪冬琴所在的合作社有500多农户，种了3000多亩有机茶。合作社理事长李明智说，该社的主打品种已通过有机茶认证，合作社成立的农业公司负责茶叶加工、销售、品牌运营，注册了商标品牌，还与大学合作研发出秋茶品种。

2017年3月16日，摄影爱好者在安徽黟县宏村风景区一处油菜花田拍照。记者 张端 摄

从采茶到赏茶，是这个合作社近几年拓展茶产业价值链的一个新尝试。今年一号文件提出要大力发展乡村休闲旅游产业。体验式消费正是这家合作社的一大新主业。李明智说，他们开发采茶等农事体验活动，加上餐饮、住宿等，吸引了众多游客，去年参与农事体验活动的就达2万人次。

除了茶产业，在黟县，粮油、蔬菜等产业也正在和旅游融合发展。去年全县休闲农业和乡村旅游总收入达59亿元，接待游客700多万人次。

云南晋宁：红土地上绿意更浓

4月中旬，云南晋宁县的黄瓜、番茄等蔬菜已成熟。采摘、装筐一气呵成，农民陈贵忠的心情如近日天气一样“火热”。

“现在的菜价不错！”陈贵忠说，这得益于他参加了合作社，有蔬菜收购的保底价，也不用担心销路问题。

陈贵忠参加的合作社是晋宁县一家欢专业合作社，以蔬菜种植为主。合作社与云南春天农业签订了协议，按照公司标准生产。这家公司有15万亩合作生产基地和2万亩自有基地，年产蔬菜超过40万吨。

云南晋宁县种植户陈贵忠正在给青瓜吊藤。记者 杨静 摄

公司提供质量标准和销售渠道，由合作社组织规范化生产，打造一条提升蔬菜品质的生产链。一家欢专业合作社社长晋松琼说，过去依靠大水大肥种菜，合作社成立后推广绿色种植模式，严格控制化肥农使用。

“合作社培训后才意识到过量用化肥的危害。”陈贵忠说，以前自己种菜时不好掌握用量，为了增加产量往往化肥施得太多、菜叶经常“烧糊”，长此以往还导致土壤板结。

现在他增施有机肥，虽然每亩成本增加了几百元，但是施一次可以种两茬，实际成本并没有增加多少，而品质却大为改善，卖价也因此高了许多。

今年一号文件提出要深入推进化肥农零增长行动。如今，各地像晋宁这样的蔬菜种植区，很多都在进行一场绿色新变革。

广东廉江：人工成本上涨，种粮大户犯难

眼下，湛江市廉江市营仔镇基围头村的早稻已苗青秆壮，生机盎然。

68岁的村民孙素曾获全国种粮大户称号。他1996年开始承包土地种粮，从当年的20亩增加到2003年的200多亩、2006年的350亩，此后又逐渐减少，今年减到320亩。

为啥不种那么多了？他说，年纪大了，而雇人的成本越来越高。老孙算了笔账：一亩水稻的种子、化肥、农、人力等成本是850元到900元，收获约750斤稻谷，早稻每斤卖1.35元、晚稻1.38元，一亩挣150元到200元。一年种两季，300亩地一年大约挣五六万元。

老孙说，人力越来越难请，所以今年他选择直接播种的方式种水稻——这种方式一人一天可以播种五六亩，如果是人工插秧，一个人每天只能种8分田。

到了收获季节，他要请20多个人、晒谷子时又要请七八个人，一个人一天100元还不容易雇到，尤其6月种晚稻时，雇人的价格即使给120元一天，还要看人家给不给面子。

请到的大多是哪些人？老孙说，多数是60岁以上的妇女，要是上了70岁的，他也不敢雇，怕身体出问题。而孙素和村民的土地流转合同还有一年到期了。之后，他说要看身体情况再决定要不要继续种下去。

雇人难的情况在当地是个普遍现象。目前全国农作物耕种收综合机械化率超过65%，农业机械在许多地方已成为春耕主角。但在这里，仍处于人工向机械化转变之中。

今年一号文件提出要完善农机购置补贴政策，加大对包括粮食在内的农作物生产全程机械化所需机具的补贴力度。

全面推进乡村振兴的实现方式是什么？

答，乡村振兴战略是的作出的重大决策部署。乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，这一战略的总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

