依法行政的重要性 依法行政的作用
依法行政的主体是什么?它与权力机关的立法行为有什么区别
三、努力确保执法。法律一旦制定出来了,执法就是关键;只有法律被很好地执行了,法律所设定的目标才能得以实现。作为执政来说,关注立法这一首要环节,固然是正确的,但是它还必须关注法律的执行。因为,如果没有良好的执法,再好的立法也是一纸空文,没有实在的意义。执政的意图也不可能成为的客观现实。依法执政的基本内容包括:
依法行政的重要性 依法行政的作用
依法行政的重要性 依法行政的作用
一、依法、主导权力。作为执政,在依法执政的过程中,当然有一个发展的任务。执政不可放弃自己应有的权利和。任何的执政都对负有不可推卸的,也不例外。作为的执政,对实行,或者坚持对和的,都是极为正常而必须的。具体而言,执政执政的重要目标在于实际拥有和运行的权力,使机器根据执政所设定的目标运行。执政往往通过其政策来表达其意志。但是他们的意志转化为的现实,需要必要的中介。这个中介主要就是。执政总是依法通过对于的作用,进而实现其管理的意志。是执政管理的组织工具。
当然,执政对于的和权力的运行并不是随意的,也必须遵从法治的要求,依法做出行为,不得违反法律的禁止性规定,并积极行使法律赋予的权利,担负起对于和的。
二、积极主能够保证 按照宪法和法律的规定管理事务,行使职权,使之成为行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效的 ,才能维护的合法权益导立法。立法是一个法治的起点,立法权是一个基本的权力。哪一个政掌握了的立法权,也就掌握了发展的大方向。因此,执政必须关注立法,并主导立法发展。随着法治的发展,立法权的重要性将得到进一步突显。它对整个和的发展具有决定性的重大影响。因此,西方许多的执政才会以其占有立法机关多数席位作为其执政的标志。
执政确保执法的方式和途径都是多样的。首先,执政可以通过自己员的作用确保法律的执行。在现实中,大量的执法官员都是员和的干部,他们的带头执法和良好执法必然有助于实现法律,必然有助于实现的主张。只要的每位员和的干部都确保法律的良好执行,法律当然就能得到很好的实施。其次,执政还可以监督法律的执行。它随时可以就执法问题,向有关机关提出具体建议;更可以通过立法程序,对既有法律进行补充、修改和完善;也可以通过制定新的法律或废除旧的法律来影响执法,改革执法,从而确保法律的良好执行,确保法律符合执政的方针政策。
四、自觉遵守法律。执政的依法执政是以自觉守法作为保障的。如果执政的机构和员不能严守法律,法律就必然遭到破坏。受到破坏的法律,其蕴涵的意图当然就无法实现。自觉守法是执政实现自己主张的需要。因为立法本身就是在执政的主导下进行的。任何执政没有理由拒不遵守自己主导下制定的法律。自觉守法是执政在立法上的政策得以实现的基本保证,是依法执政的一个重要方面。
执政是的主导力量甚至是力量。执政的守法情形直接影响着整个和的守法状况。执政良好的守法是一个守法的表率,它对所有的机关、企事业单位、组织和全体公民都有着重要的影响和的意义。对此,执政的干部和每个员都应有自觉的认识。尤其是对于纪律严明、身份明确的员和干部来说,这一点显得尤其重要。
依法行政什么意思?
