开发建设项目水土保持设施验收管理办法_开发建设项目水土保持技术规范

单项措施验收

3.3.6 投资及省、地、县各级配套资金是否及时足额到位;资金使用是否符合制度规定;

一、标准条款

开发建设项目水土保持设施验收管理办法_开发建设项目水土保持技术规范

开发建设项目水土保持设施验收管理办法_开发建设项目水土保持技术规范

1 验收条件

2 验收组织

单项工程验收应在施工单位自评的基础上，经项目监理单位复核，由水土保持综合治理项目实施主持单位负责组织有关人员进行现场验收。

3 验收内容

3.1 措施项目按以下8个方面，完成一项，及时验收一项。

a)拦渣工程，包括拦渣坝(尾矿坝)、挡渣墙、拦渣堤等;

b)斜坡防护工程，包括削坡开级、工程护坡、植物护坡等;

c)土地整治工程，包括坑凹回填、渣场改造、整治后的土地利用等;

d)防洪排导工程，包括拦洪坝、护岸护滩工程、堤防工程、排洪排水工程、泥石流沟道治理工程等;

e)降水蓄渗工程;

f)临时防护工程，包括施工场地开挖、表面覆盖、临时挡土(石)工程、临时排水设施、沉沙池、临时种草等;

g)植被建设工程，包括工程破坏土地植被恢复、植物护坡、综合护坡工程、绿化美化等;

h)防风固沙工程，包括沙障固沙、造林固沙、种草固沙、沙丘平整造地等。

3.3 各项治理措施的施工质量要求见附录A，质量测定方法见附录B，数量统计要求见附录C。

4 验收程序

4.2 验收合格的，由实施主持单位向施工承包单位发给验收单，单上写清验收的措施项目、位置、数量、质量、验收时间等，验收人与施工负责人分别在验收单上签字(表8－1)。此验收单适用于一个施工承包单位承包几项治理措施，或一项措施分布几处地方。验收单一式两联，其中一联由施工承包单位保存。

4.3 验收人员根据单项措施验收情况，在施工现场及时绘制验收草图。草图以水土保持综合治理规划图或土地利用现状图为底图，在施工现场根据验收合格单项措施(如梯田、林、草、果园等)的位置、范围，及时准确地勾绘在图上，并注明验收数量和验收时间。

表8－1 单项治理措施验收单 注:梯田、林草等计量单位按公顷，谷坊、水窖等计算单位按座或个。

4.4 每次单项措施验收后，验收人员要填写单项措施验收表。每项措施各列一表，表内填写该项措施在的位置、数量、质量、验收时间、验收人等内容。到年终总计该项措施全年的验收数量，作为阶段验收的依据，见表8－2。

表8－2 _____措施____年验收汇总表 注:梯田、林草等面积计算单位按公顷，谷坊、水窖等数量计算单位按座或个。

5 验收成果

验收成果包括验收单、验收图、验收表三项。

本节对单项措施验收的条件、组织、内容、程序和成果分别给出要求。单项措施验收是某一单项治理措施或大型单项工程的分部工程完成时，实施主持单位对施工承包单位施工的单项措施进行验收。对工程较大的治理措施(如大型淤地坝、治沟骨干工程等)，施工单位在完成其中某项分部工程(如土坝、溢洪道、泄水洞等)时，实施主持单位也应及时组织验收。

施工承包单位按有关规划、设计和施工合同，完成某一单项治理措施或重点工程的某一分部工程施工任务，施工现场整理就绪，施工质量、数量符合要求，并有工程监理单位的单项措施监理报告。施工承包单位提出申请，实施主持单位以相应的合同、文件和有关的规划、设计、施工图纸、设计变更通知书以及技术文件作为验收依据，进行验收。验收合格的，由实施主持单位向施工承包单位发给验收单，单上写清验收的措施项目、位置、数量、质量、验收时间等，验收人与施工负责人分别在验收单上签字。单项措施验收成果包括验收单、验收图、验收表三项。

此节主要修改内容:

(1)标准4.1验收条件中，为更好的监督和规范水土保持措施施工过程，补充增加“监理单位的单项措施监理报告”。

(2)标准4.2验收组织中，为规范验收工作的程序，增加“单项工程验收应在施工单位自评的基础上，经项目监理单位复核方可申请验收”。为规范和统一术语将“小流域综合治理实施主持单位”改为“水土保持综合治理项目实施主持单位”。