“农村”和“农业”有什么区别？

农村和农业是两个不同的概念。

农村，指乡下，不同于城市、城镇而从事农业的农民聚居地。以从事农业生产为主的劳动者聚居的地方。 相对于城市的称谓，指农业区，有集镇、村落，以农业产业（自然经济和产业）为主，包括各种农场（包括畜牧和水产养殖场）、林场（林业生产区）、园艺和蔬菜生产等。跟人口集中的城镇比较，农村地区人口呈散落居住。在进入工业化之前，中大部分的人口居住在农村。以从事农业生产为主的农业人口居住的地区，是同城市相对应的区域，具有特定的自然景观和经济条件，也叫乡村。

农业（Agriculture）是利用动植物的生长发育规律，通过人工培育来获得产品的产业。农业属于产业，研究农业的科学是农学。农业的劳动对象是有生命的动植物，获得的产品是动植物本身。农业提供支撑国民经济建设与发展的基础产品。

是指国民经济中一个重要产业部门，是以土地资源为生产对象的部门，它是通过培育动植物产品从而生产食品及工业原料的产业。农业属于产业。利用土地资源进行种植生产的部门是种植业，利用土地域空间进行水产养殖的是水产业，又叫渔业，利用土地资源培育采伐林木的部门，是林业，利用土地资源培育或者直接利用草地发展畜牧的是畜牧业。对这些产品进行小规模加工或者制作的是副业。它们都是农业的有机组成部分。对这些景观或者所在地域资源进行开发并展示的是观光农业，又称休闲农业。这是新时期随着人们的业余时间富余而产生的新型农业形式。