依法行政的含义包括那些
依法行政在生活中的重要意义。其表现在以下几方面: 一、加强行政法制建设和依法行政是提高行政管理效率,实现行政管理目标的保障。 在当今生产力日益化,发展日益加速,联系日益密切,交往日益增多的背景下,提高的组织化程度对于实现的和谐发展有重要意义。 二、加强行政法制建设和依法行政还是实现、实现全心全意为服务宗旨的保障。 建设高度的是我国制度的本质要求和现代化建设中的一项重要任务。我国宪法规定,的一切权力属于,公民享了管理事务和事务等广泛的民 利和自由。而民 利的实现在一定程度上有赖于行政法制度的完善和有效运作。行政法通过创设行政公开制度、行政制度和对检举、揭发、控告、申诉和来信来访等行政制度的规定,既确保了公民对行政机关及其的监督权。建立公平、公正、公开、高效、廉洁的 是广大的希望,也是时代的要求。 三、加强行政法制建设和依法行政是建设法治的重要保障。 行政法作为调整行政关系这一重要的关系的部 门法, 可以规范管理相对人的行为,制止、纠正和惩行政违法行为,保证行政管理的有效和的有序,更重要的是它能规范和控制行政权的行使,使行政管理走上法治化的轨道,防止行政权失控、法外行政或行政失范现象的发生。在当代行政职能不断扩大,行政权日益膨胀的情况下,各法治都十分注重以行政法来规范 行为,防范行政侵权,正是从这意义只有将行政法称之为权法。政权作为一种权力,它本应是的、的权力,但它又是同大众分离的;执行这种权力的人本应是的"公仆",但却很容易异化为的"主人"。因此,必须以权力制约权力。行政法应强调对行政权的控制作用,行政法在内容上必须以防止行政专横,强调保护公民和组织合法利益不受非法行政行为侵犯为目标。所以说,行政法的主要职能是控权,价值体现是控权。由于我国有着 的封建的影响,缺乏法治传统,在体制下行政权又不适当地强化,行政权几乎无所不在,无所不能, 行为不规范问题,这些现象已经制约了我国市场经济的发展和法制的建设。因此,我们要切实加强行政法制建设,而行政法治建设的目标,就是要依法行政,严格依法行政。这对于建立法治,促进、经济、文化的全面发展,具有至关重要的意义。
依法行政的作用和意义
依法行政的简述依法行政的含义和基本要求是什么内涵与意义
行政(Administration)一词,在英语中是
治理、管理和执行事务的意思,行政与施政是同一词。在我国古代《左传》中就有“行其政令”、“行其政事”之说。对行政曾做出过科学的定义,即“行政是的组织活动”。作为行政法意义上行政的概念,是指行政主体行使行政权的行为。根据我国政权基本结构和内部分工,活动的组织即行政主体主要是各级行政机关。
依法行政,就是各级行政机关依据法律规定行使行政权力,管理事务。法律是行政机关据以活动和人们对该活动进行评价的标准。依法行政是对各级行政机关提出的要求,也是反映市场经济对 活动的客观要求。依法行政是历史发展到一定阶段的产物。我国到八十年代未提出依法行政的原则,决不是偶然的,这是、经济以及法治建设本身发展的结果。就现代法治要求而言,一方面,各级 机关要以法律为武器管理事务,要求公民、法人或其他组织依据法律享受权力,履行义务,对不正当行使权力和不很好履行义务的公民、法人或其他组织追究法律。另一方面,管理者也必须依法管理,在行使管理权力时,必须以法律为准绳,必须在法律授予的职权范围内行使职权,必须依据法律规定的要求和程序管理事务。法律要约束被管理的公民、法人或其他组织,同时也要约束管理者自己。在这两者的统一中,管理者依法办事是矛盾的主要方面。管理者根据法律规定进行管理,实际上也就是要求被管理者严格依法行使权力,履行义务。有了各级 及其的依法行政,才可能会有公民的严格遵守法律。没有对管理者的要求,就无法对被管理者提出要求。因此,行政必须纳入法治的轨道,严格依法行政,这是各级 机关行政必须遵循的原则。
