公共事务1983美国 公共事务1983美国手机在线

公共事务的名词解释

公共事务的意思是什么呢?怎么用公共事务来造句?下面是我为你整理公共事务的意思，欣赏和精选造句，供大家阅览!

公共事务1983美国 公共事务1983美国手机在线

公共事务1983美国 公共事务1983美国手机在线

公共事务的意思 公共事务是指为了满足全体或大多数成员的需要，体现他们的共同利益，让他们共同受益的那类事物。

公共事务的主要内容包括：

1.与的关系，包括与各级的关系;2.行动，包括加入行动委员会;教育;基层性团体活动。3.企业：包括社区关系;慈善活动;活动;志愿行动。4.议题管理。5.传播沟通：包括信息发布，媒介关系。6.事务：包括风险评估;监测发展。

它具有四个主要特征：

一是阶级性。在阶级中，的公共利益必然反映出统治阶级的利益要求，公共事务的具体内容也必然满足统治阶级的根本需要。

二是公益性。公共事务的表现形式是公共物品与公共服务，公共物品与公共服务具有消费的非排他性，不能只为供给方单独享有，而是会使成员普遍受益。因此，从形式上看，公共事务的受益对象是一定范围的公众。

三是多样性。公众对公共物品和服务质与量方面的需求偏好千万别，而且呈现出不断变化的趋势。这就决定了公共事务种类繁多。内容广泛，同时也决定了公共管理方式。方法的多样化。

四是层次性。公共事务所针对的是不同层次的公共问题，所涉及的成员范围有大有小，由此，公共事务可分为全球性公共事务、全国性公共事务和地方性公共事务等不同层次。其中，阶级性与公益性是公共事务的本质属性，多样性与层次性是公共事务的表现形式。

公共事务造句欣赏 1 今天，在参议员环境和公共事务儿童健康小组委员会前，摩恩分享了她儿子的故事。

2 有时,在美国我们以公共事务、关系或别的名称来称呼说客.

3 他们挺身抗帮，包揽词讼，以独特的方式承担了地方公共事务。

4 相反，对自由言论的甚至要求保护那些“关于公共事务的伤害性言论以确保我们没有扼杀公共讨论”。

5 尊敬的公共事务、公益事业及传播界朋友。

6 在上海交通大学与公共事务学院教学期间，周与获颁我院校旗的研究生代表钟桂荣、王芸合影留念，以示表彰。

7 女性开始言说，特别是开始对公共事务的参与言说标志着女性不再只作为启蒙对象，而是作为启蒙者在历史中显现。

8 上个月，遭受打击最重的城镇北川县公共事务副主任冯翔自缢身亡。

9 相应地，所谓从事公务就是指代表对公共事务所进行的组织、、管理、监督等职务行为，以及其他办理事务的行为。

10 威斯敏斯特公共事务部门开展的一项推特调查称，使用推特的议员们分为两个阵营，不停发推文的“推特控”，和偶尔才发一条的“潜水军”。

11 这后一句话,可以理解成对公共事务的关心,倒不一定是心存魏阙那样的理想。

12 赖义锽,中兴大学“政策”与公共事务硕士,以无籍连任三届台中市议员,现任总会省分会后补理事、空中大学讲师。

13 而贪渎所得明知系留由陈致中等子女私用,竟以从事公共事务为词狡饰,犯罪后之态度不佳,希望法官给予最严厉之。

公共事务造句精选 1.各种信息和言论,都无分彼此地纠缠在了一起,有时像公共事务大讨论,有时却像网络狂欢。

2.适当分权的，可以培养公民的自力更生精神，自主治理公共事务，不再一旦有事就依靠来解决，这样就可以减轻的压力，使能够把有限的资源用于解决最为迫切需要的问题上。

3.连真正的公共空间还没出现，哪里来的"公共知识分子"?进入公共事务时，偶尔有像我这样的傻子出来说几句真话大家就很愿意听，这是一件很可怜的事情。

4.生活在没有广场的城市，东京人永远不会跟旁边的人搭起话来交换关于任何公共事务的意见。新井一二三

5.现年岁的克劳利本人正是行伍出身，曾在美国服役年，此后一度在白宫安全委员会任职，自年月起，他开始担任美国发言人兼负责公共事务的助理国务卿一职。

6.詹姆逊对世界文化霸权的强烈批判，对第二世界文化和第三世界文化的深切关注，表明他是一个关心公共事务的世界性知识分子。

7.艾什顿女士起初是作为工的提名人开始在布鲁塞尔的职业的，从此在英国内官运亨通，担当从英国公共事务部到卫生医疗和门的一系列高级职务。

8.是公权力啊,宗教,人家要磕头烧香关你什么事情啊,对不起,你涉及宗教公共事务。

9.更重要的是,政协委员应用好、用足现有的制度资源,擦亮参政议政的神圣权利,洞见现实生活之弊漏,切中公共事务之肯綮。

美国犹他大学公共事务类专业的全面介绍

犹他大学 MPA专业详解

About Us

MPA program开设于1976年，个MPA学位授予于1977年。

MPA program的基础是学校1946年就开设的certificate program，这个证书课程是以“研究”所为支持。在20世纪40-50年代，该证书课程的影响力逐渐提高。

之后学校有意把证书课程升级为MPA program并通过“研究所”(现在叫做“公共政策与管理中心”)来管理，以达到发展跨学科专业的目的。MPA专业从属于与行为科学学院(COLLEGE OF SOCIAL AND BEHAVIORAL SCIENCE)Interdisciplinary Program下面的科学系。