(3)标准4.3验收内容中，为与现阶段水土保持治理措施相一致将“4.3.1措施项目坡耕地治理措施、荒地治理措施、沟壑治理措施、风沙治理措施、小型蓄排引水工程”改为“4.3.1措施项目按以下8个方面，完成一项，及时验收一项:a)拦渣工程，包括拦渣坝(尾矿坝)、挡渣墙、拦渣堤等;b)斜坡防护工程，包括削坡开级、工程护坡、植物护坡等;c)土地整治工程，包括坑凹回填、渣场改造、整治后的土地利用等;d)防洪排导工程，包括拦洪坝、护岸护滩工程、堤防工程、排洪排水工程、泥石流沟道治理工程等;e)降水蓄渗工程;f)临时防护工程，包括施工场地开挖、表面覆盖、临时挡土(石)工程、临时排水设施、沉沙池、临时种草等;g)植被建设工程，包括工程破坏土地植被恢复、植物护坡、综合护坡工程、绿化美化等;h)防风固沙工程，包括沙障固沙、造林固沙、种草固沙、沙丘平整造地等”。

三、示例

示例一:东北黑土区水土流失综合防治试点工程验收办法

1 总则

1.1 为加强东北黑土区水土流失综合防治试点工程(以下简称试点工程)项目建设管理，规范和加强项目的验收工作，依据有关水土保持标准、规范及政策要求，制定本办法。

1.2 本办法主要包括总则、单项工程验收、沟道骨干性工程验收、小流域验收、竣工验收、附则及附表等内容。

1.3 试点工程项目验收工作实行分级负责制，单项工程验收由市(地区)水利局负责;沟道骨干性工程验收由各省(自治区)水利厅负责;小流域综合治理验收由省(自治区)门会同部门负责;工程竣工验收由组织实施。

2 单项工程验收

2.1 单项工程包括坡耕地治理工程、坡面拦蓄工程、生态修复工程、除塘坝、拦沙坝以外的沟道治理工程和其他工程。

2.2 施工单位在完成单项工程措施后，由项目建设办公室向所在市(地区)水利局提出验收申请，市(地区)水利局应及时组织对工程进行验收。验收组主要对项目建设办公室、工程施工单位及工程监理单位的工作进行验收，并提出验收意见。

2.3 单项工程验收的主要内容包括:

2.3.1 小流域项目公示制执行情况;

2.3.2 产权确认落实情况;

2.3.3 工程合同制执行情况;

2.3.4 工程监理制的执行情况;

2.3.5 各项建设内容的质量是否符合设计要求、达到规定标准;

2.3.6 投资及省、地、县各级配套资金是否及时足额到位;资金使用是否符合制度规定;

2.3.7 项目档案管理情况。

2.4 验收人员必须定点定量地对每一地块和每一项措施进行验收。验收合格后填写工程措施验收单归档;验收不合格的，需经返工整治后重新按程序组织验收。

3 沟道骨干性工程

3.1 沟道骨干性工程主要指塘坝工程、拦沙坝工程。

3.2 各小流域的沟道骨干性工程竣工后，由项目建设办公室向所在省(自治区)水利厅提出验收申请，各省(自治区)水利厅应及时组织验收，提出验收报告。

3.3 沟道骨干性工程验收的内容包括:

3.3.1 项目公示制执行情况;

3.3.2 产权确认落实情况;

3.3.3 检查基本建设程序执行情况，各阶段批准文件齐全;

3.3.4 项目建设任务及投资是否按要求完成;

3.3.5 各项建设内容的质量是否符合设计要求、达到规定标准;

3.3.7 项目档案管理情况。

3.4 对验收合格的骨干性工程填写验收单归档;验收不合格的，返工后重新组织验收。

4 小流域综合治理验收(略)

5 竣工验收(略)

6 附则

6.1 本办法自颁布之日起执6.2 本办法由松辽委负责解释。行。

附表1 ____小流域单项工程验收单 附表2 ____小流域沟道骨干性工程验收单

示例二:开发建设项目水土保持设施验收流程

水土保持综合治理系列标准宣贯教材

房地产开发项目已经建设完成，还需要编制水土保持方案吗？

二、理解与实施

需要编制，这是验收前的必备程序，如果不具备，连申请验收的资格都没有。水土保持方案编制是水土保持设施验收的重要组成部分，水土保持设施验收是主体工程验收的必备条各项治理措施的施工承包单位，按有关规划、设计和施工合同，完成某一单项治理措施或重点工程的某一分部工程施工任务，施工现场整理就绪，施工质量、数量符合要求，并有工程监理单位的单项措施监理报告。施工承包单位提出申请时，应及时组织验收。件之一，要先于或者同于主体工程验收。