依法行政原则的确立具有重要的意义:一是保证行政管理为服务的目标。需要行政机关,授权行政机关行使行政权力,终目的就是要通过行政管理,为经济和发展服务。通过权力机关制定法律,表达意志,行政机关依法行政就是将保证行政管理为服务的目标,使行政管理不致偏离航道。二是保证行政管理的统一性、连续性和稳定性。法治的特点是一切活动在法治规范下具有统一性、连续性和稳定性,这同时也是依法行政给行政带来的优点。有了统一,才能有公平和公正。否则,在相同条件下不同对待,不同条件却相同对待,这种的不公正、不公平是引起群众不满的重要因素。连续性和稳定性是稳定的重要条件,朝令夕改,“政策多变”,必将使群众的活动无所适从,大大损害群众创造性、主动性的发挥。在建设市场经济体制过程中,管理的统一和连续是不可缺少的条件。要保持行政管理的连续性和稳定性,也只有依靠依法行政。三是保证提高行政效率。提高行政效率是行政管理重要的要求之一。依法行政,在法律规定的范围内决策,依照法律规定执法,以保证行政管理符合和的要求,避免不公、错误和违法,减少和矛盾。同时,按法律规定的程序办事,遵守法定的作规则,都将大大提高行政效率。四是保证对行政管理监督有统一的标准和程序。现代世界各国,行政机关大都是机关中权力,管理范围广,人员多,而且灵活性的机关。其管理的好坏,与公民、的利益密切相关。因此,对行政管理加强监督,法律、法规就是的监督标准和监督程序,使行政符合法治的要求,防范和惩罚行政违法,避免行政不当。
依法行政的基本含义
行政在英语中(Administration),是治理、管理和执行事务的意思,它和施政是一个意思,在《左传》中就有“行其政令,行其政事”之说。依法行政,是指机关及其依据宪法和法律赋予的职责权限,在法律规定的职权范围内,对的、经济、文化、教育、科技等各项事务,依法进行管理的活动。依法行政的本质是有效制约和合理运用行政权力,它要求一切依法行政的重要性 10分行政机关和都必须严格按照法律的规定,在法定职权范围内,充分行使管理和事务的行政职能,作到既不失职,又不越权,更不能非法侵犯公民的合法权益。法律是行政机关进行各种活动和人们对其活动进行评价的标准,依法行政是对各级行政机关提出的要求,也是当今群众及各类企事业单位、团体、组织对 部门提出的要求,是发展到一定阶段的产物。依法行政也是市场经济体制条件下对 活动的要求,是在八十年代末提出“依法行政”这一基本原则的,它的提出决不是偶然的,而是、经济及法治建设本身发展到一定程阶段的必然要求。
有利于体现我国的 是意志的执行者,是为办事的机构。对负责,努力为人名服务是 及其公职人锭的工作宗旨和行为准则。
能促进我国依法行政 ,推进建设。
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如何理解依法行政能力的内涵及意义
目前,对于依法行政能力的内涵,没有一个权威的概念。一般认为,依法行政能力是指行政机关掌握并运用法律实施行政管理的能力。主要包括以下几个方面内容:(1)尊崇法律的意识。法律不仅是解决问题的工具,而且是人们追求美好生活的希望所在。在我国,行政机关对法律的信仰就是对的信仰,对法律的忠诚就是对的忠诚。(2)熟悉法律知识。这是依法行政能力的知识前提。行政机关要掌握宪法和有关法律的基本知识,要知道手中的权力从哪里来?权力边界在哪里?同时,还要掌握规范 共同行为的法律、法规,并具有自己所从事专业的法律知识。(3)用法律思维来研究情况、分析问题、提出解决问题的能力。法律思维就是一种权衡利弊、瞻前顾后、照顾其它的思维方法。这种思维方法既要考虑解决眼前问题,又不能给将来埋下隐患;既要考虑解决实际问题的效果,又要顾及所支付的成本;既要考虑当事人的利益,也要考虑其他相关人员的利害得失。特别是情况越紧急、越复杂,越应当坚持用法律思维来解决问题。
建设法治 ,提高行政机关的依法行政能力是基础。依法行政是约束 的, 的行为又是通过其实施的。建设法治 ,对行政机关、特别是干部依法行政能力提出了新的更高要求。在全面建设的新阶段,我国经济环境已经发生并将继续发生巨大而深刻的变化,我们面临着许多新的考验和挑战。提高执政能力、加强 自身建设迫在眉睫。 工作涉及事务、经济和文化事业、事务的诸多方面,任务繁重,要求很高。 既要维持秩序、提高管理效率、维护利益和公共利益、及时解决经济生活中出现的各种问题,又要公正执法、尊重并充分保护群众的合法权益,行政决策和行政决定还要瞻前顾后、相对稳定,考虑行政管理的成本。这就要求我们加快推进 管理理念、管理机制和管理方式创新,不断提高科学判断形势的能力,应对复杂局面的能力,依法执政的能力和统筹协调的能力。其中根本的,是要提高依法办事的能力和依法行政的水平。行政机关尤其是干部的依法行政能力,关乎依法行政进程,关乎行政机关的形象,关乎行政权力的行使是否符合的意愿,关乎整个法律意识的养成,关乎法制建设的进程。
依法行政的基本涵义是什么?