Faculty

教师10名：Matthew Bk、Rick Green、Thad Hall、Daniel McCool、Paul Morris、Fraser Nelson、J. Stn Ott、Peri Schwartz- Shea、Chris Simon、Lina Svedin

其他教员34名

Program Overview

Evening Program

是为在职人员提供的课程选择。学员能够根据自己的学习重点和时间选择课程，学习时间是晚上6-9点。根据学员的课程安排，短一些的能在2年内修完学分拿到学位，但长一些的话可能需要4年的时间。

Degree Requirement学术要求

Coursework课程介绍

完成42个学分(不包括实习)：27个主修学分+15个辅修学分

最少完成30个学分(不包括实习)：27个主修学分+3个辅修学分

核心课程

以下是建议学生安排课程的顺序，学生可以打乱顺序修读，但还是希望学生能在年内完成Administrative Theory和Nonprofit /Non-governmental Organizations两门课程，并且在一个或两个学期内完成Ethics 和Capstone两门课程

Administrative Theory行政管理理论(3学分)

Nonprofit /Non-governmental Organizations非盈利/非组织(3学分)

Research Design研究设计(3学分)

Public Human Resource Mament公共人力资源管理(3学分)

Governance and the Economy治理与经济学(3学分)

Public Budgeting and Finance预算与财政(3学分)

Public Administration & Law行政管理与法规(3学分)

Public Administration Ethics行政学(3学分)

Capstone in Public Administration行政研讨(3学分)

Intership实习

对于相关工作经验不足1年的学生要拿到MPA学位必须要完成1学期时间的带薪实习要求，实习带有3个学分。具体相关工作经验是否符合要求需要由和项目负责人来审核。而如果是在私营机构的工作经验，审核就要case-by-case了。

学生可以提交2-3页长的论文来申请免除实习安排，但论文必须在实习正式开始之前提交。

Internship Requirements实习要求

就读MPA之前没有相关管理经验的学生必须完成一学期的带薪实习。(这里提到的“相关工作经验”包括1年以上在或非盈利机构的工作经验。私营公司或机构的工作经验会根据工作的职责以及与或非营利管理的关联性进行具体评判)

Internship Experience Report 实习报告

学生需要在实习即将完成时提交2-3页的详细实习报告，主要包括以下几部分内容：

1. 工作中应用到MPA课程知识理论及实践理念的实例

2. 实习评定。根据工作经历、公司状况、所在职位做出对学生做出整体评估

3. 主管姓名及

4. 实习期间工作时长及津贴奖励

5.Internship Waiver实习豁免申请

拥有1年以上在或非盈利机构的工作经验的学生可以申请豁免实习安排(“相关工作经验”需要由MPA项目主任进行具体评判)

Major Research Paper研究论文

所有学生都必需完成学术研究论文

Executive MPA Program

Executive MPA针对已经在或非营利机构拥有至少5年中~高级管理经验的学生开设。毕业之后学生将获得MPA硕士学位但形式不同于Evening Program。EMPA不要求实习，但一定要完成14门课程(9门核心课程及5门选修课程)和研究论文。

Degree Requirement学术要求

Coursework课程介绍

完成42个学分(不包括实习)：27个主修学分+15个辅修学分

最少完成30个学分(不包括实习)：27个主修学分+3个辅修学分

核心课程

以下是建议学生安排课程的顺序，学生可以打乱顺序修读，但还是希望学生能在年内完成Administrative Theory和Nonprofit /Non-governmental Organizations两门课程，并且在一个或两个学期内完成Ethics 和Capstone两门课程。

Administrative Theory行政管理理论(3学分)

Nonprofit /Non-governmental Organizations非盈利/非组织(3学分)

Research Design研究设计(3学分)

Public Human Resource Mament公共人力资源管理(3学分)

Governance and the Economy治理与经济学(3学分)

Public Budgeting and Finance预算与财政(3学分)

Public Administration & Law行政管理与法规(3学分)

Public Administration Ethics行政学(3学分)

Capstone in Public Administration行政研讨(3学分)

Executive MPA与Evening Program的区别有如下四点：

1. 学生在一段密集的时间内学习一门课程，有3门课需要1周左右时间连续学习，上课时间为周一至周五8:30 a.m.-4 p.m。另外有9门课程是隔周上课。

2. 就读学生一般同期入学同期毕业。基本在8月份入学，2年以后达到要求即可毕业。

3. 针对EMPA设开设方向：Aanced Public Mament。

4. 所需费用固定。包含所有学费、杂费、书本费及管理等费用在内$26000。

拿到MPA学位要达到的要求：

1. 完成9门核心课程

2. 完成5门选修课程

3. 完成实习内容或达到豁免实习的要求

4. 完成研究论文

Prospective Students

申请要求

对本科背景没有特别要求，主要看申请者的综合素质。

申请材料清单包括：本科成绩单、、、语言成绩单、GMAT成绩单、3封信、PS、申请费50美金。

录取比例为50-70%。

入学要求：

GPA3.2;托福iBT92;GRE/GMAT percentile ranks 50%

申请截止日期：仅秋季开学(8月) Evening：2月15日 Executive：4月1日

Courses

主修课程

Administrative Theory行政管理理论(3学分)

Nonprofit /Non-governmental Organizations非盈利/非组织(3学分)

Research Design研究设计(3学分)

Public Human Resource Mament公共人力资源管理(3学分)

Governance and the Economy治理与经济学(3学分)

Public Budgeting and Finance预算与财政(3学分)

Public Administration & Law行政管理与法规(3学分)

Public Administration Ethics行政学(3学分)

Capstone in Public Administration行政研讨(3学分)

辅修课程

Criminal Just刑事司法

Education教育学

Health Administration健康管理

Local Government Administration地方管理

Natural Resource Administration自然资源管理

Nonprofit Organizations非营利组织

Policy Analysis政策分析

Public Human Resource Mament公共人力资源管理

美国留学公共事务硕士专业解析

去美国学习公共事务硕士专业怎么样?这是一个怎样的专业呢？跟着来看看吧!欢迎阅读。

美国公共事务硕士专业解析

美国公共事务硕士专业设置有什么特点?