需要编制。不仅是程序上的问题，如果说建设过程中水土保持工作做的很好，不需要补充措施了，可直接申请水土保持验收。不过在这两年，直接验收的很少，多需要补报方案。

需要补编，否则验收时你少一个程序的。

《山东省生产建设项目水土保持方案编报评审管理暂行办法》第三条 生产建设项目未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经水行政主管部门批准而开工建设的，水行政主管部门依法予以查处。

首先编制水保方案是为了落实水保措施、防治水土流失，水保措施应与开发建设项目同时设计、同时施工、同时验收，也就是“三同时”制度，你的项目已经完成了，连水保方案都没编，更别提水保措施了。如果你所在地的水保监督机构去查处你，那就麻烦咯——新水保法出来以后处罚额度加了很多哦！

需要编制，新法明确规定没有编制的，需要补办。

水土保持方案什么时候做

水土保持方案什么时候做？

（一）收集占地5公顷以上或挖填土方5万立方米以上的生产建设项目，应当编制水土保持方案报告；

（二）征收面积大于0.5公顷小于5公顷，或挖填总量大于1000立方米小于5万立方米的土石方，并编制水土保持方案报告表；

（三）征收面积不足0.5公顷，挖方、填方总量不足1000立方米的，不再办理水土保持方案审批手续。

生产建设单位和个人应当做好水土保持流失防治工作，对已建成投产的项目，未办理4.1 验收人员与施工单位负责人一起，在施工现场，根据施工合同，按附录A的质量要求、附录B的质量测定方法、附录C的数量统计要求，一坡一沟、逐项验收。水土保持方案审批手续的，“先建后审批”的属于违法行为。项目投产两年以上的，水行政主管部门可以不再要求生产建设单位办理水土保持方案审批手续，两年内完成的，水行政主管部门应根据《水土保持法》第五十三条规定，责令停止违法行为，限期办理水土保持方案编制审批手续。逾期未办理手续的，由水行政主管部门予以处罚。

水土保持方案编制单位

中科检测

水土保持方案的编报工作由开发建设单位或者个人负责。具体编制水土保持方案的单位和人员，应当具有相应的技术能力和业务水平，并由有关行业组织实施管理，具体管理办法由该行业组织制定。

特别注意

开工前要拿到水土保持批复，水土保持方案一般只，但如果可研和初设变动较大，如项目规模或选址变化那么需要重新报批水土保持方案，就需要重做。其他变化不需要重做，一般在工程建设过程中（很多是在水保专项验收时）把变化情况到相关水行政主管部门做一个备案即可！

基础设施建设、城镇建设、公共服务建设等在实施过程中可能造成水土流失的，规划的组织编制机关应当在规划中提出水土流失预防和治理的对策和措施，也就是所谓的水土保持方案!3.2 验收重点。是各项治理措施的质量，第二是各项治理措施的数量。质量不符合标准的，不计其数量;其中经过返工，重新验收，质量符合标准时，可补计其数量。

因此，凡是开发建设项目(交通、电力、矿业、水利、城建、农林等)都要编报水士保持方案(报告书或报告表)。

水土保持方案备案制项目要在工程开工前做，审批制项目在预可研阶段做，就是要在可研审批前拿到水保批复，核准制项目在工程核准前做。

一般情况是在环评评审之前评审就行了，环评要评审需要水保方案的评审意见。

水保方案一般只，但如果可研和初设变动较大，如项目规模或选址变化那么需要重新报批水保方案，就是重做了。其他变化不需要重做，一般在工程建设过程中（很多是在水保专项验收时）把变化情况到相关水行政主管部门做一个备案即可！

水土保持方案开工前拿到水保批复。水保方案一般只，但如果可研和初设变动较大，如项目规模或选址变化那么需要重新报批水保方案，就需要重做。其他变化不需要重做，一般在工程建设过程中（很多是在水保专项验收时）把变化情况到相关水行政主管部门做一个备案即可！

如果自己不会写水保方案，可以交给专业第三方编制机构。

水土保持方案呢？就可以

水土保持方案正常情况下：备案项目要在工程开工前做或审批制项目在预可研阶段做，就是要在可研审批前拿到水保批复，核准制项目在工程核准前做。当然也有因政策问题前期没有做，后期补做的。

水保方案只，不过建设项目完成后，水土保持方案实施完工，还需要做水土保持验收报告。