农村代表一个区域，农业是农村的主要的基本的经济生产。农村包含一二三产业。

当年农民合作化道路与今天的构建新农村有何异同？

编辑本段 基本内容 新农村建设 新农村建设是指在制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、、文化和等方面的建设，终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的新农村的目标。 十六届五中全会提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理”的要求，扎实推进新农村建设。（1）新农村的经济建设，主要指在全面发展农村生产的基础上，建立农民增收长效机制，千方百计增加农民收入。（2）新农村的建设，主要指在加强农民素质教育的基础上，切实加强农村基层制度建设和农村法制建设，农民依法实行自己的权利。（3）新农村的文化建设，主要指在加强农村公共文化建设的基础上，开展多种形式的、体现农村地方特色的群众文化活动，丰富农民群众的精神文化生活。（4）新农村的建设，主要指在加大公共财政对农村公共事业投入的基础上，进一步发展农村的义务教育和职业教育，加强农村医疗卫生体系建设，建立和完善农村保障制度，以期实现农村幼有所教、老有所养、病有所医的愿望。 2005年10月，十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》，提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理”的要求，扎实推进新农村建设。 生产发展，是新农村建设的中心环节，是实现其他目标的物质基础。建设新农村好比修建一幢大厦，经济就是这幢大厦的基础。如果基础不牢固，大厦就无从建起。如果经济不发展，再美好的蓝图也无法变成现实。 生活富裕，是新农村建设的目的，也是衡量我们工作的基本尺度。只有农民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新农村建设才能取得实实在在的成果。 乡风文明，是农民素质的反映，体现农村精神文明建设的要求。只有农民群众的思想、文化、道德水平不断提高，崇尚文明、崇尚科学，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好氛围，教育、文化、卫生、体育事业蓬勃发展，新农村建设才是全面的、完整的。 村容整洁，是展现农村新貌的窗口，是实现人与环境和谐发展的必然要求。新农村呈现在人们眼前的，应该是乱状况从根本上得到治理、人居环境明显改善、农民安居乐业的景象。这是新农村建设直观的体现。 管理，是新农村建设的保证，显示了对农民群众权利的尊重和维护。只有进一步扩大农村基层，完善村民自治制度，真正让农民群众当家做主，才能调动农民群众的积极性，真正建设好新农村。 农业合作化 农业合作化是，在 下，通过各种互助合作的形式，把以生产资料私有制为基础的个体农业经济，改造为以生产资料公有制为基础的农业合作经济的过程。这一变革过程，亦称农业集体化。大体分为三个阶段。 阶段是１９４９年１０月至１９５３年，以办互助组为主，同时试办初级形式的农业合作社。１９５１年９月， 召开了次互助合作会议，讨论通过了《关于农业生产互助合作的决议》，并以草案的形式发给各地委试行。此后，各地委加强了，使农业互助合作运动取得了较大的发展。到１９５２年底，全国农业互助合作组织发展到８３０余万个，参加的农户达到全国总农户的４０％，其中，各地还个别试办了农业生产合作社（初级社）３６００余个。 １９５２年冬至１９５３年春，在发展农业互助合作运动中出现了急躁冒进倾向。为纠正这种倾向， 于１９５３年３月８日发出了《关于缩减农业增产和互助合作五年的指示》，又于３月２６日发表了《关于春耕生产给各级委的指示》，并公布了《关于农业生产互助合作的决议》。４月３日，农村工作部召开次全国农村工作会议，阐述了“稳步前进”的方针。１０月１５日、１１月４日两次同农村工作部负责人谈话，提出互助合作运动是农村中一切工作的纲，是农村工作的主题，说“纠正急躁冒进”是一股风，吹倒了一些不应吹倒的农业生产合作社。两次谈话，有许多正确的意见，但也表现出在农业合作化问题上急于求成、贪多图大的思想。１２月１６日，公布了《关于发展农业生产合作社的决议》，此后，农业合作社从试办进入发展时期。 １９５４年至１９５５年上半年，是农业合作化运动的第二阶段，初级社在全国普遍建立和发展。１９５４年春，农业生产合作社发展到９．５万个，参加农户达１７０万户，大大超过了提出的数字。４月农村工作部召开第二次农村工作会议。会议分析了互助合作运动的形势，指出农村将相继出现一个革命高涨的局面。为了吸引更多的农民入社，从各方面大力支援农业生产合作社。到同年秋，全国新建农业生产合作社１３万多个，加上原有的共２２．５万多个。 １９５４年１０月，农村工作部召开了全国第四次互助合作会议，决定到１９５５年春耕以前，将农业生产合作社发展到６０万个。批准了农村工作部关于这次会议的报告。到１９５５年４月，合作社发展到６７万个。由于发展速度过猛，不少地方又出现了命令、违反自愿互利原则的现象。在１９５５年初发现了上述问题，发出了一系列通知和采取措施纠正偏。１月１０日，发出《关于整顿和巩固农业合作社的通知》，要求各地停止发展，集中力量进行巩固，在少数地区进行收缩。３月上旬，提出了“停、缩、发”的三字方针，即根据不同地区的情况，停止发展、实行收缩和适当发展。为了贯彻三字方针，农村工作部于４月下旬召开了全国第三次农村工作会议，总结经验，布置工作，提出要求。到１９５５年７月，全国原有６７万个合作社，经过整顿，巩固下来的有６５万个。 １９５５年５月１７日，召开华东区、中南区和河北、天津、等１５个省市委会议。根据原来的提议，会议提出１９５６年发展到１００万个社的意见。６月中旬，召开局会议，批准了关于到１９５６年合作社发展到１００万个的。不久，从南方考察回来，主张修改, 加速发展。担任农村工作部的邓子恢不改变，认为合作化运动应与工业化速度发展相适应，不宜发展过快。认为邓子恢和农村工作部思想右倾。 １９５５年下半年至１９５６年底，是农业改造的第三个阶段，也是农业合作化运动迅猛发展时期。１９５５年７月３１日，召开省、市、自治区委会议。在会议上作了《关于农业合作化问题》的报告，对的农业合作化的理论和政策作了系统阐述，并对合作化的速度提出新的要求。报告还严厉批评了邓子恢等人的“右倾”。１０月４日至１１日，在召开七届六中全会，通过了《关于农业合作化问题的决议》，要求到１９５８年春在全国大多数地方基本上普及初级农业生产合作，实现半合作化。会后，农业合作化运动急速发展，仅３个月左右的时间就在全国基本实现了农业合作化。到１９５６年底，参加初级社的农户占总农户的９６．３％，参加高级社的达总到农户总数的８７．８％，基本上实现了完全的改造，完成了由农民个体所有制到集体所有制的转变。

有人说60、70后农民对的建设发展贡献巨大，能否谈谈你的看法？

认同。因为这一代人创造、发展了很多先进的技术，带动大众走向富裕。

因为他们的贡献。在六七十年代我国经济萧条，很多人食不果腹，是农民一滴血一滴汗把粮食种出来的。

因为60后和70后当时生活的那个大环境更加的艰难，而且还要考虑父母及自己养老的问题，以及子女的婚姻工作等各方面的问题。

对于60后和70后来说，当时整体的经济条件都还，农村地区就更艰苦了，只能依靠着几亩薄田，收入低。而且那个时代出生的人们，一般还有很多的兄弟姐妹，这样，父母一辈的压力就更大了。比如，我父亲，在家排行老七，家里还有6个姐姐，但是就只有我一个人在村里挣工分养一大家子人，可想而知，生活是多么艰苦。而且，因为家里贫穷，一般都只上个小学初中就算了，即使读书特别厉害，也会因为没钱而辍学，想通过读书改变命运都不太可能。