美国公共事务硕士专业一般分为公共政策硕士(MPP)和公共管理(MPA)两种，其中公共政策主要涉及各公共领域(如医疗、、公共安全)的政策分析、政策制定和评估;而公共管理则涉及各公共领域的执行和管理方面的工作。

公共事务硕士的毕业生可以从事什么工作?

公共事务硕士毕业后比较对口的工作单位包括机构(如劳工部、)、组织(如、世贸组织)、非盈利机构(如绿色和平组织)等，除此之外，也可以进入银行或公司进行实习，曾经有学生从Cornell University毕业后进入投行工作。

申请美国公共事务硕士一般需要提交什么材料?

申请美国公共事务硕士的学生一般需要提交TOEFL和GRE成绩，申请时除了常规的CV、RL和PS(小部分学校同时要求SP)文书之外，少部分学校要求Writing Sample，其他手续材料包括大学中英文成绩单，有一小部分学校要求申请者做成绩单认证，如WES或ECE认证。

申请美国公共事务硕士偏好怎样背景的学生?

美国公共事务硕士对申请者专业背景不做强制要求，但一般情况下，有经济学、统计、公共事务等专业是较为对口的专业背景，对申请有一定帮助;除此之外，尽管没有明确要求，但学校都比较偏好有志愿者经历、非盈利组织经历、调研经历的申请者。

美国公共事务硕士申请难度如何?

相比较许多专业而言，公共事务硕士是比较容易争取到美国名校录取的专业。从统计的录取数据上看，TOEFL100分，GRE320左右，有相关的实习、研究或志愿者经历，都较有希望争取到前30的名校。Cornell University，University of Pennsylvania，Carnegie Mellon University，University of Southern California ,Johns Hopkins University都常见学生录取

美国公共事务硕士奖学金是否丰富?

作为硕士专业，美国公共事务硕士是奖学金较为丰富的专业，奖学金从数千美金到学费全免不等，从历年的录取案例统计上看，Carnegie Mellon University, University of Texas Austin, Cornell University是较常发放奖学金的学校

申请美国公共事务硕士是否要求工作经验?

大部分美国公共事务硕士不强制要求申请者有的工作经验，但大量申请案例表明，有相关的工作经验对申请有较大的帮助，其他相关的实习经历、志愿者经历、调研经历，对申请来说也能够让有足够的信服力，为申请加分。

申请美国公共事务硕士能否考GMAT?

可以。大部分美国公共事务硕士的申请都介绍GMAT成绩，但GRE成绩的接受面相对更广，因此，如果是申请是选择GMAT成绩，会一定程度上限制选校范围，像Cornell University，Brown University就无法申请。

申请美国公共事务硕士是否需要面试?

部分学校申请阶段会设置有面试环节，面试的方式有电话面试、视频面试和视频录制。如Cornell University在近年来就采取了视频录制的方式，通过预设好的面试题目，让申请者回答并录制，并上传给学校。

美国政干部的法定待遇

哈哈！又在以国情去想美国国情。

美国是，和政是分离的。干部不是的人员，所以是每个政自己定的待遇，就好像是个民营的公司一样。没有法定待遇，也没有具体定在那些法律规定。因为没有。

美国的“政干部”就是各级的，按照规定订待遇，这个是定在联邦预算法案里的。

传播效果理论

一、理论

理论又称魔弹论、皮射论等。

核心观点：传播媒介拥有不可抵抗的强大力量，它们所传递的信息作用于受传者身上就像击中躯体或剂注入皮肤一样，可以引起直接速效的反应；它们能够左右人们的态度和意见，甚至直接支配它们的行为。

“理论”是对次世界大战中宣传心理战的效果、欧洲的广告客户、内战时期的独裁以及俄国新革命制度对媒介的利用等的研究，似乎都证实了媒介是的，可以随心所欲地影响受众，从而产生巨大的传播效果。

二、议程设置理论

议程设置理论是指大众传播媒介影响的重要方式，其观点主要来自学，李普曼的《舆论》最早提出该思想，被认为是传播学领域的奠基之作。

“议程设置功能”作为一种理论说，最早见于美国传播学家M.E.麦库姆斯和唐纳德.肖于1972年在《舆论季刊》上发表的一篇题目是《大众传播的议程设置功能》的论文。

“议程设置功能”理论认为大众传播往往不能决定人们对某一或意见的具体看法，但可以通过提供给信息和安排相关的议题来有效地左右人们关注哪些事实和意见及他们谈论的先后顺序。大众传播可能无法影响人们怎么想，却可以影响人们去想什么。

主要包括四个观点：

1) 大众媒介往往不能决定人们对某一或意见的具体看法，但是可以通过提供信息和安排相关的议题来有效地左右人们关注某些事实和意见，以及他们对议论的先后顺序，媒介提供给公众的是他们的议程。