答:概括起来讲,依法行政是指行政机关必须根据法律法规的规定取得、行使行政权力,并对行政行为的后果承担相应的。在现代,依法行政之“法”不仅应包括法律规范,还应包括法律的一般原则、法律精神和法律目的。依法行政包括以下基本内容:(一)行政主体合法。行政主体必须是依法设立的并具备相应的资格和条件。该项内容包括行政机关和其他行政公务组织都必须符合法律规定的主体地位、资格和组织条件。如果进行行政活动的主体不是依法成立的或者不具备行政主体资格,其行为不具有法律效力。(二)行政权的取得和行使合法。具体包括:一是行政权的取得必须有法律依据。行政机关的权力不是固有的,而是来源于,由及其常委会制定的法律赋予的;二是行政权的行使必须符合法律法规的规定。该项内容包括行政活动必须有法律法规的依据,否则不得作出影响公民权利义务的行为;行政活动必须在法定的权限范围内活动,越权无效;行政主体不消极的义务遵守法律的规定,而且要积极地采取行动或措施保证法律规范的实施;行政行为不仅要符合实体规定,也要遵守程序性规定。(三)行使行政权必须承担相应的,权责统一。具体包括:一是,行政主体的职权与职责相统一;二是,行为主体与主体相一致;三是,与违法相对应,违法必须受追究;四是,基于行政主体的地位和公务的要求,行政公务人员还有一种道义上的,如对的纪律要求。正确理解依法行政的基本涵义,实践中需要纠正以下错误认识:一是,依法行政就是依法治理。依法行政要解决的是行政机关活动的合法性问题,规范的是行政权力而不是老。依法行政规定的是行政机关的,而不是权力。依法行政的含义是指的公共管理活动必须依法进行, 符合法律的规定, 依法去管行政机关及其,而不是用法去治行政相对人。克服以上错误认识,必须抛弃传统的“官本位”观念,树立“民本位”的观念,切实认识到行政权力来源于,认识到依法行政是对行政机关的要求。二是,依法行政就是按照行政机关制定的部门规章或文件规定“行政”。目前,在实践中存在着“部门利益法制化”的现象,某些行政机关热衷于通过制定效力较低的部门规章或规范性文件,扩大本部门行政权力,维护本部门利益。从而出现部门规章和规范性文件互相打架、甚至与上位法规定不一致的现象。需要指出的是,依法行政所依之法必须是符合法制统一原则的,仅依“从部门利益出发制定的规章或规范性文件行政”不是依法行政。三是,简单地将依法行政的任务分解到各部门、行业、领域或者各级 ,如依法治山、治水、治林、治路、治火和依法治市、治县等,就可以实现依法行政。
法治的重要性
法制对群众的影响重大。如果有一个完善的法律体系,人的行为受到法律的约束,指引人向着正确的方向前进,不法分子受到法律的,受到的评价,教育更多的人遵守法律法规,营造更加和谐稳定的环境。试想一下,在这样的生活环境中生活是多么的舒心。人人遵守法律,携手共建和谐。每个人都希望有环境优美,治安稳定的生活环境,出大力气抓法治的建设固然重要,但是作为中的一员,我们才是主角,就得从自我约束开始。约束自己,不仅能让自己成为更好的自己,朝着好的方向发展,不走偏路,还能为法治出一份力,更能为你的孩子树立榜样,以身作则,何尝不是一件十全十美的事情。
法制人人平等,这样能给带来了平安带来了依法行政是指的一切行政管理活动都必须严格依法进行。首先,行政管理的依据是法律。宪法、法规、行政法规。地方法规和不与法律法规相抵触的规章,都是行政机关及其进行管理活动的依据。没有法律依据的行政管理行为是不合法的。其次,法律是的规范,行政管理者和被管理的相对人在法律面前是平等的,都要按法律来规范自己的行为。法律不是管理者管别人的工具,所有人和组织,都没有超越宪法和法律的特权。第三,依法行政的主体是在我国,的依法执政如何得到贯彻和实现,通过对立法权的控制、主导和行使,无疑是重要的途径。这既是当今世界政的惯例,也是实现依法执政所必须。因为执政对于立法权的主导,必须是依法主导,把执政的路线、方针和政策通过法定程度上升为法律,使立体现执政的主张,帮助执政全面实现其依法执政。行政机关。依法行政是对行政机关及其攻作人员的要求。它不是依法治国的全部内容。依法治国,建立法治是全的事情 ,要求所有公民、法人、机关和组织都要严格遵守体现意志的至高无上的法律。但是,依法行政是依法治国的关键所在,要求建立法治,行政机关依法行政,首当其冲。的法律除一部分由、实施外,都要由行政机关负责实施,行政机关不依法行政,就无法治可言。和谐,能让人人的公平,能让共同的进步。
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