2) 大众传媒对事物和意见的强调程度与受众的重视程度成正比，该理论强调:受众会因媒介提供议题而改变对事物重要性的认识，对媒介认为重要的首先采取行动。

3) 媒介议程与公众议程对问题重要性的认识不是简单的吻合，这与其接触传媒的多少有关，常接触大众传媒的人的个人议程和大众媒介的议程具有更多的一致性。

4) 不仅关注媒介强调哪些议题，而且关注这些议题是如何表达的，对受众的影响因素除了媒介所强调的议题外，还包括其他因素，这些影响包括对态度和行为的两种影响。

三、沉默的螺旋

“沉默的螺旋”理论基本描述了这样一个现象:人们在表达自己想法和观点的时候，如果看到自己赞同的观点受到广泛欢迎，就会积极参与进来，这类观点就会越发大胆地发表和扩散;而发觉某一观点无人或很少有人理会(有时会有群起而攻之的遭遇)，即使自己赞同它，也会保持沉默。意见一方的沉默造成另一方意见的增势，如此循环往复，便形成一方的声音越来越强大，另一方越来越沉默下去的螺旋发展过程。理论是基于这样一个设:大多数个人会力图避免由于单独持有某些态度和信念而产生的孤立。

关键概念

(1)“害怕孤立”：从心理学看来，引发人类行为的最强烈的动力之一就是"不被孤立"，个人会因为害怕孤立而改变自己的行动;

(2)“意见气候”：自己所处的环境中的意见分布状况，包括现有意见和未来可能出现的意见;

(3)“准感官统计”：每个人都具有"准感官统计"的能力，这种能力能够判断"意见气候"的状况，判断什么样的行为和观点被他们所处的环境认同或不被认同，什么样的意见和行为正在得以强化或弱化。

四、培养理论

“培养理论”也称培养分析或教化分析、涵化分析。

二十世纪六七十年代，美国传播学者格伯纳等人开始进行一系列有关电视内容的研究，对电视进行内容分析以外，还测量电视对受众态度的影响，最终创建了"培养理论"。

培养理论的核心观点是:大众传播媒介在潜移默化中培养受众的世界观。

例如，接触大量电视节目的受众，对遭受攻击可能性的估计，远高于实际，也高于少接触或不接触同类节目者。

这就用实证的方法证实了媒介的长期效果，就对受众世界观、价值观的影响来说，媒介具有正反两方面的效果。

一方面，如果媒介对客观世界进行客观的、真实的、全面的反映，提供受众正确的信息，就可以对培养受众健康全面的世界观价值观有积极作用。另一方面，如果媒介对客观世界进行了偏颇的描述，就会歪曲人们对客观世界的认识，从而形成不正确的世界观价值观。

五、第三人效果理论

“第三人效果理论”又称“第三人效应”，最早是由美国哥伦比亚大学戴维森于 1983 年发表的一篇题为《传播中第三人效应的作用》中提出的。他认为第三人设似乎是一种普遍观点的变体，这种观点认为一些在层面(对其他人)上的影响与个人层面(对我)上的影响大相径庭，前者的影响要比后者大。

“第三人效果理论”中的三个概念：

人效果:人们认为传播媒介对自己的影响

第二人效果:人们认为传播媒介对他人的影响

第三人效果认知:第三人效果与人效果的认知距

六、知沟理论

“知沟理论”是关于大众传播与信息中的阶层分化理论。

1970年，美国传播学家蒂奇诺等人在一系列实证研究的基础上，提出了这样一种理论说：“由于经济地位高者通常能比经济地位低者更快地获得信息，因此，大众媒介传送的信息越多，这两者之间的知识鸿沟也就越有扩大的趋势”。

知沟理论的研究正式起始于20世纪70年代美国明尼苏达大学的研究小组的工作，他们对当时上普遍存在的不同层次的受众对于相同信息接受程度存在的异进行了细致的研究，综合前人做过的类似的工作，他们于70年代初正式提出了"知沟设"的理论。除了接触媒介和学习知识的经济条件外，蒂奇纳认为，还有五个因素是造成"知沟"扩大的原因:

（1）传播技能上的异

受教育程度高的人具有较强的理解能力和较大的阅读量，这有助于他们对公共事务或科学知识的获取。

（2）知识信息储备上的异

从先前的大众传媒和正规教育渠道得来的知识越多，这些见多识广的人，对新事物、新知识的理解与掌握也就越快。

（3）交往方面的异

"教育通常意味着日常行动圈子较大，参与更多的团体，人际交往更多，由此扩大了与他人讨论公共事务话题的机会。"社交活动越活跃，交往的范围越广，获得知识信息就越快、越多。

（4）接触、接受、理解和记忆方面的异

对信息的选择性接受和记忆，可能是态度与受教育程度综合作用的结果。大众媒介的研究始终发现，人们往往以符号(既有信仰又有价值观)的方式解释记忆信息。也就是说，个人生活的水准、层次与大众传媒的内容越接近，对媒介的接触和利用程度就越高。

（5）发布信息的大众媒介系统性质上的异

传播有一定深度的关于公共事务和科学知识的媒介主要是印刷媒介，其受众主要集中于高学历阶层。这与广告不同，科学知识、公共事务和一般重复较少，而重复有利于地位低的人群对话题的学习与熟悉。"知沟理论"认为，在作上，"知沟"设至少可以用以下两种方式表达:

，经过一段时间，文化程度高的人，对媒介大量的话题知识的获取速度，比文化程度低的人快。

第二，在特定的时间里，经媒介大量的话题知识获取与教育程度的相关性，比未经大量的话题高。

七、有限效果理论

有限效果论是美国大众传播效果研究的一种理论。产生于20世纪40年代末，是对早期"大众传播威力论"或"论"的否定。

主要观点是：大众媒介的传播效果是有限的。传播不是单方面的行为，受众也非被动、孤立的个体，每个人都与网络中的其他人发生联系，并相互影响。受众个人间存在着诸如种族、教育程度、宗教信仰、收入、性别等异，他们会依据自己的需要、态度和价值观对媒介内容进行选择和解释。

"有限效果"论的代表学者是拉扎斯菲尔德、卡兹、罗杰斯和克拉帕。

八、传播流

传播流指的是大众传播媒介发出的信息和影响，经过各种中间环节"流"向传播对象的过程。

“传播流”可以区分为“信息流”和“影响流”，前者可以是一级的，即媒介信息可以直接抵达一般受众；后者是多级的，即媒介的影响需要经过各种意见的中介才能对一般受众发生作用。

“传播流”的观点认为，大众传播并不是直接"流"向一般受众，而是要经过"意见"这个中间环节，即"大众传播→意见→一般受众"。

"意见"是"传播流"理论的核心概念。

传播流"研究强调人际传播在大众传播过程中所起的作用，揭示了传播效果形成过程中的众多制约因素环节，对否定早期"魔弹论"的传播观起了重要作用。

代表学者是拉扎斯菲尔德，卡兹和罗杰斯等。

九、媒介霸权理论

媒介霸权理论是葛兰西在其的《狱中札记》中提出的一个理论，葛兰西认为，一个制度的真正力量并不是统治阶级的或其机器的强制性权力，而是被统治者对于统治者世界观的接受。霸权的产生、再生产以及转换是市民意识形态机器作用的结果，这与机器的强制性不同。对大众文化和媒介研究产生了很大的影响。

"霸权理论"对于传播学者在进行媒介分析和批判时至少有三个方面的启发:，必须弄清统治阶级对媒介的控制方式及程度;第二，必须了解大众传媒生产的基本功效;第三，必须认识媒介意识形态的功效。

MPA教育中的技术、价值与职业化

一、MPA教育中的技术

作为一种职业学位,MPA课程应包括一些具体技术,以帮助学生管理公共组织或非盈利组织。学习MPA课程及具体技术,已获得了公共行政管理主流教学研究的承认。耶格尔(Yeager)认为,公共行政管理教学会议研究的主要内容应该包括:计算机(计算机应用)、管理、行政管理、组织理论、、相互关系、政策分析、预算、沟通以及决策。克利里(Cleary)强调,每个研究机构开发合适的课程,主要是基于课程设置、课程类型、课程规模等因素的考虑。NASPAA规定,课程设计和授课方式要有灵活性、创新性,以满足水平各异的学生的需要。

从我个人观察和经验来看,我认为以下技术对MPA课程很重要。这些技术和公共事务、行政管理课程强调的核心公共要求有密切关系。它们是:人力资源管理、组织管理、公共预算与财政管理、项目管理、信息管理、管理、环境管理。以下是关于每种技术的简要介绍。A 人力资源管理

人是任何组织中最有价值的资源。对MPA学生而言,理解组织中的人力资源管理很有必要。一个全面而透彻的人力资源管理系统,不仅应该包括微观部分,如分类、补偿、招募、遴选与雇佣、培训与开发、绩效评估、考勤,而且还应该包括宏观部分,如人力资源、工作分析、劳动与管理的关系,以及公共政策执行。

B 组织管理

与人力资源管理紧密相关的是组织管理。组织管理覆盖着很广泛的内容,以提高公共组织的效率与效益。这些内容主要包括:激励、、决策、沟通、组织结构与设计、组织变迁与开发、战略、组织与。MPA学生不但要掌握组织管理中的一般知识,而且还要培养将这些知识具体运用到官僚组织、公共组织中的能力。

C 公共预算与财政管理

除了学习人力资源管理外,MPA学生还应掌握管理财政资源的知识和技能,以便实现组织与行政管理的目标。今天,公众对管理不信任,又没有颁布新税政策。在此背景下,该主题显得更加重要。公共预算与财政管理的内容主要有:公共经济系统(制度、微观与宏观理论、政策)、预算循环、预算程序(准备、准许、执行)、预算行为与学、公共财税系统、消费分析、资本预算、会计、财政审计、债务管理、之间赤字关系。

D 项目管理

管理公共政策或分共项目对MPA学生的要求是:首先,他们必须掌握多种分析技术,以便能分析政策或项目。这些分析技术包括:项目设计(例如调查研究)、统计分析(描述性与推理性统计)、作研究(例如线性编制程序、工程管理、排队与模拟),以及经济分析(成本———收益与成本———效益分析)。其次,在项目执行阶段,学生应该知道怎样监管项目程序,以及集中数据与管理。在评估阶段,MPA学生必须应用适当的方法(定性或定量的方法),以评估项目效果,检测绩效,决定项目成效。,他们必须在充分考虑利益相关者的利益之后,写一份评估报告或者分析报告,并程度地利用项目分析与评估成果。

E 信息系统管理

由于信息革命已经席卷了整个(公共和私人组织),因此MPA学生还应该掌握与信息系统管理有关的知识。信息革命的核心是加速计算机技术、软件程序和通讯技术的发展。MPA学生不仅应该掌握一些普通技术,如计算机应用、软件统计程序、数据与文字处理等,而且还应该掌握系统、网络与通信技术,如管理信息系统、地理信息系统、因特网、声音信息系统、电视会议和电子邮件等。信息系统知识对MPA学生非常重要,因为电子化不久就会到来。

F 管理

与MBA课程不同的是,MPA学生必须理解行政管理的学。因为公共组织和公共项目不像私人组织,它们直接受到系统的影响、控制。MPA学生应该知道系统的主要构成成份,这些主要构成成份包括哲学、制度、结构、程序、激进主义分子(政和公共利益)。除此之外,他们还应该知道怎样处理行政管理中的问题。这些管理要求他们具备谈判、妥协、同意、联合建设、解决冲突及管理等技能。在当今这个环境下,理解运行尤其重要。最近一次改革聚焦治理问题,该项改革不仅反思了内部组织与项目运作,而且还反思了在中所扮演的角色,以及、市场、与公民之间的相互作用。

G 环境管理

,分析与管理不断变化的环境,对所有管理者来说都异常重要。由于人事、财政、组织、方案、系统、管理等都包含环境成份,因此,环境管理技术与已经探讨过的六种技术密切相关。对MPA学生而言,除了关注我早先提到的与经济环境(与公共预算、财政管理、管理有紧密联系)之外,还应该注意环境中的法律、和文化等组成成份。这里有两个问题需要强调。首先,学生应该学会审视环境(在战略管理中强调过)及评估环境(在项目分析与评估中也提到过)。其次,他们还必须学会管理公共关系,以促进其所在组织及其负责的项目不断发展,并能处理间、非盈利性(非)组织间、商业公司间、媒体间、公民与社区团体间的复杂关系。

以上提到的七种管理技术,只是我的观察和建议。应该说,还有别的理论可以支持这些技术的应用(例如,行为科学知识在人事与财政管理中的应用)。学生不能忽视技术背后的概念与知识。对MPA教育来说,跨学科或多学科研究方法不可或缺,因此,这些技术相互之间也应该紧密联系(例如项目管理与财政管理)。

二、MPA教育中的与价值

除了管理技术外,MPA教育还应包括价值教育与培训。由于分赃制存在和授权不公,而且给和公众带来了很大危害。为遏制这些不良现象,作为一种理论研究,公共行政管理专业应运而生。1883年,彭德尔顿(Pendleton)法案引入了制度,其目的是保护,使其免受损害并能追求公共利益。20世纪60、70年代以来,出现了大量的、危机,这促使关于中的利益研究一直呈上升趋势。公共行政管理研究者认为,价值与道德教育对现代公共行政管理的作用非同小可。他们认为,公共行政管理的竞争能力,应该建立在技术职能与道德判断的基础上。

尽管价值中存在利益,但是,研究人员仍认为,在大多数公共行政管理教科书中,一词并未得以详尽阐述,而且MPA课程中的教育也存在一些问题。首先,鲍曼(Bowman)和他的同事发现,虽然一些教科书上有很多关于价值和自我负责的解释,但事实上,这些教科书根本没作任何实质性的解释。李(Lee)认为,有两个原因致使教育还未成为公共行政管理的常规课程:其一是教育被错误地理解为教学法问题。由于教学法不能像教育那样,赋予职业必要的工具,以解决存在于义务、权威和中的价值模糊等问题。因此,被误解的教育就不能完成其应有的使命了。其二是教育引发了三种道德行为的竞争范式———做正确的事、做好事、做无害的事。例如,一个应如何行动,如何给行为者下达多种命令,并且要求其处事果断、细心、公正。由于这三种范式之间存在竞争及可替代性,所以行为者在行动之前必须作出选择,而这无疑增加了教育的难度。为澄清与价值问题,范·沃特(VanWart)阐述了公共部门价值的五种来源:(1)个人价值,如诚实、一致、连贯、互惠;(2)专业价值,如ASPA的准则、服务公共利益、尊重宪法与法律、个人清正廉洁、促进组织的发展、努力提高专业水平;(3)组织价值,该价值受组织健康、设计及风格的影响;(4)法律价值,包括规定公共机构、公共职员、全体公民的与义务的宪法与法律;(5)公共利益价值,如支持系统治理、代议、通过联邦制、保护及颂扬个人主义,以实现权力分离,保护宗教作为个人权利,而不是作为普遍性的生活方式,或相对的形式而存在。

鲍曼(Bowman)、伯曼(Berman)、韦斯特(West)也提出很多有关的原则及问题。这些原则及问题包括:(1)功利主义———什么行为能给多数人带来利益?(2)比例性———决策将带来什么好处和坏处,是否好处胜过坏处?(3)公正理论———该行动是否不偏不倚地应用于每一个雇员及每一个组织单位?(4)专业———我是否能在我的同事面前清楚地阐述我的行为?(5)权利———我的行为是否剥夺了他人应受到尊重的权利?(6)组织对个人的———该行为是否与组织保持一致,并且不与个人冲突,基于组织的考虑是否压倒了个人的利益?

为了促进教育在MPA课程中的开展,研究者伯曼(Bowman)、卡顿(Cartron)、登哈德(Denhard)提出了两重法。这种方法要求学生不仅应完成必修课程,而且还应将学作为核心课程学习。伯曼(Bow man)和门泽尔(Menzel)开发了三种开展教育的模式。种模式是指罗德岛(RhodeIsland)项目。这个模式涉及建立信任、设置日常工作事项、组建解决问题的工作组,这些小组由学者、公共部门官员等组成。第二种模式也是建立在实践者与教育人士合作的基础上。犹他大学率先创建了这种模式,并由研修班负责开展。其主要内容是,在所有课程中都建立起教育维度。第三种模式与丹佛(Danver)大学的方法有关。这种方法是,开设一门创新性试验课程,维持技术与人文学科平衡(以六门功能齐备、由跨学科教学团队讲授的课程,代替二十四门相互的课程。而且,该教学团队讲授的课程“行动中的价值”已成为一个里程碑)。

总之,MPA教育除了关注与管理技术关系密切的效率,或有效的功利主义原则外,还应重视与道德价值(例如公正、权利等)。同时,有必要强调一下,价值会随着的发展而改变,并且在价值判断中,存在三种涉及利益冲突的困境。

三、MPA教育的职业化

在本文中,我曾多次提到MPA学位是一种职业学位。并且,我们对培养职业管理人才怀有浓厚的兴趣。那么,什么是职业化呢?莫舍(Mosher)将职业化确定为20世纪50、60年代公共服务中独具一格的事物。他认为,职业化应包含以下几层含义:(1)有一个合乎事理、明确的职业领域,(2)要求受教育水平至少达到学士学位,(3)给成员提供终身职业。福克斯(Fox)进一步阐述了职业化应具备如下特征:(1)专业知识,(2)专业教育,(3)能证明有特殊专业技术背景的证书,(4)与该领域公认的取得巨大成就的专业人士保持联系,(5)有一套监督机制,确保专业标准得以遵循,(6)作出一项有利于整个的专业技术。里茨泽(Ritzer)指出,专业连续性涉及层次各异的职业学位,这些职业学位包括从一端的非职业化,到另一端的已经建立起来的职业化。任何已经建立起来的专业,如法律、医学、神学等,通常都要在大学学习四年,然后在该大学的专业学院学习才能完成。

关于公共行政管理是否是一种职业没有形成统一意见。一方面,人们认为,公共行政管理不具备一项职业应具有的所有特征。例如,它没有形成一套准则,并经常接受上级权威的审核。更重要的是,它没有一个公认的知识主体。另一方面,研究人员丹尼尔斯(Daniels)、约翰森(Johansen)、福斯(Fos)、泰(Thai)指出,ASPA和NASPAA在公共管理杂志、会议、组织、教育、认证政策及程序等方面,为职业合法化作出了很大的贡献。例如,福斯(Fos)认为,ASPA可以实现专业目标之四和之五,而NASPAA则可实现专业目标之一、之二、之三。

聚焦MPA教育,我想强调一下,专业要求包含以下要素:(1)职业学校和教育,(2)专业组织,会议和出版物,(3)职业认证。

A 职业学校和教育

最初的公共服务职业培训与市政改革运运有关。11年,纽约市政研究局成立了公共服务培训学校。1924年,该校与锡拉丘兹(Syracuse)大学的马克斯韦尔(Maxwell)公民与公共事务学院合并。由于联邦扮演的角色越来越重要,而且规模也越来越大,因此,在·罗斯福执政时期,公共行政管理课程有了大幅度的增加。1954年,罗斯科·马丁(RoscoeMartin)报告说,只有22个研究机构能授予硕士与博士学位,105个研究机构能开设一些公共行政管理课程。可见在当时,公共行政管理尚未作为一门的学科发展。这是因为,大多数公共行政管理课程只在学科中开设,而且授予的学位大多数是文学硕士学位。

自20世纪50年代以来,公共行政管理研究生教育就已成了一门可辨认的学科。,克利里(Cleary)在NAPAA项目调查基础之上作了一个报告。报告认为,MPA和其它与MPA等同的项目,已经在各个研究机构落脚生根了。从收回的173份调查问卷中可以看出,有37%的课程隶属于科学系或学院,25.4%的课程开设在公共事务学院、大学、研究所或研究中心;17.9%的课程开设在艺术与科学学院的公共行政管理单位、科学或者其它专业课程;11%的课程开设在商学院;6.9%的课程属于的公共政策学科;1.7%的课程开设在综合性管理学院。很明显,现在大多数MPA课程已经不再开设在学科中了。

MPA项目的组织设置会影响课程的作。例如,克利里(Cleary)认为:(1)的公共人行政管理课程要求有一个更完备的核心科目;(2)的公共行政管理课程,或公共事务学院的学生呈逐渐增多的趋势。鲍德温(Baldwin)报告说,不同组织开设的MPA课程存在一些冲突。这些组织主要包括:公共事务与行政管理学系(学院)、学系、商学院以及那些没按惯例成立的组织机构。鲍德温(Baldwin)尤其提到:(1)合并职业学校或公共事务与行政管理学院、特别是公共行政管理学系,将是限度地化解冲突的最理想模式;(2)这些院系之间的冲突对MPA课程有负面效应。

B 专业组织、会议和出版物

许多机构与公共行政管理专业的发展也有密切关系。建立于1939年的ASPA在以下几个方面,对该领域走向职业化作出了重要贡献:(1)通过杂志《公共行政管理评论》(PAR),以及其它一些普通及特别刊物(例如《公共行政管理时报》、其它好几种部门杂志),告诉实践者和学者们,有关公共行政管理理论与研究的最新成果;(2)通过召开会议、出版书籍等活动,加强学者与实践者间、各级间、间的联系;(3)在NASPAA的支持下,促进公共行政管理研究生课程在美国(和其它)的发展,并提高质量;(4)在公共行政管理学院(NAPA)的支持下,向管理者与机构,提供有关行政管理事务方面的专家咨询及帮助。

NASPAA产生于ASPA的一次公共行政管理研究生教育会议。1970年,NASPAA作为美国的公共事务与行政管理学院的会员组织而成立。在成立之初,该机构是一个公共行政管理专业硕士学位的认证机构,同时也是该领域的项目发展。为了提高公共行政管理教育水平,NASPAA将注意力集中在以下两个方面:(1)建立一套专业认证体系,为公共行政管理教育设置标准,以便同行对教学效果进行评价与监督;(2)开发“社区建立”项目。利用此项目开展一些常规讨论,分享信息与教育研究成果。到目前为止,该项目已经形成了旨在提高教育质量的良好学术氛围。NAS PAA通过召开年会、定期或不定期地出版刊物,如《公共事务教育杂志》(JPAE)等活动取得了以上成就。

除了ASPA和NASPAA,还有其它好几个学术协会,也对公共事务与行政管理的发展作出了很大贡献。例如,由一些少数机构组成的公共政策与管理协会,就为公共政策分析与管理的研究付出了很大努力,而且还给予了《政策分析与管理杂志》大力支持。除此之外,公共行政管理还被视为科学或管理学的副学科。因此,每一个协会都发展了自己的公共行政管理部门(例如,美国科学协会的公共行政管理部门、管理协会的公共组织与非盈利部门)。C 职业认证

NASPAA对公共行政领域最突出的贡献是创建了MPA认证项目。认证项目的实施,大大提高了公共行政管理的教育质量,加速了该领域的职业化进程。1977年的NASPAA年会,通过了一套硕士学位标准(即公共事务与行政管理硕士职业学位标准),并且创建了同行评议程序,同时还成立了同行评议委员会(PRC),以实施这一程序。这些程序主要包括:(1)PRC提出指导方针,该方针用于指导准备自我研究报告;(2)将项目应用于同行评议程序;(3)提交项目自我研究报告;(4)PRC初审自我研究报告;(5)PRC派出工作队进行实地考察;(6)工作队向PRC上交报告,PRC再将其关于项目的意见上交至项目资格行政委员会,以备行政委员会审查该项目是否符合标准;(7)行政委员会正式公布项目审查结果。1980年,份与职业学位标准高度一致的项目名单公开。

1983年,NASPAA投票表决,将同行审评议程序改为认证程序,并且获得了专业教育认证委员会(CO PA)的承认。1986年,NASPAA经授权,成为公共事务与行政管理硕士学位的认证机构。同时,还成立了同行评议及认证委员会(COPRA),该委员会是最终认证授权机构。1992年,NASPAA采用了一种以任务为基础的认证制度,以确认MPA学生在兴趣和课程结构方面的多样性。这种认证制度允许MPA项目有更大的创新与创造力。但是,所有的认证指标都必须以质量为先导。

职业认证受到了肯定与否定两种评价。一方面,研究人员认为,NASPAA认证的确引入了质量控制模式,并且允许MPA教育有灵活性与创新性。认证程序谨慎地对待大量的建议,对实践者和教育界人士的意见十分敏感,在接受评论和回应的过程中也非常坦诚。另一方面,福克斯(Fox)批评说,作为一种质量控制机制,认证会导致特殊请求或游说,因而认证可能会向公共关系技能倾斜,而不大注重实质性的成绩。克利里(Cleary)指出,NASPAA认证对MPA项目详细的、可辨认的影响是,它态度鲜明地提出增加以计时为基础的学分。而且,一些重要的、获得承认的课程获得认证资格的机会更大,但认证并未导致课程标准化。

美国公共事务专业的名校概况

普林斯顿大学公共事务学院以曾担任普林斯顿大学的美国前伍德罗威尔逊命名，叫做伍德罗威尔逊公共与事务学院，下设公共事务管理硕士与公共政策管理硕士两个硕士学位项目以及公共事务博士学位项目，以下是86我搜集整理的各个大学的公共事务专业介绍，供大家阅读查看。 各个大学的公共事务专业介绍：

1、美国大学

美国大学开设的公共事业基本上分为两类：一类是公共政策硕士项目，也就是MPP;另一类是公共管理硕士项目，也就是MPA。

公共政策项目和公共管理项目主要培养在公共组织特别是从事公共事务管理或公共服务的管理者、政策分析人才及高级职员，该专业重视学生的实际能力与素质的培养，教学内容面向实际、尤其是公共管理中所面临的实际问题。

美国大学的公共事务专业(公共管理与公共政策)均会设立一些分支去研究，如城市规划、非营利组织管理、财政学、环境保护政策、当地管理、可持续发展度、和经济发展等，申请者可以根据自己的职业目标侧重于某一个方向进行学习。

2、雪城大学 《月刊》美国 大学排名 3

雪城大学公共事务又称为麦克斯韦公民与公共事务学院，成立于1924年，是家手与公共管理硕士学位的学院。

该学员在公共行政系，学习，关系学项目、人类学系、经济系、地理系、历史系、学系分别设立博士与硕士点;在科学项目中设立博士学位;在行政首脑教育项目中设立经济学硕士、关系硕士与公共管理硕士点，并授予公共管理资格证书。

3、哈佛大学 2014QS世界大学排名第2位

哈佛大学公共事务学院以美国前肯尼迪命名，叫做约翰肯尼迪学院。该学院的公共事务研究生专业在美国大学的综合排名位居第二，培养目标随着发展而不断变化，并不断完善人才培养体系。

哈佛大学公共事务学院的课程以人才培养为核心，已成为哈佛大学在人才培养方面改革的重心所在。

4、普林斯顿大学 2014QS世界大学排名第10位

普林斯顿大学公共事务学院以曾担任普林斯顿大学的美国前伍德罗威尔逊命名，叫做伍德罗威尔逊公共与事务学院，下设公共事务管理硕士与公共政策管理硕士两个硕士学位项目以及公共事务博士学位项目。

普林斯顿大学公共事务学院培养目标是能运用各种知识和方法处理复杂的公共问题的高层次人才，为学生将来的公共管理职业生涯提供了最为完备的准备。

5、印第安纳大学伯明顿分校 2013U.S.News美国综合大学排名

印第安纳大学伯明顿分校公共与环境事务学院的公共事务管理硕士项目设置了比较和事务、发展经济学、环境项目和自然资源管理、信息系统、非营利管理、政策分析、公共财政管理、公共管理、城市管理等专业。